- Anexo:Municipios de Brandeburgo
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El País de Brandenburgo ('Land Brandenburg') es un Estado federado alemán. Limita al norte con el País de Mecklenburgo-Pomerania Anterior; al este con la República de Polonia, de la que está separado por el curso principal del río Oder y su afluente el Neisse Occidental o de Lusacia; al sur con el Estado Libre de Sajonia; y al oeste con el País de Sajonia-Anhalt y el País de Baja Sajonia; frontera, en este último caso, determinada por el río Elba. En su interior se encuentra el País de Berlín, que al mismo tiempo es una ciudad: la capital de Alemania.
Escudo de armas del País de Brandenburgo.
Introducción: el modelo administrativo brandenburgués
Bandera del País de Brandenburgo.El modelo administrativo brandenburgués se caracteriza por contar con un número bastante reducido de distritos territoriales (‘Landkreise’). La reforma administrativa del 6 de diciembre de 1993, aún en pleno vigor, redujo el número de distritos territoriales de 38 a 14, y el de ciudades autónomas de 6 a 4.
Además, la reforma de la estructura de los municipios (‘Gemeindestrukturreform’) y de su territorio (‘Gemeindegebietsreform’) que se implantó en 2003, y que ha sido perfeccionada desde entonces en casos puntuales, ha permitido reducir sensiblemente el número de los municipios del ‘Land’.
Este modelo administrativo, en conjunto, es el que están poniendo en ejecución, ahora mismo, los ‘Länder’ vecinos de Sajonia (a partir del 1 de agosto de 2008) y Sajonia-Anhalt (desde el 1 de julio de 2007), primero reduciendo sustancialmente el número de sus distritos territoriales y, posteriormente, incentivando la fusión de los municipios que comprenden cada uno de ellos. Mecklenburgo-Pomerania Anterior también seguirá el modelo administrativo brandenburgués, en los próximos meses, con el año horizonte de 2011.
Brandenburgo se divide directamente en 14 distritos territoriales (‘Landkreise’) y en 4 ciudades autónomas o no integradas en distritos (‘kreisfreie Städte’). Desde 1990 nunca ha establecido alguna organización supradistrital (distritos gubernamentales –‘Regierungsbezirke’– o demás entidades equivalentes o asimilables).
Clasificación de los municipios brandenburgueses
Los 14 distritos territoriales y las 4 ciudades autónomas de Brandenburgo.El Estado federado alemán de Brandenburgo, a fecha de 1 de enero de 2009, comprende 419 municipios, políticamente autónomos.
112 municipios brandenburgueses tienen la consideración de ciudades. De ellos,
- 4 son “ciudades no integradas en distritos” (‘kreisfreie Städte’);
- 3 son “grandes ciudades integradas en distritos” (‘große kreisangehörige Städte’);
- 12 son “ciudades intermedias integradas en distritos” (‘mittlere kreisangehörige Städte’);
- otras 62 ciudades no están integradas en mancomunidades de municipios (‘sonstige amtsfreie Städte’); y
- las 31 ciudades restantes forman parte de alguna mancomunidad de municipios (‘amtsangehörige Städte’).
307 municipios no ostentan el título de ciudad (‘Stadt’). De ellos,
- 67 no están integrados en mancomunidades de municipios (‘amtsfreie Gemeinden’); y
- 240 forman parte de alguna mancomunidad de municipios (‘amtsangehörige Gemeinden’).
31 ciudades y 240 municipios que no lo son están integrados en alguna de las 53 mancomunidades de municipios de Brandenburgo, que en este ‘Land’ se llaman ‘Ämtern’ (‘Amt’ en singular).
Las grandes ciudades integradas en distritos (‘große kreisangehörige Städte’) y las ciudades intermedias integradas en distritos (‘mittlere kreisangehörige Städte’) tienen en común que su población está comprendida entre los 45.000 y los 25.000 habitantes (población de hecho). Mediante resolución (‘Rechtsverordnung’) del Ministro del Interior de Brandenburgo, revisable los días 30 de junio y 31 de diciembre de cada año, se determina cuáles de esos municipios tienen la consideración de “grandes ciudades” o de “ciudades intermedias”, atendiendo a ciertos parámetros que limitan su número.
Las diversas gradaciones indicadas anteriormente señalan a cada municipio brandenburgués una mayor o menor carga competencial, así como un régimen financiero distinto (desde una “ciudad no integrada en un distrito”, que es autónoma a nivel de ‘Land’, hasta un pequeño municipio, sin la consideración de ciudad e integrado en alguna mancomunidad de municipios).
En Brandenburgo existe una gran cantidad de pedanías y distritos urbanos, entre los cuales tienen una especial relevancia unos 330.
Lista de los municipios de Brandenburgo
‘Kreisfreie Städte’
4 ciudades no integradas en distritos
1) Brandenburg an der Havel; 2) Cottbus; 3) Frankfurt (Oder); y 4) Potsdam, 'Landeshauptstadt'.
‘Große kreisangehörige Städte’
3 grandes ciudades integradas en distritos
1) Eberswalde, 'Kreisstadt'; 2) Eisenhüttenstadt; y 3) Schwedt/Oder.
‘Mittlere kreisangehörige Städte’
12 ciudades intermedias integradas en distritos
1) Bernau bei Berlin; 2) Falkensee; 3) Fürstenwalde/Spree; 4) Guben; 5) Hennigsdorf; 6) Neuruppin, 'Kreisstadt'; 7) Oranienburg, 'Kreisstadt'; 8) Rathenow, 'Kreisstadt'; 9) Senftenberg, 'Kreisstadt'; 10) Spremberg; 11) Strausberg; y 12) Wittenberge.
‘Sonstige amtsfreie Städte’
Otras 62 ciudades no integradas en mancomunidades de municipios
1) Altlandsberg; 2) Angermünde; 3) Bad Freienwalde (Oder); 4) Bad Liebenwerda; 5) Baruth/Mark; 6) Beelitz; 7) Beeskow, 'Kreisstadt'; 8) Belzig, 'Kreisstadt'; 9) Calau; 10) Doberlug-Kirchhain; 11) Drebkau; 12) Elsterwerda; 13) Erkner; 14) Falkenberg/Elster; 15) Finsterwalde; 16) Forst (Lausitz), 'Kreisstadt'; 17) Friedland (Niederlausitz); 18) Fürstenberg/Havel; 19) Großräschen; 20) Herzberg (Elster), 'Kreisstadt'; 21) Hohen Neuendorf; 22) Jüterbog; 23) Ketzin; 24) Königs Wusterhausen; 25) Kremmen; 26) Kyritz; 27) Lauchhammer; 28) Liebenwalde; 29) Lübben (Spreewald), 'Kreisstadt'; 30) Lübbenau/Spreewald; 31) Luckau; 32) Luckenwalde, 'Kreisstadt'; 33) Ludwigsfelde; 34) Lychen; 35) Mittenwalde (Mark); 36) Mühlberg/Elbe; 37) Müncheberg; 38) Nauen; 39) Perleberg, 'Kreisstadt'; 40) Premnitz; 41) Prenzlau, 'Kreisstadt'; 42) Pritzwalk; 43) Rheinsberg; 44) Schönewalde; 45) Schwarzheide; 46) Seelow, 'Kreisstadt'; 47) Sonnewalde; 48) Storkow (Mark); 49) Teltow; 50) Templin; 51) Trebbin; 52) Treuenbrietzen; 53) Uebigau-Wahrenbrück; 54) Velten; 55) Vetschau/Spreewald; 56) Welzow; 57) Werder (Havel); 58) Werneuchen; 59) Wittstock/Dosse; 60) Wriezen; 61) Zehdenick; y 62) Zossen.
‘Amtsangehörige Städte’
31 ciudades integradas en mancomunidades de municipios
1) Bad Wilsnack; 2) Biesenthal; 3) Brück; 4) Brüssow; 5) Buckow (Märkische Schweiz); 6) Dahme/Mark; 7) Döbern; 8) Friesack; 9) Gartz (Oder); 10) Golßen; 11) Gransee; 12) Havelsee; 13) Joachimsthal (Barnim); 14) Lebus; 15) Lenzen (Elbe); 16) Lieberose; 17) Lindow (Mark); 18) Märkisch Buchholz; 19) Meyenburg; 20) Müllrose; 21) Neustadt (Dosse); 22) Niemegk; 23) Oderberg; 24) Ortrand; 25) Peitz; 26) Putlitz; 27) Rhinow; 28) Ruhland; 29) Schlieben; 30) Teupitz; y 31) Ziesar.
‘Amtsfreie Gemeinden’
67 municipios que no tienen la consideración de ciudades y que no están integrados en mancomunidades de municipios
1) Ahrensfelde; 2) Am Mellensee; 3) Bestensee; 4) Birkenwerder; 5) Blankenfelde-Mahlow; 6) Boitzenburger Land; 7) Brieselang; 8) Dallgow-Döberitz; 9) Eichwalde; 10) Fehrbellin; 11) Fredersdorf-Vogelsdorf; 12) Glienicke/Nordbahn; 13) Groß Kreutz (Havel); 14) Groß Pankow (Prignitz); 15) Großbeeren; 16) Grünheide (Mark); 17) Gumtow; 18) Heideblick; 19) Heidesee; 20) Heiligengrabe; 21) Hoppegarten; 22) Karstädt (Prignitz); 23) Kleinmachnow; 24) Kloster Lehnin (Gemeinde); 25) Kolkwitz; 26) Leegebruch; 27) Letschin; 28) Löwenberger Land; 29) Märkische Heide; 30) Michendorf; 31) Milower Land; 32) Mühlenbecker Land; 33) Neuenhagen bei Berlin; 34) Neuhausen/Spree; 35) Niederer Fläming; 36) Niedergörsdorf; 37) Nordwestuckermark; 38) Nuthetal; 39) Nuthe-Urstromtal; 40) Oberkrämer; 41) Panketal; 42) Petershagen/Eggersdorf; 43) Plattenburg; 44) Rangsdorf; 45) Rietz-Neuendorf; 46) Röderland; 47) Rüdersdorf bei Berlin; 48) Schenkendöbern; 49) Schipkau; 50) Schönefeld; 51) Schöneiche bei Berlin; 52) Schönwalde-Glien; 53) Schorfheide (Gemeinde); 54) Schulzendorf; 55) Schwielowsee (Gemeinde); 56) Seddiner See; 57) Stahnsdorf; 58) Steinhöfel; 59) Tauche; 60) Uckerland; 61) Wandlitz; 62) Wiesenburg/Mark; 63) Wildau; 64) Woltersdorf (bei Berlin); 65) Wusterhausen/Dosse; 66) Wustermark; y 67) Zeuthen.
‘Amtsangehörige Gemeinden’
240 municipios que no tienen la consideración de ciudades y que están integrados en mancomunidades de municipios
A
1) Alt Tucheband; 2) Alt Zauche-Wußwerk; 3) Altdöbern; 4) Althüttendorf.
B
5) Bad Saarow; 6) Beetzsee (Gemeinde); 7) Beetzseeheide; 8) Beiersdorf-Freudenberg; 9) Bensdorf; 10) Berge (Prignitz); 11) Berkenbrück; 12) Berkholz-Meyenburg; 13) Bersteland; 14) Bleyen-Genschmar; 15) Bliesdorf; 16) Borkheide; 17) Borkwalde; 18) Breddin; 19) Breese; 20) Breydin; 21) Briesen (Spreewald); 22) Briesen (Mark); 23) Brieskow-Finkenheerd; 24) Britz (bei Eberswalde); 25) Bronkow; 26) Buckautal; 27) Burg (Spreewald); 28) Byhleguhre-Byhlen.
C
29) Carmzow-Wallmow; 30) Casekow; 31) Chorin; 32) Crinitz; 33) Cumlosen.
D
34) Dabergotz; 35) Dahmetal; 36) Diensdorf-Radlow; 37) Dissen-Striesow; 38) Drachhausen; 39) Drahnsdorf; 40) Dreetz (Brandenburg); 41) Drehnow.
F
42) Falkenberg (Mark); 43) Falkenhagen (Mark); 44) Felixsee; 45) Fichtenhöhe; 46) Fichtwald; 47) Flieth-Stegelitz; 48) Frauendorf (Amt Ortrand); 49) Friedrichswalde.
G
50) Garzau-Garzin; 51) Gerdshagen; 52) Gerswalde; 53) Gollenberg (Havelland); 54) Golzow (Mittelmark) o Golzow (bei Brandenburg); 55) Golzow (Oderbruch); 56) Gorden-Staupitz; 57) Göritz; 58) Görzke; 59) Gosen-Neu Zittau; 60) Gräben; 61) Gramzow; 62) Gröden (Brandenburg); 63) Groß Köris; 64) Groß Lindow; 65) Groß Schacksdorf-Simmersdorf; 66) Großderschau; 67) Großkmehlen; 68) Großthiemig; 69) Großwoltersdorf; 70) Grünewald; 71) Grünow (bei Prenzlau); 72) Grunow-Dammendorf; 73) Guhrow; 74) Gülitz-Reetz; 75) Gusow-Platkow; 76) Guteborn.
H
77) Halbe; 78) Halenbeck-Rohlsdorf; 79) Havelaue; 80) Heckelberg-Brunow; 81) Heideland (Brandenburg); 82) Heinersbrück; 83) Hermsdorf (bei Ruhland); 84) Herzberg (Mark); 85) Hirschfeld (Brandenburg); 86) Hohenbocka; 87) Hohenbucko; 88) Hohenfinow; 89) Höhenland; 90) Hohenleipisch; 91) Hohenselchow-Groß Pinnow; 92) Hornow-Wadelsdorf.
I
93) Ihlow (Fläming).
J
94) Jacobsdorf; 95) Jamlitz; 96) Jämlitz-Klein Düben; 97) Jänschwalde.
K
98) Kasel-Golzig; 99) Kleßen-Görne; 100) Kotzen (Havelland); 101) Krausnick-Groß Wasserburg; 102) Kremitzaue; 103) Kroppen; 104) Kümmernitztal; 105) Küstriner Vorland.
L
106) Langewahl; 107) Lanz (Prignitz); 108) Lawitz; 109) Lebusa; 110) Legde/Quitzöbel; 111) Lenzerwische; 112) Lichterfeld-Schacksdorf; 113) Liepe (Barnim); 114) Lietzen; 115) Lindenau (Oberlausitz); 116) Lindendorf; 117) Linthe; 118) Luckaitztal; 119) Lunow-Stolzenhagen.
M
120) Madlitz-Wilmersdorf; 121) Marienfließ; 122) Marienwerder (Barnim); 123) Mark Landin; 124) Märkisch Linden; 125) Märkisch Luch; 126) Märkische Höhe; 127) Massen-Niederlausitz; 128) Melchow; 129) Merzdorf; 130) Mescherin; 131) Milmersdorf; 132) Mittenwalde (Uckermark); 133) Mixdorf; 134) Mühlenberge; 135) Mühlenfließ; 136) Münchehofe.
N
137) Neiße-Malxetal; 138) Neißemünde; 139) Nennhausen; 140) Neu Zauche; 141) Neuhardenberg; 142) Neulewin; 143) Neupetershain; 144) Neu-Seeland; 145) Neutrebbin; 146) Neuzelle; 147) Niederfinow.
O
148) Oberbarnim; 149) Oberuckersee (Gemeinde); 150) Oderaue.
P
151) Parsteinsee; 152) Passow (Uckermark); 153) Paulinenaue; 154) Päwesin; 155) Pessin; 156) Pinnow (Uckermark); 157) Pirow; 158) Planebruch; 159) Planetal; 160) Plessa; 161) Podelzig; 162) Prötzel.
R
163) Rabenstein/Fläming; 164) Ragow-Merz; 165) Randowtal; 166) Rauen; 167) Rehfelde; 168) Reichenow-Möglin; 169) Reichenwalde; 170) Reitwein; 171) Retzow; 172) Rietzneuendorf-Staakow; 173) Rosenau (Brandenburg); 174) Roskow; 175) Rückersdorf (Niederlausitz); 176) Rüdnitz; 177) Rühstädt; 178) Rüthnick.
S
179) Sallgast; 180) Schenkenberg (Uckermark); 181) Schilda (Brandenburg); 182) Schlaubetal; 183) Schlepzig; 184) Schmogrow-Fehrow; 185) Schönborn (Niederlausitz); 186) Schöneberg (Uckermark); 187) Schönermark (Land Ruppin); 188) Schönfeld (Amt Brüssow); 189) Schönwald (Brandenburg); 190) Schraden (Gemeinde); 191) Schwarzbach (Lausitz); 192) Schwerin (bei Königs Wusterhausen); 193) Schwielochsee (Gemeinde); 194) Seeblick; 195) Siehdichum; 196) Sieversdorf-Hohenofen; 197) Sonnenberg (Brandenburg); 198) Spreenhagen; 199) Spreewaldheide; 200) Stechlin; 201) Stechow-Ferchesar; 202) Steinreich; 203) Storbeck-Frankendorf; 204) Straupitz; 205) Stüdenitz-Schönermark; 206) Sydower Fließ.
T
207) Tantow; 208) Tauer; 209) Teichland; 210) Temmen-Ringenwalde; 211) Temnitzquell; 212) Temnitztal; 213) Tettau (Brandenburg); 214) Treplin; 215) Triglitz; 216) Tröbitz; 217) Tschernitz; 218) Turnow-Preilack.
U
219) Uckerfelde; 220) Unterspreewald (Gemeinde).
V
221) Vielitzsee (Gemeinde); 222) Vierlinden; 223) Vogelsang (Odertal).
W
224) Waldsieversdorf; 225) Walsleben (Brandenburg); 226) Weisen; 227) Wendisch Rietz; 228) Wenzlow; 229) Werben (Spreewald); 230) Wiesenau; 231) Wiesenaue; 232) Wiesengrund; 233) Wollin (Fläming); 234) Wusterwitz.
Z
235) Zechin; 236) Zernitz-Lohm; 237) Zeschdorf; 238) Zichow; 239) Ziethen (Barnim); y 240) Ziltendorf.
Capitales y matrículas de los distritos brandenburgueses
Distritos territoriales (‘Landkreise’) [capital (matrícula)]
1. Barnim (Eberswalde; BAR)
2. Dahme-Spreewald (Lübben [Spreewald]; LDS)
3. Elbe-Elster (Herzberg [Elster]; EE)
4. Havelland (Rathenow; HVL)
5. Märkisch-Oderland (Seelow; MOL)
6. Oberhavel (Oranienburg; OHV)
7. Oberspreewald-Lausitz (Senftenberg; OSL)
8. Oder-Spree (Beeskow; LOS)
9. Ostprignitz-Ruppin (Neuruppin; OPR)
10. Potsdam-Mittelmark (Belzig; PM)
11. Prignitz (Perleberg; PR)
12. Spree-Neiße (Forst (Lausitz); SPN)
13. Teltow-Fläming (Luckenwalde; TF)
14. Uckermark (Prenzlau; UM)
Ciudades no integradas en distritos (‘Kreisfreie Städte’) [Matrícula]
1. Brandenburg an der Havel (BRB)
2. Cottbus (CB)
3. Frankfurt (Oder) [FF]
4. Potsdam (P)
Lista de todas las matrículas alemanas
Denominaciones de los distritos territoriales brandenburgueses
a) Distritos territoriales que toman su nombre de una o dos comarcas históricas y naturales (5):
1) Barnim;
2) ‘Ostprignitz-Ruppin’ (parte de una comarca histórica y natural –Prignitz Oriental–, así como otra comarca histórica y natural –País de Ruppin; ‘Ruppiner Land’–, cuyo centro principal es Neuruppin, ciudad a la que debe su nombre);
3) Prignitz;
4) Teltow-Fläming; y
5) ‘Uckermark’ (Marca del [río] Uecker o Ucker).
b) Resto de los distritos territoriales (9):
6) ‘Dahme-Spreewald’ (río y comarca natural; Bosque del Spree);
7) ‘Elbe-Elster’ (dos ríos, el Elba y el ‘Schwarze Elster’);
8) ‘Havelland’ (comarca natural; País del [río] Havel);
9) ‘Märkisch-Oderland’ (comarca natural; País del [río] Oder de la Marca [de Brandenburgo]);
10) ‘Oberhavel’ (comarca natural; Alto Havel);
11) ‘Oberspreewald-Lausitz’ (una comarca natural y una región histórica; Bosque del Alto Spree y Lusacia);
12) Oder-Spree (dos ríos);
13) ‘Potsdam-Mittelmark’ (una ciudad y una comarca histórica; Marca Central); y
14) ‘Spree-Neiße’ (dos ríos; Neisse de Lusacia –‘Lausitzer Neiße’–).
Para saber más
Bibliografía especializada sobre la organización municipal alemana (en alemán e inglés):
- Christiane Büchner y Jochen Franzke: "Kreisgebietsreform in Brandenburg. Eine Bilanz nach 8 Jahren. Auswertung von Interviews mit Akteuren auf kreiskommunaler Ebene." 'Kommunalwissenschaftliches Institut', Potsdam, 2001. Publicación disponible en Internet [1].
- David King: "A Model of Optimum Local Authority Size". Ensayo incluido en Giancarlo Pola y otros autores (coord.): "Developments in local government finance. Theory and policy." Elgar, Cheltenham, 1996. ISBN 1-85898-377-0, pp. 55-76.
- Günter Püttner: "Kommunale Gebietsreform in den neuen Ländern? – Einführende Bemerkungen." Ensayo incluido en Günter Püttner y Wolfgang Bernet (coord.): "Verwaltungsaufbau und Verwaltungsreform in den neuen Ländern. Beiträge zum deutsch-deutschen Verwaltungsrechtskolloquium am 21. und 22. Juni 1991 in Tübingen." Heymann, Colonia, 1992. ISBN 3-452-22418-X, pp. 1–5.
- Hans Joachim von Oertzen y Werner Thieme (coord.): "Die kommunale Gebietsreform." Nomos, Baden-Baden, 1980-1987.
- Wolfgang Drechsler: "Kommunale Selbstverwaltung und Gemeindegebietsreform. Deutsche Erfahrungen, generelle Erwägungen, estnische Perspektiven." Ensayo incluido en Wolfgang Drechsler (coord.): "Die selbstverwaltete Gemeinde. Beiträge zu ihrer Vergangenheit, Gegenwart und Zukunft in Estland, Deutschland und Europa." Duncker & Humblot, 'Schriften zum Öffentlichen Recht', nº 784, Berlín, 1999. ISBN 3-428-09619-3, pp. 119-135.
- Wolfgang Loschelder: "Kommunale Selbstverwaltungsgarantie und gemeindliche Gebietsgestaltung". Duncker & Humblot, Berlín, 1976. ISBN 3-428-03723-5.
Artículos relacionados
A) Listas de los municipios alemanes:
Alemania | Baden-Württemberg | Baja Sajonia | Baviera | Brandenburgo | Hessen | Mecklenburgo-Pomerania Anterior
País del Sarre | Renania-Palatinado | Rhin del Norte-Westfalia | Sajonia | Sajonia-Anhalt | Schleswig-Holstein | Turingia
B) Otros artículos:
Organización territorial de Berlín | Organización territorial de Bremen | Organización territorial de Hamburgo
Organización territorial de Hessen | Organización territorial de Rhin del Norte-Westfalia
Unidades administrativas básicas de Baden-Württemberg | Unidades administrativas básicas de Baja Sajonia
Lista de las mancomunidades alemanas de municipios
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