Fuerzas policiales de Brasil

Tarso Genro, ministro de Justicia, la máxima autoridad de las fuerzas de la Policía Federal.

En Brasil, la Constitución Federal establece cinco diferentes instituciones de aplicación de la ley: la Policía Federal, la Policía Federal de Caminos, la Policía Federal de Ferrocarriles, la Policía Militar Estatal y Cuerpo de Bomberos, y la Policía Civil Estatal. De estos, las tres primeras están afiliadas a las autoridades federales y las dos últimas están subordinadas a los gobiernos estatales. Todas las instituciones policiales son parte de la rama ejecutiva del gobierno ya sea federal o estatal.

Según el Supremo Tribunal Federal, las fuerzas de seguridad sólo se consideran unidades de policía por la ley brasileña son los enumerados en el artículo 144 de la Constitución Federal, es decir, las cinco fuerzas de policía antes mencionadas.^[1]

Hay dos funciones primarias de la policía: mantener el orden y la aplicación de la ley. Cuando los delitos afectan a las entidades federales, las fuerzas de la policía federal llevar a cabo esas funciones. En los casos restantes, las fuerzas de la policía estatal realizan actividades policiales.

Historia

Luiz Fernando Corrêa, actual director de la Brazilian Federal Police.

Los primeros grupos asignados a tareas de seguridad en la fecha en territorio brasileño se remontan al siglo XVI. Pequeñas unidades incipientes fueron designadas en la costa brasileña, con la función principal de defenderse de enemigos invasores extranjeros. En 1566, fue reclutado el primer investigador policial de Rio de Janeiro.^[2] En el siglo XVII, en la mayoría de las "capitanias" ya había unidades locales con funciones de aplicación de la ley. En 9 de julio 1775 un regimiento de Caballería fue creado en Minas Gerais para mantener el orden. A la vez, una intensa extracción de oro ha atraído la atención y la codicia de los exploradores, generando tensiones en la zona.^[3]

En 1808, la familia real portuguesa se trasladó a Brasil, debido a la invasión francesa de Portugal. rey João VI buscaron redefinir la estructura administrativa de la colonia. Entre las varias reformas, se estableció la "Intendência Geral de Polícia" (Intendencia General de Policía), que se fusionaron las unidades de policía con funciones de investigación, llame a la actual Policía Civil. También creó una guardia militar con funciones de policía en 13 de mayo de 1809. Esto se considera una fuerza predecesor de las unidades locales de la policía militar. Más tarde, en 1831, cuando la independencia ya había sido declarada, cada provincia comenzó a organizar su "policía militar", con tareas de mantenimiento del orden.

El 31 de enero de 1842, se promulgó la ley 261, la reorganización de las oficinas de investigación, la actual "policía civil".

La primera fuerza de policía federal, la Policía Ferroviaria Federal, fue creada en 1852.

Por último, en 1871, la ley 2033 de la policía separó las funciones judiciales y judiciales, creando la estructura burocrática general y los mecanismos adoptados todavía hoy en día por las fuerzas de la policía local.^[4] En 1944, se creó una institución de la policía federal. El actual departamento de la Policía Federal fue concebido a 16 de noviembre de 1964.^[5] During the dictadura militar, algunas organizaciones de la policía política se mantuvieron, como la DOI-CODI.

Principales funciones

La aplicación de la ley y mantener el orden son las dos principales funciones de las unidades de la policía brasileña. En la legislación brasileña, para el mantenimiento se considera una actuación preventiva por el que soldados de la policía patrullan las calles para proteger a los ciudadanos y desalentar la actividad criminal. Aplicación de la ley consiste en la investigación penal, por lo tanto tienen lugar después de una infracción penal.^[6]

La prevención y la investigación en el Brasil se dividen entre dos organizaciones distintas de la policía. Las fuerzas "policiales militares" sólo tienen funciones de mantenimiento del orden. Correspondientemente, las instituciones "policiales civiles" are son responsables exclusivos de la investigación criminal. Sin embargo, a nivel federal, la Policía Federal se encarga de las funciones preventivas y de investigación de delitos federales.^[7]

Instituciones federales

Federal Highway Police (Polícia Rodoviária Federal).

Hay tres instituciones de la policía federal en Brasil: La Policía Federal, la Policía Federal de Caminos, y la Policía Federal de Ferrocarriles.

• La Policía Federal, oficialmente el "Departamento de Polícia Federal", es descrita por la Constitución como "un órgano administrativo permanente de la rama del gobierno Ejecutivo" federal. Tiene las principales funciones de prevención e investigación de delitos federales (los delitos que violan la ley federal). Por lo tanto, tiene tanto el mantenimiento del orden y las tareas de aplicación de la ley. Asimismo, patrulla los aeropuertos, las aguas marítimas, y las fronteras.^[7] Está directamente subordinada al Ministerio de Justicia.

• La Policía Federal de Caminos, también descrito como "un órgano administrativo permanente del Poder Ejecutivo federal", tiene la principal función de patrullar las carreteras federales. Mantiene el orden, pero no investiga los delitos.^[7]

• La Policía Federal de Ferrocarriles, la tercera y última fuerza policial federal. Al igual que las instituciones antes mencionadas, la Policía Federal de Ferrocarriles se describe como "un órgano administrativo permanente del Poder Ejecutivo federal" con la función principal de patrullar el sistema ferroviario federal. No investiga los delitos, sólo se centra en el mantenimiento del orden.^[7]

Instituciones estatales

La Policía Montada, la rama de la Policía Militar del Distrito Federal, durante actividades de control de disturbios.

Carro Patrulla de la Policía Federal del Estado de Mato Grosso do Sul.

Hay dos tipos de instituciones de la policía estatal: la Policía Militar y el Cuerpo de Bomberos y la Policía Civil.

• La Policía Militar y Cuerpo de Bomberos es la policía estatal con funciones de mantenimiento del orden. Patrulla las calles y encarcela a los sospechosos de actividades delictivas, los entregan a la custodia de la Policía Civil o, en caso de delitos federales, a la Policía Federal. Es una institución "militarizada" (gendarmería) porque se basa en los principios de la jerarquía, rangos, uniformes, disciplina, y ceremonial militares. Sin embargo, no es parte de las Fuerzas Armadas de Brasil. Es descrito por la Constitución como una "fuerza auxiliar del Ejército".^[7] El Cuerpo de Bomberos Militar, en general, es una parte de la Policía Militar, a pesar de que no realiza funciones de policía tradicional. Está subordinado al gobierno del estado.

• La Policía Civil es la policía del estado con funciones policiales. Tiene la función de investigar los crímenes cometidos en violación de la ley penal brasileña.^[7] No patrullan las calles y no usa uniforme. Al igual que la Policía Militar, está subordinada al gobierno del estado.

Otras Fuerzas de Seguridad

Força Nacional de Segurança Pûblica (Fuerza de Policía Nacional Pública).

• Los municipios pueden crear Guardia Municipal. Tienen el deber de proteger los bienes, servicios e instalaciones de los gobiernos locales.^[7] No son las instituciones de policía y no tienen el mantenimiento del orden o las obligaciones de la ley. Por lo tanto, no están enumerados en el artículo 144 de la Constitución Federal como una unidad de policía autónoma. Hay más de 700 municipios con Guardia Municipal.

• La Fuerza Nacional de Seguridad Pública, oficialmente la Força Nacional de Segurança Pública, fue creado por decreto presidencial 5.289, en noviembre 29, 2004. No es una fuerza de seguridad per se. Más bien, es un programa federal de la cooperación entre todas las fuerzas de la policía brasileña para situaciones de emergencia o de naturaleza excepcional.^[8]

• Las unidades policiales del Ejército, Marina y Fuerza Aérea no deben confundirse con la Policía Militar del Estado. Estas son las unidades de seguridad interna de cada rama de las Fuerzas Armadas. Ellos no tienen el mantenimiento del orden general o las funciones de aplicación de la ley. Otras unidades internas pueden ser creados para la protección de determinados organismos o entidades administrativas, tales como los guardias de las casas legislativas, que no son instituciones de la policía. Sin embargo, en tiempos de emergencia, el Ejército, ha sido llamado a mantener el orden, especialmente en Río de Janeiro.^[9]

Ingreso

El acceso a todas las posiciones en cualquier cuerpo de policía se obtiene a través de exámenes de ingreso. Estos normalmente consisten en pruebas académicas, pero en algunos casos también puede incluir pruebas físicas. Los candidatos deberán cumplir con los requisitos físicos y académicos mínimos que varían de acuerdo a cada institución y cargo. Todos los jefes de policía deben tener un título universitario en Derecho. En algunos casos, un título en derecho pueden ser necesarios para otras ocupaciones, así.

Controversias

La intensa brutalidad policial y la generalizada corrupción han dañado la reputación de las instituciones policiales en Brasil, especialmente las fuerzas del Estado.^{[10] [11]} La violencia contra los sospechosos y las ejecuciones extrajudiciales son conocidos por ser empleados por la policía.^[12] En las ciudades de São Paulo y Río de Janeiro, la policía militar ha participado en varias masacres de civiles controvertidas, por lo general en los barrios pobres son delincuentes de alto perfil tienden a ocultarse. También han sido masacres en los centros penitenciarios. Uno de los casos más notorios es la masacre de Carandiru de 1992. La tortura sigue siendo utilizada como medio de interrogación y castigar a las personas.^[13]

La ineficiencia en la aplicación de la ley es alto, debido a la falta de infraestructura adecuada y personal cualificado. La investigación cuidadosa es la excepción y no la regla. En 2003, por ejemplo, el estado de São Paulo había hasta el 85% de las investigaciones de homicidios archivados antes de un procedimiento judicial debido a la falta de pruebas suficientes.^[14] El mantenimiento del orden es también considerablemente ineficiente, con niveles de violencia en los centros urbanos más grandes que se compara con la de las zonas de guerra por algunos estudios.^{[15] [16]}

Según la revista TIME de Diciembre 2009/Enero 2010, La policía brasileña ha asesinado a 11.000 (11.000) personas en las ciudades de Río de Janeiro y São Paulo (combinado) de 2003 a 2009. Sólo se han hecho cuatro condenas contra la policía . La gente no va a denunciar por temor de ser asesinado por la policía por "soplón".

Véase también

• Policía Militar (Brasil)

Referencias

Enlaces externos

• "Brazilian Federal Police" (portugués)
• "Policía Militar de Rio de Janeiro" (portugués)
• "Policía Civil de Rio de Janeiro" (portugués)
• "Policía Militar de São Paulo" (portugués)
• "Policía Civil de São Paulo" (portugués)
• "Policía Militar de Minas Gerais" (portugués)
• "Policía Militar de Minas Gerais" (portugués)