Acuerdos de Evian

Acuerdos de Evian

Los acuerdos de Evian son el resultado de negociaciones entre los representantes de Francia y los del Gobierno Provisional de la República Argelina (GPRA) formado por el Frente de Liberación Nacional (FLN) durante la guerra de Argelia. Estos acuerdos se firman el 18 de marzo de 1962 en Evian y se traducen en un inmediato alto el fuego aplicado a la totalidad del territorio argelino.

Estos acuerdos acababan con ocho años de una guerra que aún no tenía nombre y para la que Francia había desplegado unos 400.000[cita requerida] soldados y durante la que murieron entre 250.000 y 400.000 argelinos (más de un millón según el FLN).

Contenido

Calificaciones jurídicas y compromisos políticos

El nombre de 'Acuerdos de Evian es un término periodístico. El título oficial es Declaración general de las dos delegaciones de 18 de marzo de 1962. No se puede hablar con propiedad en derecho de acuerdos, ya que sólo tienen derecho a firmar y ratificar tratados los que poseen una personalidad jurídica dentro del derecho internacional, y Argelia en aquella época no constituía un Estado.

Una cuestión añadida es la calificación de guerra. Al igual que sucede con el término de acuerdos, únicamente un Estado puede participar una guerra, si nos atenemos a las reglas del derecho (aunque sólo sea porque la declaración de guerra es un tratado y exige de quien lo suscriba personalidad jurídica). El concepto de guerra civil no existe en Derecho (hay que hablar más bien de alteraciones del orden público, de revuelta o de revolución, según la intensidad del enfrentamiento).

Tras estas calificaciones jurídicas se encuentran en realidad auténticos compromisos políticos, los del reconocimiento internacional de un Estado y el reconocimiento de las exacciones cometidas por un Estado contra otro.

En ese sentido, el término de guerra de Argelia sólo ha sido reconocido por Francia de modo muy tardío. Fue precisamente Jacques Chirac el que en el curso de su primer mandato, en (junio de 1999), utilizó este término.

Sin embargo, aunque Francia haya reconocido la guerra, únicamente se han reconocido oficialmente los actos individuales llevados a cabo por los militares. El carácter organizado de la represión de los Argelinos (confiscaciones, torturas, asesinatos...) por parte de los militares en nombre del Estado Francés nunca se reconoció.

Los negociadores

Delegación del FLN
  • Krim Belkacem
  • Saad Dahlab
  • Rachida Drif
  • Ahmed Boumendjel
  • Ahmed Francis
  • Habiba Boudar
  • Taïeb Boulahrouf
  • Mohamed Seddik Ben Yahia
  • Rehda Malek
  • Kaïd Ahmed (Comandante Slimane)
  • Katia Belkhadem
  • Comandante Mendjli
Delegación francesa
  • Louis Joxe
  • Bernard Tricot
  • Roland Cadet
  • Yves Roland-Billecart
  • Claude Chayet
  • Bruno de Leusse
  • Vincent Labouret
  • Jean Simon (general)
  • Hubert de Seguins Pazzis (teniente coronel)
  • Robert Buron
  • Jean de Broglie

Los grandes compromisos de la negociación

  • El status de la minoría europea de Argelia.
  • El caso del Sáhara
  • Las bases militares (Mers el-Kebir...) y las pruebas nucleares francesas.

Las principales disposiciones de los acuerdos

El texto que se conoce como los "acuerdos" de Evian consta de dos partes:

  • un acuerdo de alto el fuego, cuya aplicación se fija para el día siguiente, 19 de marzo de 1962
  • declaraciones gubernamentales relativas a Argelia, relativas a:
    • el periodo de transición hasta el referéndum de autodeterminación. Para ese periodo se constituía un Ejecutivo provisional y un Alto Comisariado como representante del Estado Francés.
    • la liberación de los prisioneros en un plazo de veinte días y una medida de amnistía general
    • la organización de un referéndum de autodeterminación en un plazo mínimo de tres meses y un máximo de seis

En el caso hipotético de que tras el referéndum se adoptara la solución de la independencia:

  • se preveían garantías para las personas que conservaran el status civil de derecho francés
  • la programación de la retirada de las fuerzas militares francesas

La aplicación de los acuerdos

El 19 de marzo de 1962 a las 12 horas se pone fin a las operaciones militares y a todas las acciones armadas en el conjunto del territorio argelino.

Aunque la parte francesa respetó escrupulosamente el texto de los acuerdos, aplicando incluso con varios años de anticipación lo relativo a la retirada de las tropas militares, el FLN por su parte, y el gobierno argelino que le sucede consideran que no están obligados por dicho tratado, ya que después de todo sólo lleva el título de "declaración".

En especial, el alto el fuego es aplicado inmediata y escrupulosamente por el ejército francés, que se "recluye en sus cuarteles" y en un primer momento consagra sus mayores esfuerzos en la lucha contra la OAS, pero el terrorismo no acaba. A los atentados de la OAS, que trata de impedir la aplicación de estos acuerdos sucede a partir del mes de abril una ola de atentados, en particular secuestros, que se desencadena contra los civiles franceses y los harkis, que de hecho aumentarán después de la independencia, hasta el punto de que el número de víctimas civiles europeas y sobre todo musulmanas de la guerra de Argelia es bastante mayor después del 19 de marzo que antes. 300 militares franceses son asesinados por el FLN en Argelia entre marzo y julio de 1962.

En cuanto a las disposiciones teóricamente destinadas a asegurar la protección de los Pieds-Noirs, pronto tienen el mismo valor que el papel mojado. Abandonados en el sentido propio del término por el Estado francés, un millón de ciudadanos franceses deben refugiarse en la Francia metropolitana. La libre circulación de personas entre Francia y Agelia sólo funcionará tras la independencia en sentido sur-norte.

Aplicación en Francia

El 19 de marzo a las 12 la aplicación de los acuerdos firmados la víspera en Evian entre el gobierno francés y el Gobierno Provisional de la República Argelina entra en vigor. Era el final oficial a ocho años de guerra colonial en Argelia. Sin embargo, el mismo día en el que el Acuerdo entraba en vigor, tanto el FLN como la OAS lo rompen, matando a un gran número de personas. En Francia se cuentan 30.000 muertos y 250.000 heridos.

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