Aécio Neves

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Aécio Neves da Cunha fue gobernador del estado de Minas Gerais, Brasil, de 2002 hasta 2010. Nacido en Belo Horizonte, en 10 de marzo de 1960, es el más joven gobernador de la historia del estado. Es padre de Gabriela, de 17 años. Sus padres Ines Maria Tolentino Neves y Aécio Ferreira da Cunha tuvieron aún dos hijas, Andréa y Ângela. En 2005 y 2006, de acuerdo con encuesta realizada por el instituto MACROPLAN con periodistas brasileños, Aécio Neves fue elegido el mejor gobernador del país. Su nivel de aprobación era del 77% en el mes de marzo de 2009, según outra encuesta, del Instituto DATAFOLHA (Diario Folha de São Paulo).^[1]

El destino político

El actual gobernador de Minas Gerais es graduado en economía por la Pontificia Universidad Católica de Minas Gerais. Tuvo su primera experiencia profesional a los 17 años como oficial de Gabinete del Consejo de Defensa Económica del Ministerio de Justicia en Río de Janeiro. Trabajó en la campaña de su abuelo, elegido gobernador de Minas Gerais en 1982, y ocupo el puesto de Secretario Personal del Gobernador de Minas Gerais en 1983. Las influencias políticas de Aécio Neves son fructo también del otro lado de la familia. Su abuelo, Tristão Ferreira da Cunha, nacido en Teófilo Otoni, ciudad del norte de Minas Gerais, era político, abogado y profesor. Fue Secretario de Agricultura, Industria y Comercio en el Gobierno Juscelino Kubitschek (1951 - 1955). Aécio Cunha, hijo de Tristão y padre de Aécio, fue diputado estadual entre 1955 y 1963 y diputado federal entre 1963 y 1987. Aunque adversarios políticos, Tancredo Neves (del partido MDB) y su yerno Aécio Cunha (del partido ARENA) fueron amigos y dividieron un apartamento en Brasilia durante 18 años.

Junto a Tancredo, por la redemocratización de Brasil

En los años siguientes, Aécio Neves participó de la campaña “Directas Já”, para elecciones directas para Presidente, y, después de la campaña de su abuelo para la Presidencia de la República, siguiendo 11 de los mayores “meetings” nacionales. En 1985, Tancredo Neves gana las elecciones para Presidente, obteniendo 480 votos en el colegiado electoral. Aécio Neves acompaña a Tancredo Neves, ya elegido, en las visitas a Ronald Reagan (Estados Unidos), François Miterrand (Francia), Sandro Pertini y Betino Craxi (Italia), al Rey Juan Carlos (España) y al papa Johannus Paulus II (Vaticano). Aécio Neves ocuparía, después de la investidura del nuevo Presidente, la posición de Secretario de Temas Especiales de la Presidencia de la República, pero Tancredo muere el 21 de abril. Aécio y todos los otros indicados para el Ministerio renuncian entonces a sus puestos, para que el nuevo Presidente, José Sarney, componga su Gobierno

La carrera política

El apoyo de la familia, especialmente de su abuela, Risoleta Neves, fue esencial para Aécio Neves empezar su carrera política. El lanzamiento de su primera candidatura fue comunicado exactamente un año después de la muerte de su abuelo. En sus comicios, atrae a mucha gente joven a quien antes no les gustaba o no se interesaban por la política. Cuando llegan las elecciones es el candidato a diputado federal más votado de la historia del Estado, con 236.019 votos.

Primer mandato como diputado federal (1986-1990).

Aécio Neves representó el estado de Minas Gerais en la Cámara de Diputados (Federal) por cuatro mandatos. En el primero (1986-1990) participa de la Asamblea Nacional Constituyente, que va a determinar el texto de la nueva Constitución Federal, y ocupa el puesto de Vicepresidente de la Comisión de Soberanía y Derechos y de las Garantías Del Hombre y de la Mujer, presentando también una corrección que instituyó el derecho de voto a los 16 años.

Segundo mandato como diputado federal (1990-1994).

En su segundo mandato como diputado federal, Aécio Neves participa de la campaña de Mário Covas (PSDB) para la Presidencia y es vice-líder del PSDB en la Cámara de Diputados. Se elige a Fernando Collor de Melo para Presidente en 1990. Dos años después de las elecciones Collor hace frente a un proceso de impeachment y Aécio Neves vota por su salida. Itamar Franco, vice de Collor, asume la Presidencia de la República. En 1992, Aécio Neves concurre a las elecciones para prefecto de Belo Horizonte, pero no se elige.

Tercer mandato como diputado federal (1994-1998).

En 1995, diputado federal por la tercera ves, Aécio Neves asume la Presidencia del PSDB (Partido de la Social Democracia Brasileña) en el estado de Minas Gerais.En el Congreso, ocupa la posición de tercero-secretario de la Cámara de Diputados. En los años siguientes, su dimensión política alcanza dimensión nacional. Él conquista su primera gran victoria cuando es elegido para el puesto de líder del PSDB en la Cámara y obtiene el hecho inédito de ser reconducido a esta posición en los cuatro años siguientes.

Cuarto mandato como diputado federal (1998-2002).

En 1998, deja la Presidencia del PSDB del Minas Gerais, y disputa las elecciones para diputado federal por cuarta vez. Como resultado, es el candidato del PSDB más votado de Brasil (185.050) y el candidato a la reelección para la Cámara de los Diputados con el mayor número de votos en Minas Gerais. En 2001, se elige Presidente de la Cámara de Diputados con más votos que la suma de todos los demás candidatos. Entre sus realizaciones lanza un "paquete ético" ; distinguido por terminar con la inmunidad parlamentaria para crímenes comunes.

Primer mandato como gobernador de Minas Gerais (2002-2006)

En 2002, Aécio Neves es elegido en el primer turno Gobernador del estado de Minas Gerais con más de cinco millones de votos. Asume el gobierno de un estado aplastado por una deuda de más de 200 millones de reais por mes. Para hacer frente a esta situación, establece un “choque de gestión”, conjunto de medidas que preven reorganizar y modernizar el estado, y reducir y racionalizar los costos del Gobierno, la mejora de la calidad de los servicios, y el restablecimiento de la capacidad de inversión.

Como un acto simbólico, para consolidar el compromiso en relación a la reorganización de las cuentas de Minas Gerais, Aécio Neves reduce su salario en 45%, y hace la misma cosa con los miembros del primero escalón del Gobierno. Su proyecto genera una enorme reducción en los costos del estado. Las secretarias administrativas pasan de 21 para 15, y se suprimen 43 supervisiones y 16 puestos de dirección. También son eliminados 3.000 puestos de libre indicación del gobernador. Al montar su equipo de asesores, Aécio Neves busca hacer la contratación de profesionales competentes, universitarios y técnicos y los guía a practicar una administración austera y rígida para un estado que no podía pagar sus cuentas.

En consecuencia, después de 10 años el Gobierno de Minas Gerais volve a pagar el salario de miles de funcionarios en el quinto día del mes, sin retraso. En ese mismo año, es el primer estado en el país que promueve la integración de las acciones de la policía militar y de la policía civil. Otras acciones como la contratación de nueve mil nuevos policías, la renovación de toda la flota de vehículos, la creación de comisarías de policía integradas y la integración del sistema de inteligencia de las dos policías contribuyen, así como el programa “Sigue Vivo!”, para una reducción del 60% de los casos de violencia en alto de riesgo de la Región Metropolitana de Belo Horizonte.

En noviembre de 2004, Aécio Neves anuncia “déficit cero” en las cuentas públicas del estado de Minas Gerais, lo que hace posible la instalación de una administración pública más efectiva, con programas dirigidos hacia todos los ámbitos de la administración del estado. Aécio Neves invita al arquitecto Oscar Niemeyer para dibujar el proyecto de la nueva Ciudad Administrativa del Gobierno, destinada a concentrar, expedir y a modernizar la máquina pública. La Ciudad Administrativa contribuye también para el desarrollo de una gran parte de la Región Metropolitana de Belo Horizonte. En la educación, el Gobierno de Minas Gerais es el primero de Brasil en prolongar de ocho para nueve años de duración la educación básica y el primero en distribuir libros didácticos de portugués, matemáticas, física, biología, química, geografía y historia gratuitamente, incluso en braille, para estudiantes de educación mediana.^[2]

A principios de 2005 comienza a construirse la "Línea Verde". Un moderno sistema de acceso a la capital del estado, dirigido al desarrollo de la Región Metropolitana de Belo Horizonte y a garantizar también un fácil acceso al aeropuerto internacional Tancredo Neves (Confins), el primer aeropuerto industrial de Brasil.^[3]

Tras 14 años, Minas Gerais tiene de nuevo condiciones de buscar préstamos al exterior. El primer préstamo obtenido se emplea para el Proyecto de Combate a la Pobreza Rural (PCPR), que preve el aumento de la renta y de la calidad de vida de la población local. Comunidades de más de 180 ciudades, ubicadas en lugares del estado con bajos niveles de desarrollo humano (IDH), organizan y definen sus prioridades. El éxito y la eficacia del programa califica el estado a recibir aún más inversiones del Banco Mundial.^[4]

Segundo mandato como gobernador de Minas Gerais (2006-2010)

En consecuencia de la aprobación de la población de Minas Gerais, Aécio Neves lanza su campaña para la reelección al gobierno , y es reelegido con 7.482.809 votos, un 77.03% del total de votos validos.

Después de haber probado la eficacia del Gobierno al gastar menos con el Gobierno y más con los ciudadanos, el Banco Mundial aprueba un préstamo de mil millones de dólares, sin necesidad de garantías financieras, para el estado. El Gobierno de Aécio Neves establece el "Estado para resultados"; una segunda etapa del proceso de gestión anterior (Choque de gestión). El diferencial principal de esta etapa es la inserción de los ciudadanos en el centro del proceso de la plantificación de las políticas públicas. Él programa tiene como "objetivo; personas informadas, calificadas y salubres; jóvenes protagonistas; compañías dinámicas e innovadoras; ciudades seguras y bien cuidadas, y equilibrio entre personas y regioaes"; en un total de 11 puntos.

El Banco Mundial y el Banco Interamericano del Desarrollo, que volvieron a financiar el estado después del anuncio del déficit cero, recomiendan la administración de Aécio Neves como un ejemplo para otros países.

En 2008, el Gobernador Aécio Neves es invitado a presentar los resultados de su programa para Minas Gerais en la reunión del Banco Mundial en Washington. Es el único gobernador de todos los países con los cuales trabaja el Banco Mundial a participar, y su Gobierno es presentado para los técnicos del banco como una experiencia de éxito en la gestión y la política.

Hoy, la gestión de Aécio Neves en el Gobierno de Minas Gerais es una referencia esencial de calidad de administración pública en Brasil. Los Gobiernos de São Paulo, Bahia, Río de Janeiro, Rio Grande do Sul y de Mato Grosso adoptan medidas del "Choque de gestión" en sus Estados. En el artículo “La asociación con el Gobierno del Minas Gerais es ejemplo de búsqueda de calidad fiscal" ; John Briscoe, Director del Banco Mundial para Brasil, escribió: "Minas Gerais es hoy una referencia en el país por aportar para el centro del debate de la política la asociación entre calidad en la Administración pública y calidad fiscal, innovación en la administración y la utilización de instrumentos de vigilancia y de evaluación de impactos" ;.

Precandidato a la Presidencia de la República

Actualmente, los partidos políticos de Brasil articulan sus campañas para Presidente, gobernadores de estado y diputados regionales y federales en 2010. Con solamente 49 años, y una extensa experiencia administrativa y política, Aécio Neves está presente en esta disputa, concurriendo con otros nombres del PSDB por la indicación para candidato a la Presidencia de la República en las elecciones presidenciales de 2010.

Notas