- Oficina de Planeamiento y Presupuesto
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Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) Director: Gabriel Frugoni Subdirector: Conrado Ramos Competencia: Planificación y presupuesto Creación: 1° de marzo de 1967 Presupuesto: N/A Empleados: N/A Sede: Uruguay, Montevideo
Edificio LibertadLa Oficina de Planeamiento y Presupuesto de Uruguay es una dependencia de la Presidencia de la Repúbica encargada de asesorar al Poder Ejecutivo en la formulación de los planes, programas y políticas nacionales y departamentales así como también en la definición de la estrategia económica y social del Gobierno. Es popularmente conocida como OPP.
Contenido
Antecedentes
Por decreto del Poder Ejecutivo (Consejo Nacional de Gobierno) del 27 de enero de 1960, se creó la Comisión de Inversiones y Desarrollo Económico (CIDE). Esta comisión estaba presidida por el Ministro de Hacienda e integrada, además, por los Ministros de Obras Públicas, de Industria y Trabajo, de Ganadería y Agricultura, por el Contador General de la Nación, por el Director de Crédito Público y por un Director del Banco de la República Oriental del Uruguay.
Sus cometidos eran:
- Formular planes orgánicos de desarrollo económico,
- Proyectar y buscar su financiación interna y externa,
- Coordinar toda labor tendente a aumentar la productividad nacional y
- Vigilar la puesta en práctica de los planes que se aprobasen.
Funcionó entre el 27 de enero de 1960 y el 28 de febrero de 1967. Su Secretario Técnico fue Enrique V. Iglesias.
En la CIDE trabajaron más de 300 personas de distintas tendencias políticas, uruguayos e invitados de otros países. Su primera tarea fue diagnosticar un país que se conocía poco y mal: Diseñar un nuevo censo de población y vivienda y diseñar un sistema de cuentas nacionales, que todavía no se llevaban.
Pero la CIDE fue más allá. En 1965 presentó su Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social, una monumental obra de seis volúmenes y 11 kilos de peso. Este plan nunca se implementó en su totalidad y coordinadamente, como recomendaban sus autores. Para muchos de ellos, esto supuso una profunda frustración.
En el año 1967, entró en vigencia la reforma constitucional aprobada en el plebiscito del 27 de noviembre de 1966. El artículo 230 de la nueva Constitución establecía que:
- "Habrá una Oficina de Planeamiento y Presupuesto que dependerá directamente de la Presidencia de la República. Estará dirigida por una Comisión integrada con representantes de los Ministros vinculados al desarrollo y por un Director designado por el Presidente de la República que la presidirá".
Cometidos
La Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) asesora al Poder Ejecutivo en:
- La definición de la estrategia económica y social del Gobierno;
- La formulación de los planes, programas y políticas nacionales y departamentales consistentes con ella;
- La elaboración y evaluación en base a indicadores de desempeño, de los proyectos de Presupuesto Nacional y Rendición de Cuentas;
- El análisis y evaluación de los presupuestos, planes de inversión y tarifas de los organismos del artículo 221 de la Constitución de la República;
- La conducción de los procesos de modernización y reforma del Estado; y
- La planificación de las políticas de descentralización.
El Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto es designado el Presidente de la República al inicio de su mandato. Debe reunir las mismas condiciones que un Ministro de Estado y, en la práctica, tiene similar jerarquía. Usualmente participa de las reuniones del gabinete ministerial.
La Seplacodi
En el gobierno cívico-militar, por el llamado Acto Institucional N° 3 (artículos 3° y 4°), del 1° de septiembre de 1976, se creó la Secretaría de Planeamiento, Coordinación y Difusión (SEPLACODI), sustituyendo la OPP, con las consiguientes modificaciones estructurales.
Con el restablecimiento de la normalidad institucional, el 1° de marzo de 1985, quedó sin efecto la SEPLACODI. El decreto N° 96/985 organizó y estableció sus cometidos, objetivos y estructura orgánica.
Organización
La Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) está organizada en tres divisiones y varios departamentos. Las divisiones son: Presupuesto y Gestión del Sector Público, Políticas de Inversiones y Cooperación Internacional y Política Económica y Social. Además de estas tres divisiones, dependen de la dirección las asesorías letrada y técnica y el departamento de Administración y Finanzas.
Algunas oficinas que dependen de la OPP:
- Becas y Cursos
- Fondo Nacional de Preinversión
- Programa de Modernización de las Compras y Contrataciones Estatales
- Comité Ejecutivo para la Reforma del Estado (CEPRE)
- Programa de Reforma de la Seguridad Social (PRSS)
- Instituto Nacional de Estadística (INE)
- Comisión Sectorial del Mercosur (COMISEC)
- Unidad de Desarrollo Municipal (UDM)
- Programa de Integración de Asentamientos Irregulares (PIAI)
- Dirección de Proyectos de Desarrollo (DIPRODE)
Directores y Subdirectores
Director Subdirector Desde Hasta Luis Faroppa ---- 01/03/1967 10/10/1967 Héctor Luisi ---- 10/10/1967 30/10/1967 Carlos Manini Ríos ---- 30/10/1967 15/02/1967 Santiago Antuña ---- 15/02/1967 19/03/1968 Aquiles Lanza ---- 19/03/1968 27/06/1968 Alejandro Végh Villegas ---- 27/06/1968 28/08/1968 Juan Rodríguez López ---- 02/09/1968 02/04/1970 Ramón Díaz ---- 02/04/1970 8/04/1970 Ramón Díaz Ramiro Rodríguez Villamil 09/04/1970 26/10/1970 Aquiles Lanza ---- 26/10/1970 17/11/1971 Aquiles Lanza Bernardo Porras Larralde 18/11/1971 26/10/1971 Ángel Servetti ---- 26/10/1971 28/02/1972 Ricardo Zerbino Alberto Bensión 01/03/1972 13/07/1973 Moisés Cohen ---- 13/07/1973 12/07/1974 Juan José Anichini Luis W. Cicalese 12/07/1974 31/08/1976 José D. Cardozo† ---- 01/09/1976 22/06/1978 José D. Cardozo† Luis W. Cicalese 22/06/1978 14/05/1981 Pedro J. Aranco† Luis W. Cicalese 14/05/1978 28/08/1981 Pedro J. Aranco† José Ma. Puppo 02/09/1981 05/07/1982 Pedro J. Aranco† José M. Michetti 06/07/1982 02/07/1984 Pedro J. Aranco† Sarandí Silveira 02/07/1984 12/02/1985 Sarandí Silveira† ---- 12/02/1985 28/02/1985 Ariel Davrieux ---- 01/03/1985 10/04/1985 Ariel Davrieux Agustín Canessa 10/04/1985 15/02/1989 Ariel Davrieux Juan Moreira 15/02/1989 12/02/1990 Conrado Hughes ---- 01/03/1990 08/05/1990 Conrado Hughes Rosario Medero 09/05/1990 13/08/1990 Conrado Hughes Washington Abdala 13/08/1990 18/06/1991 Conrado Hughes Pedro Silva 18/06/1991 15/07/1991 Conrado Hughes Ana Ma. Acosta y Lara 15/07/1991 26/08/1991 Ana Ma. Acosta y Lara ---- 26/08/1991 27/08/1991 Carlos Cat Ana Ma. Acosta y Lara 27/08/1991 18/10/1993 Javier de Haedo Ana Ma. Acosta y Lara 18/10/1993 20/06/1994 Javier de Haedo Casilda Echeverría 20/16/1994 28/02/1995 Ariel Davrieux Agustín Canessa 01/03/1995 28/02/1999 Ariel Davrieux Gonzalo Cibils 01/03/2000 01/12/2002 Ariel Davrieux Marcelo Brasca 01/12/2002 28/02/2005 Carlos Viera Daniel Mesa 01/03/2005 29/03/2007 Enrique Rubio Conrado Ramos 29/03/2007 31/08/2009 Martín Dibarboure Conrado Ramos 01/09/2009 01/03/2010 Gabriel Frugoni Conrado Ramos 01/03/2010 a la fecha † Directores de la Secretaría de Planeamiento, Coordinación y Difusión (SEPLACODI), en la época del gobierno cívico-militar (1973-1985).
Enlaces externos
Referencias
- Comisión de Inversiones y Desarrollo Económico (CIDE). Plan Nacional de desarrollo económico y social 1965-1974. Montevideo, 1965.
- El País: El futuro pasado
Categorías:- Estado de Uruguay
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