Policía Nacional de Francia

La Policía Nacional (police nationale) es uno de los cuerpos de policía francés, que tiene su jurisdicción principalmente en los grandes pueblos y ciudades. Está vinculado con el Ministerio del Interior. Los policías nacionales son funcionarios del Estado. La otra fuerza policial, la Gendarmería Nacional cumple sus funciones en pequeños pueblos, zonas rurales ,fronteras y parte de alemania

Fundación de la Policía Nacional francesa

La creación de este cuerpo de estado deriva de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, que forma parte de la Constitución francesa:

• «artículo 12: La garantía de los derechos humanos y del ciudadano requiere una fuerza pública: esta fuerza se instituye pues para la ventaja de todos, y no para la utilidad particular de aquellos a los que se confía.
• artículo 13: Para el mantenimiento de la fuerza pública, y para los gastos de administración, es indispensable una contribución común: también se debe distribuir entre todos los ciudadanos, debido a sus facultades.»

Misiones de la Policía Nacional francesa

Las misiones del policía se describen en el Código de deontología de la Policía Nacional:

• «artículo 1: La Policía Nacional contribuye, sobre el conjunto del territorio, a la garantía de las libertades y a la defensa de las instituciones de la República, al mantenimiento de la paz y el orden público y a la protección de las personas y bienes.
• artículo 2: La Policía Nacional cumple sus misiones en cumplimiento de la Declaración de los derechos humanos y del ciudadano, la Constitución, los convenios internacionales y las leyes.

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• artículo 8: El funcionario de la Policía Nacional está obligado, también cuando no está en servicio de intervenir por su propia voluntad para prestar ayuda a toda persona en peligro, para prevenir o reprimir todo acto de naturaleza que disturbe el orden público y proteger al individuo y la colectividad contra los ataques a las personas y a los bienes.

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• artículo 14: [...] El funcionario de policía debe ejecutar lealmente las órdenes que le son dadas por la autoridad de mando. Él es responsable de su ejecución y de las consecuencias de su inejecución.

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• artículo 17: El subordinado está obligado a conformarse a las instrucciones de la autoridad, salvo en el caso donde la ordén dada es manifiestamene ilegal y de naturaleza que comprometa gravemente un interés público. Si el subordinado cree encontrarse en presencia de tal orden, tiene el deber de hacer parte de sus objeciones a la autoridad que la ha dado, indicándole expresamente el significado ilegal que conlleva en la orden litigiosa.»

Para organizar la Policía Nacional, el gobierno le atribuye misiones, que son actualmente las siguientes:

• Asegurar la seguridad de las personas, de los bienes y de las instituciones.
• Controlar los flujos migratorios y luchar contra la inmigración ilegal.
• Luchar contra el crimen organizado, la gran delincuencia y la droga.
• Proteger el país contra la amenaza exterior y el terrorismo.
• Mantener el orden público.

Historia

La denominación « Policía Nacional» fue dada a una administración por primera vez bajo el régimen de Vichy por la ley del 23 de abril de 1941. Esa ley coloca las policías municipales bajo la autoridad de los prefectos en lugar de los alcaldes (salvo para la policía parisiense ya bajo la autoridad del Estado desde Colbert y Gabriel Nicolas de la Reynie). Las estructuras de la policía son entonces reorganizadas y sus diversas misiones claramente identificadas: policía judicial, servicios secretos generales y seguridad pública. El territorio se divide en tres escalones: la región, a cargo del prefecto de la región; el distrito, (un departamento) al prefecto del departamento; y la circunscripción, al comisario.

Esa organización será conservada por las cuarta y quinta repúblicas.

Esa administración es remplazada en 1944 por la Seguridad Nacional (Sûreté Nationale) y, finalmente, la ley del 10 de julio de 1966]] crea la actual Policía Nacional incluyendo la Prefectura de Policía de París (creada por la ley del 9 de julio de 1964]]).

Desde la mitad del siglo XX a 1984, la Policía Nacional ha participado en la ayuda médica urgente con su componente policía de seguros, tarea ahora correspondiente por derecho a los bomberos. Sin embargo, las CRS participan siempre en los rescates en montaña y en la vigilancia de las playas.

Organización de la Policía nacional

La policía nacional depende del Ministerio de Interior, del cual constituye una de las direcciones, la DGPN (Direction générale de la Police nationale). Existe une excepción en París, donde está gestionada por la prefectura de policía (PP) que actúa bajo la autoridad directa del Ministro de Interior.

Los funcionarios de la policía

Comisaría de policía.

Hay cuatro tipos de funcionarios en la policía nacional:

• Activos (los comunmente llamados "policías", unos 153 000 funcionarios)
• Administrativos (unos 12 000)
• Cientificos (unos 1 100)
• Técnicos (unos 2 700)

Estructura

La Dirección general de la Policía nacional (DGPN)

Frédéric Péchenard es director general desde el 23 de mayo de 2007. Sucede a Michel Gaudin.

Siete direcciones activas

Patrulla fluvial en el Sena (París).

• La Dirección Central de la Seguridad Pública (DCSP) que emplea 72 300 funcionarios repartidos en las Direcciones Departementales de la Seguridad Pública (DDSP)
• La Dirección central de las compañías republicanas de seguridad]] (DCCRS) que emplea 15 100 funcionarios.
• La Dirección central de la policía de fronteras (DCPAF) que emplea 8 400 funcionarios.
• La Dirección central de la policía judicial (DCPJ) que emplea 4 600 funcionarios.
• La Direccion de Formación de la Policía Nacional (DFPN) que emplea 3 200 funcionarios.
• La Dirección Central de Información Interior (DCRI ) que emplea 5 000 funcionarios.

Dos servicios activos

• El Servicio de cooperación tecnica internacional de policía (SCTIP)
• El Servicio de protección de altas personalidades]] (SPHP)

Dos servicios administrativos y de control

• La Dirección de administración de la policía nacional (DAPN)
• La Inspección general de la Policía nacional (IGPN)
• La Inspección general de servicios (IGS) para la Prefectura de Policía de París

Unidades especializadas

• La Unidad de investigación, asistencia, intervención y disuasión (RAID)
• La Unidad de coordinación de lucha anti-terrorista (UCLAT)
• El Servicio de seguridad del ministerio de interior (SSMI)
• El Servicio central automóvil (SCA)
• El Servicio de información y de comunicación de la policía nacional (SICOP)
• El Servicio de vigillancia operativa de la policía nacional (SVOPN)
• La Misión de lucha anti-droga (MILAD)
• La Delegación para las víctimas (DAV)
• La unidad anti criminalidad (BAC)
• la unidad de intervencion de la policia nacional (GIPN )
• la unidad de investigacion y de intervencion (BRI )

Tres instituciones públicas administrativas

• La Escuela Nacional Superior de Policía (ENSP) que forma a los alumnos para comisarios de policía
• La Escuela Nacional Superior de Agentes de Policía (ENSOP) que forma a los alumnos para agentes de policía
• El Instituto Nacional de Policía Científica (INPS)

La formación de los alumnos para guardias de paz, adjuntos de seguridad y cadetes de la República se efectúa en la Escuela Nacional de Policía o en el Centro de Formación de la Policía