La llamada Propuesta Terentilia signó por años la política en la Roma de la temprana República. En el consulado de Lucio Lucrecio Tricipitino y Tito Vetusio Gémino Cicurino, Roma acababa de salir de una terrible peste y enfrentaba nuevamente a los volscos y ecuos. Ese año Cayo Terentilio Arsa era tribuno de la plebe. Aprovechando que los cónsules estaban en campaña propuso una ley para nombrar una comisión de cinco personas a los efectos de regular el poder consular. No obstante la iniciativa fue frenada mientras se hacia volver a los cónsules y finalmente retirada por su autor, quien con ello perdio el apoyo de la plebe. No obstante la Ley se convirtió en el eje del conflicto civil en Roma. En el consulado de Publio Volumnio y Servio Servilio la llamada petición Tarentilia fue presentada esta vez por todos los tribunos. La lucha entre plebeyos y patricios en torno a esa ley signo los siguientes años e incluyó todo tipo de medidas de obstaculización: "chicanas", presiones, acciones judiciales, violencia, rebeliones, llegando a amenazar incluso la supervivencia de Roma, amenazada aún por pueblos vecinos como volscos, ecuos y sabinos, y por rebeliones de exiliados y esclavos. Finalmente los tribunos optaron por moderar su iniciativa, proponiendo una redacción conjunta. Se envió una legación a Atenas integrada por Espurio Postumio Albo, Aulo Manlio y Publio Sulpicio Camerino con el encargo de estudiar las famosas leyes de Solón y las instituciones, costumbres y leyes de otras ciudades de Grecia. El resultado fue la creación de la figura del decenviro y eventualmente, la aprobación de la Ley de las Doce Tablas, base del Código legal romano.