- Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur
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El Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur es el órgano judicial del Mercosur. Fue creado el 18 de febrero de 2002 y se encuentra en funcionamiento desde el 17 de agosto de 2004. Tiene su sede en Asunción, Paraguay.
Contenido
Historia
En 1991, cuando el Mercosur adquirió su primera institucionalidad mediante el Tratado de Asunción, se contempló en el Anexo III la necesidad de contar con un sistema de resolución de controversias. Como consecuencia, pocos días después se firmó el Protocolo de Brasilia, organizando un sistema fundado en tribunales arbitrales ad hoc, es decir formados para cada litigio concreto.
Sin embargo este sistema no fue muy utilizado y la mayoría de las controversias fueron resueltas políticamente. Entre 1991-2002 se dictaron 10 laudos mediante este sistema.
En 1994, el Protocolo de Ouro Preto que constituyó legalmente el Mercosur y le dio si institucionalidad básica, le asignó a la recientemente creada Comisión de Comercio del Mercosur (CCC) la facultad de resolver controversias en el marco de su competencia. La mayoría de los operadores económicos recurrieron a este procedimiento.
En el año 2000 el Consejo del Mercado Común creó un Grupo de Alto Nivel (GAN) para que estudie las dificultades del sistema de solución de controversias vigente y eventualmente elabore un proyecto. Sobre la base de ese proyecto se firmó en febrero de 2002 el Protocolo de Olivos sobre Solución de Controversias creando el Tribunal Permanente de Revisión (TPRM).
La Cumbre de Olivos en la que se creó el TPRM se realizó en el momento más crítico de la crisis económica de 2001/2002, con el fin de dar un apoyo especial a la Argentina y establecer para el Mercosur una nueva línea de acción orientada a darle mayor institucionalidad y permanencia.
Luego de que el CMC aprobara el reglamento del Tribunal en 2003, en el año 2004 el mismo quedó constituido, para iniciar sus actividades el 18 de agosto de 2004.
Competencia
Cumbre del Mercosur, 2006.
El Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur atiende sólo reclamos realizados contra los Estados miembros, por incumplimiento de las normas del Mercosur. Puede ser demandante, tanto un Estado como un particular.
Los órganos del Mercosur pueden también recurrir al Tribunal a solicitar opiniones consultivas.
Integración
El Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur tiene cinco miembros o árbitros elegidos del siguiente modo:
- Cuatro de ellos son designados directamente por los estados miembros (con un suplente). Duran dos años y pueden ser reelectos dos veces, totalizando un máximo de seis años.
- El quinto árbitro es designado de común acuerdo, y es el presidente del Tribunal. Dura tres años, y en principio no puede ser reelecto salvo que exista unanimidad de los estados miembros.
A los cuatro miembros originales designados directamente por los países en agosto de 2004, se les ha renovado el mandato hasta agosto de 2008.[1] Los miembros actuales, para el periodo del 15 de diciembre de 2008 al 15 de diciembre de 2010,[2] son:
Árbitros titulares:
- Carlos María Correa (Argentina)
- João Grandino Rodas (Brasil)
- Roberto Ruiz Díaz Labrano (Paraguay)
- Roberto Puceiro Ripoll (Uruguay)
Árbitros suplentes:
- Marcelo Antonio Gottifredi (Argentina)
- Alberto do Amaral Júnior (Brasil)
- Carlos Sosa Jovellanos (Paraguay)
- Ricardo Olivera García (Uruguay)
El quinto árbitro, hasta el 15 de diciembre de 2011, es Jorge Luiz Fontoura Nogueira (Brasil).
Funcionamiento
El sistema de solución de controversias aprobado por el Protocolo de Olivos, tiene dos instancias:
- Tribunales Ad Hoc (ADHM): constituidos para el caso concreto, que resuelven el conflicto en primera instancia con un laudo;
- El Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur que, en caso que alguna de las partes recurra, revisa el laudo para verificar si posee errores jurídicos. El TPR puede también resolver el caso directamente si las partes lo solicitan (per saltum).
El TPR posee un reglamento interno sancionado por el CMC.
Referencias
- PASTORINO, Ana María (2004). «El protocolo de Olivos y el Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur». La Onda Artículos (Agosto). consultado el 10-Ago-2006.
- BOUZA, Roberto; SOLTZ, Hernán (2001). «Formación de instituciones regionales en el Mercosur». Red Mercosur Artículos. el 10-Ago-2006.
- LOPRESTI, Roberto P. (2007). Constituciones del Mercosur. Segunda Edición. Buenos Aires: Editorial La Ley. ISBN 987-03-1077-8.
Notas
Véase también
Categorías:- Mercosur
- Tribunales internacionales
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