Bush se reune con miembros del congreso, incluyendo los candidatos McCain y Obama, para discutir el plan de rescate original de Paulson, 25 de septiembre.

El plan de rescate financiero estadounidense, oficialmente "acta de Estabilización Económica de Urgencia de 2008", es una ley de carácter intervencionista que autoriza al Secretario del Tesoro estadounidense a gastar 700 mil millones de dólares de dinero público para la compra de activos basura, especialmente títulos respaldados por hipotecas, a los bancos nacionales para salvarlos de la quiebra. La ley fue propuesta por el presidente George W. Bush y el Secretario del Tesoro Henry Paulson durante la crisis de liquidez de septiembre de 2008, primero rechazada por el congreso, suavizada y posteriormente aprobada.

Los partidarios del plan sostienen que esta ley, así como las anteriores adquisiciones e inyecciones de liquidez que hizo el gobierno estadounidense este septiembre, supone una intervención en el mercado sin precedentes en al historia del capitalismo estadounidense era vital para evitar una mayor erosión de la confianza en el mercados de crédito estadounidenses y que no actuar podría llevar a una depresión económica. Los oponentes lo consideran un coste desproporcionado, señalan las encuestas que mostraron el descontento ciudadano de desviar dinero público para rescatar los bancos de inversión de Wall Street,^[1] así como que no tomaron en consideración las alternativas y que el Senado sólo trata de forzar la aprobación de la impopular pero edulcorada versión del plan de rescate a través de la Cámara.

Proceso de aprobación

La propuesta original era un proyecto de ley de tres páginas, denominado Programa de Alivio de Activos Turbulentos, presentado a la Cámara de Representantes estadounidense. El objetivo del plan era adquirir activos basura, reducir la incertidumbre sobre el valor de los activos restantes y restablecer la confianza en los mercados de crédito. El texto del proyecto de ley se amplió a 110 páginas y fue presentado como una enmienda a otro plan existente H.R. 3997. La enmienda fue rechazada a través de una votación de la Cámara de Representantes el 29 de septiembre de 2008, por un margen de 228 a 205.^[2]

El 1 de octubre de 2008, el Senado debatió y votó una enmienda al HR 1424, que sustituyó una versión revisada del acta de Estabilización Económica de Urgencia de 2008 para el lenguaje de la HR 1424. El Senado aceptó la enmienda y aprobó entero el proyecto de ley enmendado con 74 a favor y 25 en contra. El proyecto de ley HR1424, se envió a la Cámara para su examen y el 3 de octubre, la Cámara la aprobó (263 a 171) convirtiendo el proyecto de ley en ley^[3] , tras lo cual rápidamente fue firmado por Bush.

TARP

TARP es el programa de alivio de activos problemáticos.^[4] El director del programa es James Lambright; además preside un comité que llega a reunirse hasta cinco veces a la semana para examinar cada acuerdo.^[5]

En octubre de 2 008, el gobierno de EE. UU. obligò a aceptar préstamos: ocho grandes instituciones recibieron inyecciones de capital por $165 000 millones. Entre las condiciones del préstamo habían límites a las remuneraciones de los ejecutivos: las bonificaciones no pueden representar más de un tercio del pago anual total para los que más ganan en las empresas que reciben dinero gubernamental; hay un límite de $500 000 en los salarios de las firmas que reciben ayuda del Estado. Además, recibió derechos de compra de acciones a un precio convenido. Antes de devolver el dinero del gobierno, el gobierno evaluará las "pruebas de resistencia" financiera: la capacidad de los bancos para seguir otorgando créditos durante una recesión.^[6]

Hasta el momento Estados Unidos ha destinado cerca de $2,48 billones para la estabilización de las compañías financieras y el rescate de las automotrices locales. Esto no incluye los costos de los préstamos de capital de trabajo para General Motors Corp. y Chrysler LLC o el nuevo programa de garantía de autos del gobierno anunciado el lunes. ^[7]

Entre las crìticas al plan es la de Goldman Sachs que limitado en las remuneraciones por parte del gobierno de Estados Unidos. Lloyd Blankfein, el presidente ejecutivo de Goldman Sachs, dijo que los bancos necesitaban libertad para devolver los prèstamos que el gobierno les obligó a aceptar en ocubre, pero las restricciones en las remuneraciones estaban incluidas en los créditos. Añadió que esto y otros factores limitarán la capacidad de competir en EE. UU y en el extranjero.^[6]

Las imyecciones de capital para descongelar los mercados de crèdito y estabilizar a las empresas han hecho que el gobierno se haya inmiscuido en los asuntos de los bancos de inversión, las aseguradoras y las automotrices.^[6]

Resumen

Sede del departamento del Tesoro de los Estados Unidos

• El departamento del Tesoro tendrá a su disposición un máximo de 700.000 millones de dólares para comprar deuda de mala calidad a bancos, planes de pensiones y gobiernos locales.
• De ellos, podrá usar 250.000 millones inmediatamente y otros 100.000 millones si el presidente de Estados Unidos, George W. Bush, determina que los necesita.
• El Congreso podría retener los otros 350.000 millones si no estuviera satisfecho con el desempeño del programa.
• Los contribuyentes recibirán derechos de compra de acciones (warrants), con lo que se beneficiarán si las empresas que reciben la ayuda se recuperan.
• El Gobierno limitará los ingresos de los directivos de las compañías participantes en el programa. Los jefes de empresas fallidas no podrán recibir beneficios multimillonarios cuando son despedidos, los cuales se conocen en el argot financiero estadounidense como "paracaídas dorado".
• Se eleva de 100.000 a 250.000 dólares la garantía que se aplica a los depósitos de los clientes cuando una entidad se ve abocada al cierre o a la quiebra. Esa medida tiene por objeto mantener la confianza en el sistema bancario y evitar la fuga de dinero de una entidad a otra.
• Millones de contribuyentes con ingresos medios se beneficiarán de la exención a la llamada ´Tasa Mínima Alternativa´, una norma que, en general, implica impuestos más elevados.
• Habrá desgravaciones fiscales y otros incentivos para las empresas o particulares que inviertan en energías renovables, como plantas solares o eólicas, o en la compra de coches eléctricos o híbridos.
• La Comisión de Valores podrá prohibir la práctica conocida como mark to market, que permite a las entidades asignar a un bien el valor de mercado.

Véase también

• Crisis financiera de 2008
• Crisis económica de 2008-2009
• Crisis de liquidez de septiembre de 2008
• Crisis de las hipotecas subprime
• Anexo:Cronología de la crisis de las hipotecas subprime
• Plan de rescate financiero del Reino Unido de 2008
• Plan de relanzamiento de Francia de 2009
• Plan de Estímulo Económico de China

Referencias

1. ↑ Americans reluctant to fund bailout, poll finds|Doyle McManus|Los Angeles Times|fecha=2008-09-24|fechaacceso=2008-09-28| [1]
2. ↑ «Final vote results for roll call 674», 2008-09-29. Consultado el 2008-09-29.
3. ↑ «H.R.1424», THOMAS, Library of Congress, 2008-10-01. Consultado el 2008-10-01. (Access to legislative history of H.R. 1424)
4. ↑ EUROPA PRESS (11 de mayo de 2009). «Los bancos de EEUU se apresuran a captar capital para devolver las ayudas del Gobierno». Europa Press. Consultado el 12 de mayo de 2009.
5. ↑ Deborah Solomon (13 de abril de 2 009). «La mano que mece la cuna del rescate de EE.UU.». The Wall Street Journal. Consultado el 23 de abril de 2 004.
6. ↑ ^{a b c} Susanne Craig, Kate Kelly y Deborah Solomon (14 de abril de 2 009). «Goldman Sachs sale a recaudar fondos para romper sus ataduras con el gobierno». The Wall Street Journal. Consultado el 17 de abril de 2 009.
7. ↑ Meena Thiruvengadam (31/03 2009). «Los rescates del gobierno de EE. UU. suman $2,48 billones, según supervisor del programa». The Wall Street Journal. Consultado el 4 de abril de 2 009.

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