Noemí Rial

Noemí Rial
Secretaria de Trabajo - Viceministra de Trabajo de Argentina
Actualmente en el cargo
Desde el 15 de mayo de 2002
Predecesor	Carlos Tomada
Datos personales
Nacimiento	28 de abril de 1947 Buenos Aires, Argentina
Partido	Justicialista Frente para la Victoria Encuentro Popular para la Victoria
Cónyuge	divorciada
Hijos	2
Profesión	Abogada
Alma máter	Universidad de Buenos Aires
Religión	Agnóstica

Noemí Rial (Buenos Aires, 28 de abril de 1947) es una abogada y política de la Argentina, que está a cargo de la Secretaría de Trabajo. Fue nombrada en su cargo por el ex presidente Eduardo Duhalde (2002-2003) y nuevamente por los presidentes Néstor Kirchner (2003-2007) y Cristina Fernández, esta última asumida el 10 de diciembre de 2007.

Orígenes

Noemí Rial nació en Buenos Aires el 28 de abril de 1947, cerca del Congreso, barrio donde pasó toda su infancia. Es la hija menor de una familia de inmigrantes españoles que llegaron a Buenos Aires a principios del siglo XX.

Su padre, Antonio Rial, trabajaba como acomodador en el Teatro Astral y era miembro del Partido Socialista (PS). Sin embargo, en los años ’40 renunció al partido porque entendió que ya no representaba los intereses reales de los trabajadores.

Su madre, Aurea García, tenía una mercería y la convicción de que la educación era el camino para el ascenso social. En su caso, quedó probado: sus dos hijas son profesionales exitosas y sus nietos, todos universitarios.

Cursó la primaria y la secundaria en la Escuela Normal Nº9 “Domingo Faustino Sarmiento”, de Corrientes y Callao. En esas aulas se formó como maestra normal nacional.

Estudios universitarios

Noemí Rial en su jura como abogada (1972).

A mediados de los ’60, Noemí ingresó a la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (UBA), y al finalizar la carrera realizó su tesis sobre "el aborto en el Código Penal argentino".

Los años ’70 marcaron el comienzo de su militancia política, con su participación en la Juventud Peronista de la Facultad.

En 1972 se recibió de abogada y comenzó a dar clases en la cátedra de derecho político, junto a los Dres. Hernández y Sinigaglia.

Dos años después la cátedra fue intervenida y todos sus profesores fueron cesanteados. Posteriormente, en marzo de 1976, Hernández y Sinigaglia fueron detenidos desaparecidos.

En julio de 1989 realizó un postgrado en "relaciones industriales", en la Universidad de Bolonia, Italia, y en mayo de 1992 realizó otro postgrado sobre "Resolución de conflictos laborales" en la Universidad de West Virginia Morgantown, EEUU.

Actividad profesional y docente

A partir de entonces, Noemí se volcó a la actividad profesional, especializándose en la defensa de los trabajadores, tanto en forma individual cuanto colectiva, a través de los sindicatos.

A mediados de la década del ’80, Noemí volvió a dar clases en la Universidad de Buenos Aires. Desde entonces es profesora adjunta de la cátedra de derecho del trabajo y de la seguridad social, habiendo renovado periódicamente el cargo por concurso. Se ha mantenido actualizada en la temática del derecho laboral realizando diversos posgrados en el extranjero. También ha dictado cursos de posgrado en universidades argentinas.

En el ámbito profesional, renovó su compromiso en la defensa de los trabajadores, especialmente en el asesoramiento de las organizaciones sindicales.

Entre 1991 y 1993 Noemí Rial tuvo su primer cargo público, como gerente de jurídicos primero, y luego como gerente general de la Administración Nacional de Seguros de Salud (ANSAL) bajo la conducción de Güerino Andrioni.

Posteriormente fue asesora del diputado Roberto Digón en la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados de la Nación. Digón se destacó por su oposición a toda la legislación laboral flexibilizadora de la época.

Dictadura y derechos humanos

El 27 de abril de 1979 se convocó a la primera huelga general en contra del denominado Proceso de Reorganización Nacional. Impulsaban la acción "Los ’25", un grupo de gremialistas que desde los años ’70 buscaban la renovación del sindicalismo argentino.

El gobierno militar respondió con dureza y todos los dirigentes que convocaron a la huelga fueron encarcelados. Entre ellos se encontraban Roberto García, del sindicato de taxistas, Roberto Digón del sindicato de empleados del tabaco y Raúl Ravitti de la Unión Ferroviaria.

En ese momento, una joven abogada asumió la defensa de los sindicalistas presos y logró su excarcelación: era Noemí Rial.

Actividad internacional

A mediados de los ’90, Noemí Rial se convirtió también en la primera mujer abogada de la Confederación General del Trabajo (CGT). En 1995 fue nombrada representante por el sector sindical en la Organización Internacional del Trabajo (OIT), función que desempeñó hasta 2002. Desde ese año se desempeña en calidad de representante gubernamental ante ese mismo organismo.

También presidió dos veces la Comisión de Aplicación de Normas de la OIT,^{[1] [2]} y tuvo un rol destacado en la reelección de Juan Somavía (2008), el primer Director General de la OIT de origen sudamericano y, como ella, otro gran defensor del trabajo, como forma de integración social, y de los valores socialdemócratas en nuestra región.

Cargos públicos

En mayo de 2002 Noemí Rial fue convocada por Graciela Camaño, ex ministra de Trabajo de Eduardo Duhalde, para desempeñarse como su Secretaria de Trabajo, convirtiéndose así en la primera mujer en ocupar este puesto.^[3]

En medio de la crisis más profunda que ha tenido la Argentina moderna, y con la desocupación bordeando el 22%, esa gestión implementó el mayor programa de emergencia social jamás encarado por un país sudamericano: el Programa Jefes y Jefas de Hogar.

Desde 2003 acompaña en la gestión a Carlos A. Tomada, colega y amigo de toda la vida, en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, en su esfuerzo por recuperar el trabajo como un valor central para generar inclusión social.

Para ello, Noemí Rial ha sido la clave en la reinstalación de la negociación colectiva como forma de lograr el diálogo social, la discusión salarial y, sobre todo, para que el trabajo en la Argentina tenga cada vez mayor calidad.

Así, de una cantidad casi nula de convenios homologados al salir de la crisis, en 2008 la Secretaría Trabajo homologó más de 1.500 convenios colectivos y acuerdos salariales.

Actividad política

Desde mediados de mayo de 2009, Noemí Rial es la segunda candidata a Diputada de la Nación por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por el Frente para la Victoria y el Encuentro Popular para la Victoria, que encabeza Carlos Heller.

Publicaciones

• “La Negociación Colectiva en el Sector Público”, en Revista Derecho del Trabajo, La Ley, Buenos Aires, julio de 1986.
• Normativa Procesal en el Derecho del Trabajo, Editorial Gizeh, Buenos Aires, 1987.
• Normativa Procesal en el Derecho del Trabajo, Editorial Gizeh, Buenos Aires, 1987.
• Nueva Legislación de Convenciones Colectivas de Trabajo, Editorial Gizeh, Buenos Aires, 1988.
• (Co-autora) “Agenda en cuestiones laborales en 1989”, Revista ENCUENTROS, FUNDETRA, Buenos Aires, 1989.
• Regulación del Trabajo de la Mujer en América Latina, Capítulo “Regulación del Trabajo de la mujer en la República Argentina: empleo, condiciones de trabajo y normas protectoras”, Organización Internacional del Trabajo (OIT), Ginebra, 1992.
• Relaciones Laborales en las PYMES ―Comentarios al Título III de la Ley 24.467―, Sección VIII Mantenimiento y Regulación del Empleo: tema “Nuevos instrumentos de los trabajadores frente al mantenimiento y regulación del empleo”, Edición del MTSS, Buenos Aires, 1995.
• Integración del Mercosur Visión de la Mujer, Capítulo “Algunas sobre la Integración Económica y la Participación de la Mujer Trabajadora”, Fundación de Estudios Políticos, Económicos y Sociales para la Nueva Argentina - FEPESNA, Buenos Aires, 1995.
• Derecho Colectivo del Trabajo, Capítulo “Negociación Colectiva en el Sector Público”, La Ley, Buenos Aires, 1998.
• (Co-autora) Estado Argentino - Transformación de las relaciones laborales, UTF -Fundación Unión, Buenos Aires, 1999.
• Derecho Colectivo del Trabajo, Capítulo “El ejercicio del derecho de huelga. La regulación actual”, La Ley, Buenos Aires, 2002.

Referencias

Enlaces externos

• Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Noemí Rial. Commons
• CV Noemí Rial, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la República Argentina (MTESS).
• Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social [1]
• Noemí Rial agasajada por mujeres ferroviarias, Rieles Multimedio, 22-05-2009.
• Noemí Rial recorrió el barrio de Lugano, Yahoo Noticias, 23-05-2009.
• Noemí Rial: tenemos una gestión para mostrar, Diario ‘El Argentino’, 24-05-2009.