Ikurriña

Bandera del País Vasco Ikurriña
Datos generales
Uso
Proporción	14:25
Adopción	1978
Colores	Rojo     Verde     Blanco

La ikurriña, voz del euskera, también escrito ikurrina, es el nombre de la bandera oficial del País Vasco adoptada por el Estatuto de Autonomía de 1979.^{[1] [2]} Fue declarada oficial por primera vez en 1936 por el Gobierno de Euskadi. También se emplea como bandera vasca, sin carácter oficial, en el resto de los territorios considerados por el nacionalismo vasco como integrantes de Euskal Herria. En Navarra su utilización institucional despertó una controversia resuelta por la Ley foral de Símbolos de 2003 que reserva solo el carácter oficial a la bandera de Navarra. En el País Vasco francés tampoco tiene reconocimiento como bandera oficial, aunque su uso institucional es habitual.

Fue creada en 1894 por los hermanos Luis y Sabino Arana (el fundador del Partido Nacionalista Vasco), y en un principio correspondía, dentro de la serie de banderas que diseñaron, a la que identificaba el territorio de Vizcaya. Posteriormente pasó a representar a los siete territorios vascos y, con la constitución de la comunidad autónoma del País Vasco, se adoptó como su bandera oficial.^[3]

Historia y simbología

Anteriormente habían existido diversos intentos de inventarse una bandera que simbolizara en conjunto a las provincias de Álava, Vizcaya y Guipúzcoa pero no fructificaron, como el realizado por Pedro de Soraluce.^[4]

En 1894, durante la "Gamazada", Juana Irujo, esposa de Estanislao Aranzadi, borda un estandarte parecido al de la cruz de Borgoña de los carlistas, según el boceto realizado por los hermanos Arana en el "Café Iruña" de la capital navarra, que consistía en una Cruz de San Andrés roja sobre fondo blanco. Si bien algunos han considerado que este estandarte se correspondía con la primera ikurriña, el propio Luis Arana desmintió tal hecho, aunque si que fue el primer símbolo nacionalista vasco del que se tiene noticia^{[5] [6]}

Al inicio de su actividad política, Sabino Arana, el 14 de julio de 1894 fundó la sociedad "Euskeldun Batzokija", en el número 22 de la calle Correo de Bilbao, iniciándose así la organización del Partido Nacionalista Vasco; en la ceremonia de apertura del centro, a las seis de la tarde, el socio de más edad, Ciriaco de Iturri, izó por primera vez la "ikurriña" que había sido diseñada para esa ocasión por Sabino y Luis Arana.

Ikurriña con las proporciones del diseño original de los hermanos Arana.

Según explicaba Arana (por ejemplo, en 1895, por boca de un personaje bizkaitarra en La bandera fenicia, el diseño de la bandera se basó en el del escudo de Vizcaya.

La palabra ikurriña, con la grafía ikuŕiña, es también creación de Arana, un neologismo procedente de ikur (símbolo en euskera).^{[cita requerida]}

Arana diseñó bocetos de banderas para otros territorios vascos, pero no llegaron a tener difusión alguna. La ikurriña, inicialmente símbolo de Vizcaya para el entorno del PNV, se convirtió en unos años en símbolo de Euskal Herria.

Se adoptó como enseña oficial de Euzkadi en 1936, pero fue ilegalizada por el gobierno militar surgido del golpe de Estado contra la II República en 1936. Durante la dictadura franquista, su exhibición fue duramente perseguida en España, lo que la convirtió en un símbolo antifranquista. En parte por ello, se fue popularizando en el País Vasco francés. Durante los inicios de la transición española tras la muerte de Franco, su exhibición siguió estando prohibida (hecho que aprovechó ETA para colocar ikurriñas con bombas-trampa cuyas explosiones causaron la muerte a dos guardias civiles que trataban de retirar sendas ikurriñas), resurgiendo paulatinamente, por ejemplo, el 5 de diciembre de 1976: al inicio de un partido de fútbol entre la Real Sociedad de San Sebastián y el Athletic Club de Bilbao, los capitanes de ambos equipos salieron al campo portando una ikurriña; el 19 de enero de 1977 volvió a permitirse su uso en España, y el día 25 de ese mes ondeó por acuerdo municipal, entre otros muchos municipios, en el ayuntamiento de Pamplona, o el de Villava, donde se realizó un referéndum que, al resultar favorable, propició el uso de la enseña en el balcón municipal y en el salón de plenos de esa localidad. En 1979, el artículo 5 del Estatuto de Autonomía del País Vasco la reconoció como la bandera oficial de dicha comunidad autónoma.

La utilizan también los movimientos vasquistas en Navarra y en el País Vasco francés, aunque no es oficial. En estas dos zonas se usa en el plano cultural vascohablante y en el ámbito político nacionalista vasco, y es posible verla ondear en edificios oficiales, según seguidamente se detalla.

Hoy en día es utilizada por todos los partidos políticos del País Vasco y por las casas vascas repartidas por el mundo.

Utilización de la ikurriña

En el País Vasco

Las banderas legalmente reconocidas en la comunidad autónoma vasca son la local, la del territorio histórico, la ikurriña, la española y la europea. Aunque en algunos municipios, mayoritariamente en Vizcaya y Guipúzcoa, solamente ondeen la local y la ikurriña, o únicamente la ikurriña absteniéndose algunos ayuntamientos de colocar la española.^[7]

En este sentido, en julio de 2007 el Tribunal Supremo resolvió un recurso contra el Gobierno Vasco y falló en favor de que ondeara con carácter permanente la bandera española en la Academia de la Ertzaintza, así como en todos los demás edificios públicos, indicando que así se desprendía de un imperativo constitucional.

En los ayuntamientos de Bilbao y San Sebastián no ondeaban ni la ikurriña ni la española, aunque cuando se les obligó a colocar la bandera española izaron ambas.

Es exhibida a menudo en festejos y eventos deportivos.

En Navarra

Ikurriña junto al Ayuntamiento de Villava, en Navarra (2007).

Principalmente en el norte y la zona media, varios ayuntamientos exhibían la ikurriña en sus fachadas: los de Leiza y Villava, localidad próxima a Pamplona, entre otros, lo hacían desde la legalización de la bandera en 1977. Tras la Ley estatal para la Regulación de Banderas del 28 de octubre de 1981, el Parlamento navarro recogió dicha normativa el 2 de diciembre de ese año. Después de ello, por ejemplo, el Ayuntamiento de Pamplona decidió el 10 de diciembre de 1981, con los votos favorables de UCD y UPN y la abstención del PSOE, aunque ellos en gran parte irán favorables de que ondease junto con las demás banderas, retirar la ikurriña de la casa consistorial, aunque la mayoría de municipios la mantuvieron.

En 2003, el Parlamento de Navarra, tras alcanzar la mayoría parlamentaria UPN y CDN, aprobó la Ley Foral de Símbolos de Navarra,^[8] no exenta de críticas.^[9] Esta ley obliga a todas las entidades de la Administración Local de Navarra a exhibir la bandera de Navarra y la bandera de España en el exterior de todas sus sedes y edificios de servicios públicos, así como en despachos y salones de plenos corporativos y prohíbe que ondeen más banderas que la oficial de cada entidad local, la bandera de Navarra, la de España, y la de la Unión Europea, salvo por protocolo en actos de hermanamiento o en visitas oficiales de autoridades de otro país, comunidad autónoma o entidad local. Basándose en esta ley, el uso de la ikurriña quedó prohibido y el ejecutivo foral denunció y pidió la inhabilitación de alcaldes que permitían la colocación de la ikurriña en los edificios municipales, amenazando con retirar las subvenciones públicas a los ayuntamientos que incumplieran la ley.

Por ello, algunos ayuntamientos navarros recurren a colocar la ikurriña en la balconada fuera de los mástiles en sus fiestas locales, ya que la ley no recoge nada sobre su uso fuera del mástil. Incluso otros ayuntamientos han invitado a consejeros del Gobierno Vasco, pudiendo colgar así legalmente la ikurriña en el mástil de las casas consistoriales durante las fiestas.

Algunos alcaldes fueron inhabilitados^{[cita requerida]} por incumplir la Ley de símbolos por ondear en sus ayuntamientos únicamente las banderas de Navarra y la ikurriña.^[10]

Otros ayuntamientos navarros se limitan a hacer ondear sólo las banderas oficiales y retirar la ikurriña (dejando la local, la de Navarra, la española y la europea o simplemente la local y la navarra) y otros se decidieron por retirarlas todas o dejar únicamente la local.

A pesar de que ayuntamientos como el del Baztán^[11] llevaron el caso hasta el Tribunal Constitucional actualmente ya ningún ayuntamiento iza la ikurriña en el balcón consistorial de forma permanente.

En Villava, tras el cambio de gobierno del año 2007 (Unión del Pueblo Navarro cedió la alcaldía a Nafarroa Bai), el pleno del ayuntamiento aprobó la colocación de un mástil en las proximidades del ayuntamiento en el que ondease la ikurriña.^[12] Sin embargo, UPN promovió la apertura de un expediente administrativo instando a la retirada de dicho mástil. En vía contencioso administrativa los tribunales ordenaron la retirada de la enseña, procediendo el consistorio en abril de 2009 a su retirada definitiva, comprometiéndose el grupo municipal de NaBai a abonar las costas del proceso, celebrándose en la localidad distintos homenajes cívicos en homenaje a la ikurriña.

También en otros ayuntamientos navarros se aprobó mediante referéndum o votación en el pleno municipal colocar la enseña en un lugar público destacado pero ajeno al consistorio para eludir las sanciones, sin que en estos casos se actuara judicialmente como en el caso de Villava.

Es exhibida a menudo en festejos y eventos deportivos.

En el País Vasco francés

La ikurriña se utiliza frecuentemente en el País Vasco francés; según los responsables de turismo del departamento de Pirineos Atlánticos, con la ikurriña se simboliza la región, la lengua y cultura propias de la zona.^[13] No hay ninguna ley que regule su uso y ondea en varios ayuntamientos del territorio como en Bayona, San Juan de Luz, Espelette, Jaxu, Sare entre otros^{[14] [15]} junto a la bandera francesa y la europea, y ondea también en otros edificios como el castillo de Mauleón. Es exhibida a menudo en festejos,^[16] actos culturales (como las "Pastorales"^[17] ) y eventos deportivos.^[18]

San Pedro y Miquelón

Bandera no oficial de San Pedro y Miguelón, Francia.

La ikurriña es también uno de los elementos que —junto con las banderas de Bretaña y Normandía— aparecen en la bandera local, pero no oficial, de San Pedro y Miquelón (Saint-Pierre-et-Miquelon), colectividad francesa en América del Norte, representando su herencia cultural vasca. Según Alfred Znamierowski, "el azul representa el Océano Atlántico y el barco conmemora al descubridor francés Jacques Cartier, el cual llegó a las islas en 1535. Los emblemas colocados en la franja vertical son recordatorios de que los colonos llegaron del País Vasco (ikurriña), Bretaña y Normandía"^{[cita requerida]}.

Significado

Para los nacionalistas vascos, además, es uno de los símbolos de Euskal Herria.

También sectores no nacionalistas de la sociedad vasca se identifican con dicha bandera.^[19] Suele encontrarse en los centros culturales vascos (euskal etxeak) repartidos por todo el continente americano, como símbolo de una comunidad cultural.

Referencias

Bibliografía

• Rubio Pobes, Coro (2004). «La primera bandera de Euskal-Erria». Sancho el sabio: Revista de cultura e investigación vasca (20):  pp. 171-182. ISSN 1131-5350. http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=897702. 

Enlaces externos

• Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre IkurriñaCommons.
• Símbolos institucionales de Euskadi: Ikurriña, en la web de la Presidencia del Gobierno Vasco.

• Una polémica sobre el origen de la ikurriña
• Símbolos de España y de sus regiones y nautonomías, J. J: Sánchez Badiola, Madrid, 2010