- Guardia Costera de Estados Unidos
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Guardia Costera de Estados Unidos United States Coast Guard
Sello de la Guardia Costera de los Estados UnidosActiva 4 de agosto de 1790 - presente País Estados Unidos Fidelidad Estados Unidos Tipo Guardia costera Tamaño Empleados civiles 7.057
personal activo 41.873
reservistas 8.100
auxiliares 34.855
247 Buques, 1850 botes, 204 aeronaves.[1]Parte de Departamento de Seguridad Nacional Comandantes Comandante Almirante Robert J. Papp, Jr. Vice Comandante Vicealmirante Sally Brice-O'Hara Oficial Jefe Maestro Jefe Maestro Michael P. Leavitt Insignias Insignia de los guardacostas Pabellón naval Bandera de parada Cultura e historia Lema Semper Paratus (Siempre preparados) Colores Blanco, azul y naranja[2] Marcha Semper Paratus Condecoraciones
Presidential Unit Citation (Estados Unidos)Guerras y batallas Cuasi Guerra, Guerra anglo-estadounidense de 1812, Guerras Seminolas, Intervención estadounidense en México, Guerra de Secesión, Guerra Hispano-Estadounidense, Primera Guerra Mundial, Segunda Guerra Mundial, Guerra de Corea, Guerra de Vietnam, Guerra del Golfo, Guerra de Irak, Guerra de Afganistán y Guerra contra el terrorismo La Guardia Costera de Estados Unidos (United States Coast Guard) forma la rama más pequeña de las cinco que forman las Fuerzas Armadas de Estados Unidos. Está orientada a la protección de los puertos, las fronteras marítimas, aguas interiores y el mar territorial. En este sentido, la Guardia Costera es responsable de evitar la inmigración ilegal y el tráfico de armas. También debe garantizar la seguridad de la navegación y de las actividades naúticas (pesca, turismo, explotación petrolera), participar en acciones de búsqueda y rescate. Así mismo debe velar por los recursos naturales marítimos (combate contra la pesca ilegal, la contaminación marina, etc). Mantiene servicios científicos de apoyo (investigación y divulgación hidrográfica, polar y climatológica).
Los Guardacostas dependen del Departamento de Seguridad Nacional en tiempos de paz, aunque en tiempos de guerra pueden ser transferidos al Departamento de Defensa por orden del Presidente.[1] Fundada por Alexander Hamilton como el Servicio de Guardacostas el 4 de agosto de 1790, siendo la institución marítima más antigua de Estados Unidos. En agosto de 2009, la Guardia Costera agrupaba cerca de 42.000 hombres y mujeres en servicio activo, cerca de 7500 reservistas, 30.000 funcionarios auxiliares y 7.700 empleados civiles.[1]
Contenido
Misión
Rol
La Guardia Costera cumple el rol de vigilancia marítima, cumplimiento de la ley en el mar (MLE), búsqueda y rescate (SAR), protección del medio marino (MEP), y vigilancias de ríos, costas y el mar (ATON). Aunque las otras fuerzas armadas de Estados Unidos se despliegan en guerras o se entrenan para estas, la Guardia Costera es desplegada todos los días. Con una organización descentralizada y una gran sentido de responsabilidad inculcado incluso en el personal más joven, la Guardia Costera es frecuentemente elogiado por su capacidad de respuesta rápida y capacidad de adaptación en una amplia gama de situaciones de emergencia. En un artículo en la revista Time del 2005 tras el huracán Katrina, el autor redactó: "la Guardia Costera es la contribución más valiosa es [un esfuerzo militar cuando llega la catástrofe] un modelo de flexibilidad y sobre todo, de espíritu." Se menciona en el artículo las palabras de un rescatista de la Armada de Estados Unidos Wil Milam "En la Armada se trataba de la misión. La práctica del combate y el entrenamiento para la guerra. En la Guardia Costera es cuidar a las personas y ya esta cumplida la misión".[3]
Misiones
La Guardia Costera se basa en cumplir tres roles principales que se dividen en 11 misiones secundarias.[4]
- Resguardo marítimo
- Seguridad marítima
- Administración marítima
Las once misiones secundarias se dividen en misiones de seguridad nacional y alternas a la seguridad nacional.
Misiones alternas a la seguridad nacional
- Resguardo marítimo
- Búsqueda y rescate
- Ayuda de navegación
- Asegurar recursos marítimos
- Protección del Medio Ambiente marino
- Operaciones árticas (misiones de rompehielos)
Misiones de seguridad nacional
- Protección de puertos, costas y canales
- Interceptar operación de Trafico de drogas
- Interceptar operaciones de inmigración ilegal
- Defensa nacional
- Hacer cumplir la ley en medios marítimos
Búsqueda y Rescate (SAR)
Si bien no es la más antigua, el programa de búsqueda y rescate (SAR), es la misión más conocida de la Guardia Costera. El Plan Nacional de Estados Unidos de Búsqueda y Rescate designa a la Guardia Costera como la institución responsable de la operaciones de búsqueda y rescate en el mar y la Fuerza Aérea en tierra.[5] Ambas instituciones tiene centros de coordinación de salvamentos para coordinar las operaciones y tiene como misión rescatar tanto civiles como militares.
Centro Nacional de Respuesta
Operado por la Guardia Costera, el Centro Nacional de Respuesta (National Response Center) es el único punto de contacto del gobierno de Estados Unidos para saber cualquier descarga de petróleo, químicos, radiológicos, biológicos y etiológicos en el territorio norteamericano. Además de la Guardia Costera el Centro Nacional de Respuesta se mantiene en contacto con otras agencias federales para notificarle cualquier derrame de elementos sobre el mar. Otra misión del Centro Nacional de Respuesta es reportar cualquier actividad terrorista o sospechosa en el mar.[6]
Autoridad como Fuerza Armada
Los cinco servicios uniformados que conforman las Fuerzas Armadas se definen en el 10 Código de Estados Unidos (10 U.S.C § 101(a)(4)):[7]
El término "Fuerzas Armadas" se refiere al Ejército, Armada, Fuerza Aérea, Cuerpo de Marines y Guardia CosteraLa definición de la Guardia Costera definida por el 14 Código de Estados Unidos (14 U.S.C. § 1):[8]
La Guardia Costera establecida el 28 enero de 1915, será un servicio militar y una rama de las fuerzas armadas de los Estados Unidos en todo momento. La Guardia Costera será un servicio del Departamento de Seguridad Nacional, excepto cuando se opere dentro del Departamento de la Armada.La organización de la Guardia Costera es regulada por el Título 22 del Código de Regulaciones Federales.
El 25 de febrero de 2003 la Guardia Costera fue puesta bajo el control del Departamento de Seguridad Nacional. Sin embargo, bajo el 14 Código de Estados Unidos (14 USC § 3), modificado por el artículo 211 del Servicio de Guardacostas y Transporte Marítimo en la Ley de 2006, cuando halla declaración de guerra y cuando el Congreso así lo ordene en una declaración oficial, o cuando el Presidente lo ordene, la Guardia Costera operaria bajo el Departamento de Defensa como una Fuerza Armada dependiente del Departamento de la Armada.[9]
Como miembros de una fuerza armada los guardacostas activos y reservistas están sujetos a código militar de justicia y reciben las mismas penas y castigos que los otros miembros de las otras fuerzas armadas de Estados Unidos.
Los guardacostas han participado en todos los grandes conflictos de Estados Unidos desde 1790 hasta hoy, incluyendo batallas como el desembarco de Normandía, las batallas en el Pacífico en la Segunda Guerra Mundial y su más conocida participación fueron los combates navales contra los submarinos alemanes en la batalla del Atlántico, destruyendo varios submarinos alemanes, también participaron en patrullas de combates y bombardeos navales en la Guerra de Vietnam y participaron en labores de patrullas en la Guerra del Golfo. En la Invasión a Iraq del 2003 los roles de la Guardia Costera se desenvolvieron en labores de intercepción marítima, seguridad costera, seguridad de trasportes marinos y labores de cumplimiento de ley.[10]
El 17 de octubre de 2007 la Guardia Costera junto con la Armada y el Cuerpo de Marines adoptaron un nuevo plan de estrategia marítima la Estrategia cooperativa del siglo 21 para el poder marítimo (A Cooperative Strategy for 21st Century Seapower) que tiene como objetivo una coordinación entre estos tres cuerpos marítimos en caso de guerra y el desempeño específico de cada uno.[11] Esta nueva estrategia tiene como objetivo principal que la Guardia Costera, la Armada y los Marines trabajen en conjunto para prevenir cualquier crisis internacional, regional o una crisis por una catastofre natural para actuar de manera inmediata evitando así cualquier impacto negativo a Estados Unidos. Durante el lanzamiento de esta nueva estrategia en el Colegio de Guerra Naval el Almirante de la Guardia Costera Thad Allen expresó que esta nueva estrategia reforzaba considerablemente la capacidad de la Guardia Costera desde su creación en 1790.[11]
Esta nueva estrategia marítima refuerza la labor de seguridad de la Guardia Costera y no sólo refleja el alcance global de nuestros servicios marítimos sino también la necesidad de integrar y sincronizar el actuar de nuestra coalición con los aliados internacionales, no sólo para ganar las guerras ... sino también para evitar las guerras.
Almirante Thad AllenAutoridad como fuerza de cumplimiento de ley
El Código 14 U.S.C. § 2 define a la Guardia Costera como una Fuerza capaz de hacer cumplir la ley federal.[12] La autoridad de la Guardia Costera esta definida por el Código 14 U.S.C. § 89 que da el poder de hacer cumplir la ley a oficiales y jefes maestros.[13] A diferencia de las otras ramas de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos, a las que se le esta prohibido hacer cumplir la ley debido a la ley Posse Comitatus Act y la política del Departamento de Defensa estipulada en el código 18 U.S.C. § 1385[14] pero a diferencia de la otras fuerzas armadas la Guardia Costera está exenta de las restricciones de estas leyes.
Como una autoridad para hacer cumplir la ley la Guardia Costera según los códigos 14 U.S.C. § 143[15] y 19 U.S.C. § 1401[16] los oficiales de la Guardia Costera pueden cumplir la función de oficiales federales. Los autoridades de los oficiales de la Guardia Costera son definidas por el código 19 U.S.C. § 1589a[17] y son las siguientes:
- (1) portar armas de fuego;
- (2) ejecutar y hacer cumplir la ley, orden judicial, citación, u otro proceso emitido bajo la autoridad de los Estados Unidos;
- (3) hacer un arresto sin orden judicial por un delito contra las leyes de Estados Unidos que se halla hecho en presencia de un oficial o por un delito grave, o un delito que se halla cometido fuera de la presencia del oficial pero el oficial tiene motivos razonables para creer que la persona a ser arrestada ha cometido o está cometiendo un delito, y;
- (4) desempeñar cualquier otro deber de cumplimento de ley según requiera el Departamento de Seguridad Nacional.
El U.S. Government Accountability Office Report to the House of Representatives, Committee on the Judiciary on its 2006 Survey of Federal Civilian Law Enforcement Functions and Authorities señaló que la Guardia Costera es una de las 104 agencias federales.[18] El reporte también señaló que la Guardia Costera tenía 192 agentes especiales y 3.780 oficiales marítimos.[19]
Los guardacostas tienen la autoridad legal para portar su arma de servicio fuera y dentro de la base. Esto raramente se hace en la práctica, sin embargo, en muchas estaciones de la Guardia Costera, los comandantes prefieren tener todas las armas de servicio en las armerías. Sin embargo, un tribunal ha considerado que los oficiales de abordaje de la Guardia Costera están calificados como agentes federales capaces de portar su arma fuera del servicio para defensa personal.[20]
Historia
Fundación
Las raíces de la Guardia Costera están en el servicio de Servicio de Guardacostas de los Estados Unidos (United States Revenue Cutter Service) establecido por Alexander Hamilton en el Departamento de Tesoros el 4 de agosto de 1790. La primera base de la Guardia Costera se ubicaba en el puerto de Newburyport, Massachusetts. Hasta el restablecimiento de la Armada de los Estados Unidos en 1798, el servicio de Guardacostas fue la única fuerza naval de los Estados Unidos. Se fundo gracias a los aportes de los patriotas estadounidenses y de las multas a los contrabandistas. Cuando se fundó su misión era: en el mar luchar contra la piratería y cuando estuvieran en tierra realizar servicios de rescate y ayuda a la comunidad.[21]
Siglo XVIII
Debido a que la Armada Continental estaba inactiva el Servicio de Guardacostas era la única institución marítima de Estados unidos. Una de las primeras misiones del Servicio de Guardacostas fue evitar que llegarán barcos con esclavos desde África a Estados Unidos, desde 1794 hasta 1865 el Servicio capturó cerca de 500 barcos con esclavos. La primera participación en un conflicto de los Guardacostas fue en la Cuasi-Guerra con Francia desde 1798 a 1799 donde los buques (cúter) de los Guardacostas participaron activamente luchando junto con la Armada y capturando cerca de 20 buques de la Armada francesa.
Siglo XIX
En 1812 empezó la Guerra anglo-estadounidense en al que se enfrentaron las Fuerzas Armadas de Estados Unidos contra las fuerzas británicas, durante la guerra los marines y los guardacostas fueron puestos bajo el mando de la Armada. El primer combate de los guardacostas en la guerra fue contra el buque Patriot el que fue capturado por el guardacostas USRC Jefferson.[22] Durante el transcurso de la guerra los guardacostas tuvieron una importante cantidad de combates contra la Royal Navy. El último encuentro naval de los guardacostas en la guerra fue entre el guardacostas Eagle contra el mucho más grande Dispatch británico, lo que resultó en la captura del Eagle por parte de los británicos.
Después de la guerra de 1812 los guardacostas se enfocaron en luchar contra las nuevas olas de ataques de piratas que acechaban las costas de Norteamérica y el Caribe. Uno de los combates más importantes contra piratas fue en 1819 donde los buques guardacostas USRC Alabama y USRC Louisiana lucharon contra buques piratas en la isla Breton, Luisiana. En 1820 USRC Alabama capturó 4 barcos piratas provenientes desde Belice. En 1822 en una operación en conjunto con la Royal Navy los buques USS Peacock, USRC Alabama y HMS Speedwell lograron capturar cinco buques piratas.
En el año 1846 empezó la guerra contra México en la cual los guardacostas tubieron un importante rol apoyando las operaciones anfibias en las costas de México.
En la Guerra Civil de 1861 el Servicio de Guardacostas tuvo una importante actuación, empenzando el 16 de abril de 1861 cuando el USRC Harriet Lane disparó los primeros cañonazos desde un buque en la guerra empezando la campaña naval de la guerra, el USRC Harriet Lane disparó contra el buque confederado CSS Nashville que intentaba entrar al puerto de Charleston durante el bombardeo a Fort Sumter. El Servicio de Guardacostas trabajó en conjunto con la Armada en las batallas navales de la guerra, el USRC Harriet Lane se unió al escuadrón de buques federales en la captura del Fuerte Clark y Hatteras. Una de las contribuciones más importantes en la guerra fue la participación del buque blindado USRC E.A. Stevens por parte de los guardacostas este buque era un blindado cañonero de 33.5 metros semi-sumergible que participó en el fallido ataque a Richmond a través del Río James junto con el USS Monitor, USS Galena y otros dos cañoneros. El presidente Abraham Lincoln ordenó a la Secretaria de Tesoros el 14 de junio de 1863, que los Guardacostas con colaboración de la Armada capturaran cualquier intento de comercio rebelde (confererado) y cualquier transporte en el que hubieran rebeldes. Cuando Lincoln fue asesinado el 15 de abril de 1865, los Guardacostas recibieran la orden de capturar cualquier buque que pudiera llevar sospechosos o cómplices del asesinato.
Empezada la Guerra Hispano-Estadounidense en 1898, el Servicio de Guardacostas tuvo una importante participación. Varios guardacostas (cúter) participaron en el bloqueo al puerto de la Habana. Durante la Batalla de Cavite el 1 de mayo de 1898 el buque guardacostas USS McCulloch luchó junto con la flota estadounidense bajó el mando del Almirante George Dewey de la Armada de Estados Unidos, donde finalmente la flota española fue derrotada. El 11 de mayo de 1898 el guardacostas USRC Hudson armado con dos cañones de 6 pulgadas y una ametralladora tomo parte de la Batalla de Cárdenas junto con el torpedero de la Armada USS Winslow estos buques lucharon contra las cañoneras españolas y las baterías costera. Bajo intenso fuego de artillería el Hudson remolcó al dañado Winslow fuera del lugar de la batalla. el Congreso entregó una medalla de oro al capitán del Hudson, Frank Newcomb debido a su valentía al salvar al torpedero Winslow.
Siglo XX
En 1915 el Servicio de Guardacostas de los Estados Unidos (United States Revenue Cutter Service) fue reformado y se pasó a llamar Guardia Costera de Estados Unidos (United States Coast Guard).
Organización
El actual Cuartel general de la Guardia Costera esta en el 2100 Second Street, SW, en Washington, D.C. cerca de Nationals Park, este será su cuartel por lo menos hasta 2015.[23] El nuevo Cuartel general de la Guardia Costera se establecerá en el terreno donde se ubicaba el antiguo hospital St. Elizabeths en Anacostia al sureste de Washington. Se espera que el complejo este terminado para finales de 2013 o a principios del 2014.[24]
Bases en tierra
Las bases en tierra de la Guardia Costera tiene como misión apoyar la flotas de transporte marítimo y las flotas aérea a través del uso de las instalaciones en tierra. La sede está en Washington DC. Otras bases en tierra de la de la Guardia Costera son: Base Aérea de la Guardia Costera, Base de ayuda a la navegación. Los centros de entrenamiento incluyen la Academia de la Guardia Costera, Base de entrenamiento de Petaluma, Base de entrenamiento de Cape May y Base de entrenamiento de Yorktown.
Personal
El nombre formal de los miembros de la Guardia Costera es "Gurdacostas" ("Coast Guardsman") para su uso en inglés se usa independientemente del género de la persona. El "Equipo de la Guardia Costera" se refiere al los cuatro componentes de la Guardia Costera: Regular, Reserva, Auxiliar y Empleados civiles. El 2008 el término "Guardián" fue introducido pero a ido decayendo y ya no se utiliza. El término marino solo se utiliza para los guardacostas que son parte de una tripulación embarcada.[25]
Oficiales comisionados
Los oficiales comisionados de la Guardia Costera tienen rangos desde el O-1 al O-10, siendo el O-10 el grado más alto alcanzable igual que la Armada. los oficiales desde Alférez (O-1) hasta Teniente Comandante (O-4) son considerados oficiales iniciales, Comandantes (O-5) y Capitanes (O-6) son considerados oficiales mayores, y Contra Almirantes (O-7) hasta el Almirante (O-10) son considerados oficiales de bandera. El Comandante en Jefe de la Guardia Costera es el único que puede tener el rango de Almirante.[26]
La Guardia Costera no posee oficiales médicos a diferencia de la Armada, por lo que se contratan médicos del servicio publico médico y se le otorga grado de oficiales para realizar tareas médicas.[27]
Grados de los Oficiales comisionados de la Guardia Costera Almirante Vicealmirante Contraalmirante[28] [29] Contra Almirante (nivel inicial) Capitán Comandante Teniente Comandante Teniente Teniente (grado inicial)[28] [29] Alférez Admiral (ADM) Vice Admiral (VADM) Rear Admiral (RADM) Rear Admiral (lower half) (RDML) Captain (CAPT) Commander (CDR) Lieutenant Commander (LCDR) Lieutenant (LT) Lieutenant (junior grade) (LTJG) Ensign (ENS) O-10 O-9 O-8 O-7 O-6 O-5 O-4 O-3 O-2 O-1 Suboficiales
Grados de los Suboficiales de la Guardia Costera Jefe Suboficial 4 Jefe Suboficial 3 Jefe Suboficial 2 Chief Warrant Officer 4 Chief Warrant Officer 3 Chief Warrant Officer 2 W-4 W-3 W-2 Personal enlistado
Grados de los oficiales no-comisionados de la Guardia Costera[30]
Nota:Anclas cruzadas en los gráficos indican una calificación de ContramaestreJefe Maestro Contramaestre de la Guardia Costera Jefe Maestro Contramaestre (fuerzas de reserva) Jefe Maestro Contramaestre de Comando Jefe Maestro Contramaestre Jefe Contramaestre Mayor Jefe Contramaestre Contramaestre de Primera Contramaestre de Segunda Contramaestre de Tercera Master Chief Petty Officer of the Coast Guard (MCPOCG) Master Chief Petty Officer(Reserve Forces) Command Master Chief Petty Officer (CMC) Master Chief Petty Officer (MCPO) Senior Chief Petty Officer (SCPO) Chief Petty Officer (CPO) Petty Officer First Class (PO1) Petty Officer Second Class(PO2) Petty Officer Third Class (PO3) E-9 E-8 E-7 E-6 E-5 E-4
Grados de tropas enlistadas de la Guardia Costera Marinero Marinero aprendiz Marinero Recluta Seaman (SN)
Seaman Apprentice (SA)
Seaman Recruit (SR)
E-3 E-2 E-1 Véase también
- Fuerzas Armadas de los Estados Unidos de América
Referencias
- ↑ a b c «Hoja de datos de la Guardia Costera» (en inglés). Consultado el 8 de septiembre de 2011.
- ↑ U.S. Coast Guard Heraldry (abril de 2011 edición). pp. 1-3. http://www.uscg.mil/directives/cim/5000-5999/CIM_5200_14A.pdf. Consultado el 8 de septiembre de 2011.
- ↑ Amanda Ripley (23 de octubre de 2005). «The Coast Guard Gets It Right» (en inglés). TIME. Consultado el 9 de septiembre de 2011.
- ↑ «Misiones de la Guardia Costera» (en inglés). Consultado el 11 de septiembre de 2011.
- ↑ «National Search and Rescue Plan (USA)» (en inglés) (2007). Consultado el 11 de septiembre de 2011.
- ↑ «National Response Center» (en inglés). Consultado el 13 de septiembre de 2011.
- ↑ «§ 101. DEFINITIONS» (en inglés). Consultado el 13 de septiembre de 2011.
- ↑ «§ 1. ESTABLISHMENT OF COAST GUARD» (en inglés). Consultado el 13 de septiembre de 2011.
- ↑ «§ 3. RELATIONSHIP TO NAVY DEPARTMENT» (en inglés). Consultado el 13 de septiembre de 2011.
- ↑ «U.S. Coast Guard Combat Victoriesof World War II» (en inglés). Consultado el 13 de septiembre de 2011.
- ↑ a b Jim Garamone (17 de octubre de 2007). «Sea Services Unveil New Maritime Strategy». Navy News Service. Consultado el 14 de septiembre de 2011.
- ↑ «§ 2. PRIMARY DUTIES». Consultado el 15 de septiembre de 2011.
- ↑ «§ 89. LAW ENFORCEMENT». Consultado el 15 de septiembre de 2011.
- ↑ «§ 1385. USE OF ARMY AND AIR FORCE AS POSSE COMITATUS». Consultado el 15 de septiembre de 2011.
- ↑ «§ 143. TREASURY DEPARTMENT». Consultado el 15 de septiembre de 2011.
- ↑ «§ 1401. MISCELLANEOUS». Consultado el 15 de septiembre de 2011.
- ↑ «§ 1589A. ENFORCEMENT AUTHORITY OF CUSTOMS OFFICERS». Consultado el 15 de septiembre de 2011.
- ↑ «GAO 2006 Report» (2006). Consultado el 15 de septiembre de 2011.
- ↑ «GAO 2006 Summary Table» (2006). Consultado el 15 de septiembre de 2011.
- ↑ «People v. Booth, ___ N.Y.S.2d ___, 2008 WL 2247068, 2008 N.Y. Slip. Op. 28206» (2008). Consultado el 15 de septiembre de 2011.
- ↑ Amanda Ripley (23 de octubre de 2005). «How the Coast Guard Gets it Right» (en inglés). TIME. Consultado el 15 de septiembre de 2011.
- ↑ Rachlis, Eugene. The Story of the U.S. Coast Guard. Random House Inc., 1961, p.26
- ↑ «Coast Guard renews lease in Buzzard Point», 6 de enero de 2009.
- ↑ Amanda Ripley. «Federal News Radio 1500 AM: DHS marks new milestone with St. E's campus groundbreaking» (en inglés). Federalnewsradio.com. Consultado el 20 de septiembre de 2011.
- ↑ «Coast Guardsman, Not Guardian» (pdf). Consultado el 24-06-2011.
- ↑ Title 14 USC Chapter 3
- ↑ USCG Uniform Distribution Center
- ↑ a b [1] 14 USC 41. Grades and ratings
- ↑ a b [2] 37 USC 201. Pay grades: assignment to; general rules
- ↑ Graphics. Uscg.mil. Revisado el 20 de septiembre de 2011.
Enlaces externos
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