La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) es un organismo constitucional autónomo del Estado mexicano que se encarga de velar y dar cuenta de las violaciones a los derechos humanos, defendiendo los mismos de modo similar a las Defensorías del Pueblo (Ombudsman), que existen en varios países de América Latina y Europa.

En México, con los Derechos Humanos han sido uno de los capítulos más oscuros, sobre todo por los hechos de violaciones, desapariciones de opositores políticos y de matanzas, como la Matanza de Tlatelolco, desde esos momentos y como parte de las tendencias mundiales de Derechos Humanos, se crearon Defensorías y Procuradurías de Derechos en Diferentes Instituciones. En el Sexenio de Carlos Salinas, se dio por Decreto, la Creación del Organismo, el cual entonces seguía dependiendo de la Secretaría de Gobernación (México), hasta 1992, cuando se elevaría su poder a ser un Órgano regido desde la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, además de ser un Órgano no Jurisdiccional del Estado. En 1999, obtendría otra Reforma la cual le daría autonomía financiera de Gestión, colocando como regla que el Senado apruebe su titular, y sus organelos, también adoptando la figura de Ombudsman.

Contenido 1 Estructura 1.1 Presidente 1.1.1 Presidentes 1.2 Consejo Consultivo 1.3 Visitadores 2 Alcances 2.1 Hechos Relevantes 2.2 Críticas 3 Notas 4 Enlaces externos

Estructura

Su estructura esta basada en un equipo de procuradores de los Derechos Humanos, con el nombre de visitadores, quienes hacen los reportes y dan cuenta sobre las denuncias, las cuales pueden ser ciudadanas o gubernamentales, además también tiene un Consejo Consultivo el cual se encarga de velar por las buenas funciones de la Comisión.

Presidente

El Presidente de la Comisión es designado por el Senado de México, por un periodo de 5 años, con posibilidad de ser retificado por otro periodo, solo siendo votado por dos terceras partes de los senadores del pleno.

Este lleva todo el control operativo y de Derechos Humanos, el se encarga de todas las funciones de la Comisión, además del nombramiento de los visitadores.

Presidentes

• (1990 - 1993): Jorge Carpizo McGregor
• (1993 - 1996): Jorge Madrazo Cuéllar
• (1997 - 1999): Mireille Roccatti
• (1999 - 2009): José Luis Soberanes
• (2009 - actualidad): Raúl Plascencia Villanueva

Consejo Consultivo

Este consejo tiene como facultades velar por el buen funcionamiento de la Comisión, además de todas sus funciones, desde sus reportes y operativos. Todos estos Consejeros son designados por el Senado de México. Es presidido por el Presidente de la Comisión, los otros diez son vocales.

• Presidente
  • Raúl Plascencia Villanueva
• Vocales
  • Paulette Dieterlen Struck
  • Joaquín López-Dóriga
  • Héctor Fix-Zamudio
  • Miriam Cárdenas Cantú
  • Miguel Carbonell Sánchez
  • Ricardo Pozas Horcasitas
  • Juliana González Valenzuela
  • Graciela Rodríguez Ortega
  • María Patricia Kurczyn Villalobos
  • Fernando Serrano Migallón

Visitadores

La CNDH (Comisión Nacional de los Derechos Humanos) tiene un equipo de Visitadores, encargados de registrar las violaciones a los Derechos Humanos, cada uno tiene una función y tema de seguimiento, son cinco visitadores.

• Primer Visitador: Presuntos Desaparecidos, Mujer, Niñez, Familia, VHI/SIDA y Víctimas del Delito
• Segundo Visitador: Igualdad Mujeres y Hombres
  • Susana Thalía Pedroza de la Llave
• Tercer Visitador: Sistema Penitenciario y Presidiarios
  • Andrés Calero Aguilar
• Cuarto Visitador: Asuntos Indígenas
  • Jorge Ramón Morales Díaz
• Quinto Visitador: Libertad de Prensa, Defensores Civiles y Política Migratoria
  • Mauricio Farah Gebara

Alcances

Entre sus funciones se encuentra la de velar y hacer valer por los Derechos Humanos en México, entre ellas si la Ley Orgánica menciona que tiene la facultad de:

• Recibir quejas de toda la ciudadanía
• Conocer y seguir de oficio las violaciones de Derechos Humanos por parte de las autoridades
• Formular quejas y observaciones públicas además de denuncias
• Conciliar los conflictos de los sistemas de Derechos Humanos entre los Estados
• Promocionar los Derechos Humanos en todas las áreas
• Proponer al Ejecutivo suscribir tratados internacionales en la materia
• Revisar los derechos humanos en Centros Penitenciarios y de Readaptación

A pesar de ello, no es una autoridad con capacidad vinculatoria ni jurisdiccional, además de no tener facultades en las resoluciones judiciales, de Carácter Laboral o entre particulares.

Esta comisión esta a servicio de todo aquel que desee un reporte y protección jurídica en caso de ser violentados sus Derechos Humanos, los cuales pueden ser por Teléfono o en Entrevista.

En su trabajo esta por defender desde los Derechos Políticos, Laborales y sobre la Condición Humana.

Hechos Relevantes

Entre sus hechos destacados, se ha encontrado que ha emitido recomendaciones, sobre los Derechos Humanos en diversos casos, como lo son los conflictos en Ocupación policiaco-militar de Oaxaca, Penitenciarias, Presos Políticos y sobre censura a la Libre Expresión, volviéndose de las instancias más recurrentes para las demandas de Derechos Humanos, como son los casos de tortura física y psicológica.

Ha obtenido el prestigio de sus acciones sobre todo por tener un sistema nacional de observadores y redactores quienes dan cuenta de las violaciones a los Derechos Humanos en México.

Ha emitido señalamientos a las deficiencias del Marco Jurídico, con respecto a las Penitenciarias, a los Derechos de los Migrantes Mexicanos, entre otros.

Críticas

Entre las críticas que recibe este organismo, se suele mencionar, al menos por parte de sus detractores, y sobre todo por parte de organizaciones no gubernamentales que luchan contra la delincuencia, que entre sus acciones, supuestamente, defiende a los delincuentes para que salgan de prisión, cosa que la misma comisión ya ha negado.

Otra de las críticas son sus pocas facultades para condenar las violaciones a los Derechos Humanos, ya que no tiene poderes jurisdiccionales y con ello, se torna inerte el trabajo de la misma comisión.

Además, ha hecho expresas criticas y recomendaciones sobre temas controvertidos, como la Oaxaca, Atenco, la corrupción en diversas agencias de policía. Un caso en especifico ha sido el de una supuesta violación de una indígena en Zongolica, Veracruz, Ernestina Ascencio Rosario, quien las autoridades de Veracruz afirman que fue violada por miembros del ejército mexicano, mientras que Soberanes y la CNDH mencionan que murió de gastritis. Ante las criticas he respondido que las autoridades de Veracruz han sido las culpables de la muerte de la mujer.^[1] Después de ello en declaraciones publicas, Soberanes denunciaría que el Ejército Mexicano había incurrido en violaciones a los Derechos Humanos en Michoacan y que las Fuerzas Armadas deberían retirarse de la lucha en contra del Narcotráfico la.^[2]

En mayo de 2006 nuevamente se ha visto en la controversia por que la CNDH a su cargo se opuso a los cambios legales a las leyes que permitirán el aborto hasta las 12 semanas en el Distrito Federal, y decidió impugnar la nueva ley ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación en conjunto a la Procuraduría General de la República. El PRD lo ha criticado de hacer "el trabajo del PAN", mientras que Soberanes mencionó que su postura es en defensa de la vida y por las irregularidades de la misma ley (supuestas faltas de especificidad en lo tocante a menores de edad, el conflicto entre instituciones federales y las de la Ciudad de México, y por el involucramiento de conflictos religiosos).^[3]

En febrero de 2008, la organización no gubernamental internacional Human Rights Watch publico un reporte donde critica el desempeño de la CNDH, entre ellos la ausencia de seguimiento de casos, la desinformación a las víctimas, el escaso uso de los tratados internaciones, no promueve reformas legales para prevenir abusos a los derechos humanos además de que es la Defensoría de Derechos Humanos que más recursos utiliza del mundo.^[4]

Notas

Enlaces externos

• Sitio Oficial de la CNDH