- Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual
-
La Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) es un organismo estatal argentino que tiene la función de aplicar y controlar el cumplimiento de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, que regula el funcionamiento de los medios audiovisuales en la Argentina. En ese sentido, el organismo sucede al Comité Federal de Radiodifusión, que era el encargado de aplicar la anterior Ley de Radiodifusión 22.285.
La ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual, sancionada y promulgada el 10 de octubre de 2009 y la que deroga la ley 22.285, le otorga a este organismo como autoridad de aplicación de dicha ley, tal como lo preve el siguiente artículo:
Créase como organismo descentralizado y autárquico en el ámbito del Poder Ejecutivo nacional, la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual, como autoridad de aplicación de la presente ley.
Artículo 10. Ley 26.522La entidad inició sus actividades el 10 de diciembre de 2009 segun lo establece el decreto presidencial 1525/2009.
Contenido
Objetivos
- Aplicar, interpretar y hacer cumplir la ley y normas reglamentarias.
- Elaborar y aprobar los reglamentos que regulen el funcionamiento del directorio.
- Promover la participación de los servicios de comunicación audiovisual en el desarrollo de la Sociedad de la Información y el Conocimiento.
Composición
La conducción y administración de la AFSCA será ejercida por un directorio, integrado por 7 miembros nombrados por el Poder Ejecutivo, por lo que se conformará por:
- 1 presidente y 1 director designados por el Poder Ejecutivo
- 3 directores propuestos por la Comisión Bicameral de Promoción y Seguimiento de la Comunicación Audiovisual, que serán seleccionados por ésta a propuesta de los bloques parlamentarios, correspondiendo uno a la mayoría o primer minoría, uno a la segunda minoría y uno a la tercer minoría parlamentarias.
- 2 directores a propuesta del Consejo Federal de Comunicación Audiovisual, debiendo uno de ellos ser un académico representante de las facultades o carreras de ciencias de la información, ciencias de la comunicación o periodismo de universidades nacionales.
Historia
La Ley Nacional de Telecomunicaciones Nº 19.798, sancionada el 22 de agosto de 1972 durante la presidencia de facto de Alejandro Agustín Lanusse, dio origen a la Comisión Nacional de Radio y Televisión (CONART), el primer antecedente de la AFSCA.
Comité Federal de Radiodifusión
El COMFER fue creado en el año 1972 durante el gobierno (saliente) del presidente de facto Lanusse. El 22 de agosto de ese año se sancionó el Decreto-Ley Nº 19.798, conocido como Ley de Telecomunicaciones (a pesar de su nombre, regularía aspectos de la radiodifusión) y mediante el cual se crea el Comité Federal de Radiodifusión (COMFER) como organismo autárquico en jurisdicción de Presidencia de la Nación. De esta manera se disuelve el Consejo Nacional de Radio y Televisión (CONART), instituido por el Decreto-Ley Nº 15.460 (de Radiodifusión) que se había sancionado en 1957 durante el gobierno del presidente de facto Aramburu.[1]
El 15 de septiembre de 1980, durante el gobierno militar de Jorge Rafael Videla, se sancionó la ley Nacional de Radiodifusión Nº 22.285 y se determinó que el órgano de control sería el COMFER. Desde que asumió democráticamente el presidente Raúl Alfonsín, y hasta la creación de la AFSCA en el 2009, el COMFER estuvo intervenido por diferentes interventores que fueron nombrados en todos los casos por el Poder Ejecutivo Nacional.
Entre sus funciones se encuentran las de «controlar los servicios de radiodifusión, en sus aspectos culturales, artísticos, legales, comerciales y administrativos», «supervisar la programación y el contenido de las emisiones» y «calificar en forma periódica a las estaciones».[2]
La Ley Nº 22.285 estableció que el COMFER estaría dirigido por un directorio integrado por siete miembros, cada uno de ellos representante de los siguientes sectores:
- Ejército Argentino
- Armada Argentina
- Fuerza Aérea Argentina
- Secretaría de Información Pública
- Secretaría de Estado de Comunicaciones
- La asociación de licenciatarios de radio
- La asociación de licenciatarios de televisión.
La ley establece también que el directorio debe ser asesorado por una comisión integrada por representantes de todos los ministerios del gobierno nacional y de la Secretaría de Inteligencia de Estado (SIDE).[2]
Ley de Medios
La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual Nº 26.522, sancionada y promulgada el 10 de octubre de 2009 y la que deroga la ley 22.285, le otorga a este organismo como autoridad de aplicación de dicha ley, la cual inicia sus actividades el 10 de diciembre de 2009 segun lo establece el decreto presidencial 1525/2009.
Esta ley, conocida como Ley de Medios, reemplazó el Comfer con la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual.
Funciones
- Aplicación de la Ley 26.522, su decreto reglamentario 1525/2009 y resoluciones complementarias, en todo el territorio de la República Argentina y en los lugares sometidos a su jurisdicción.
- Promover el desarrollo de los servicios de medios audiovisuales.
- Otorgar licencias que habiliten a trasmitir en las frecuencias disponibles dentro del marco legal vigente.
- Decretar la titularidad de las licencias.
- Autorizar transferencias y determinar la caducidad de las mismas.
- Controlar el funcionamiento y emisión de la programación de radio y TV.
- Supervisar y controlar la programación y contenido de las emisiones de radio y TV complementarias y de otro género en los aspectos de lenguaje y horarios.
- Aplicar las sanciones previstas por la Ley 26.522, recaudar y administrar los fondos provenientes de la percepción de los gravámenes y multas que resulten de la aplicación de dicha ley.
Véase también
Entre las FUNCIONES de la Autoridad se incluye la regulación y supervisión de cumplimiento del Régimen Legal para los Locutores, que legisla en materia de esa profesión (habilitaciones, funciones y responsabilidades, desempeño, derechos y obligaciones, etc)
Referencias
- ↑ "Mucho ruido, pocas leyes. Economía y políticas de comuniación en la Argentina (1920-2004)." Coordinador: Guillermo Mastrini (realizado en conjunto con docentes de su cátedra de Políticas y Planificación de la Comunicación de la Facultad de Ciencias Sociales de la U.B.A.). Ediciones La Crujía, 2006.
- ↑ a b COMFER - Comité Federal de Radiodifusión / Ley de Radiodifusión 22.285 Artículo 95
Enlaces externos
Categorías:- Organismos públicos de Argentina
- Medios de comunicación de Argentina
Wikimedia foundation. 2010.
