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Cabildo abierto
"Cabildo abierto del 22 de mayo de 1810", cuadro realizado por Pedro Subercaseaux, que representa el inicio de la Revolución de Mayo en Argentina.
El cabildo abierto era una modalidad extraordinaria de reunión de los pobladores de las ciudades hispanoamericanas, durante la colonización española, en caso de emergencias o desastres. Usualmente, las ciudades coloniales estaban gobernadas por cabildos, instituciones de tipo municipal integrados por funcionarios designados por las autoridades coloniales, pero en casos de emergencia, el cabildo podía convocar a cabildos abiertos integrados por los vecinos.
En el inicio de las Guerras de Independencia Hispanoamericana los cabildos abiertos jugaron un rol revolucionario decisivo, actuando como órganos de participación popular con capacidad para destituir a las autoridades coloniales y establecer gobiernos autónomos.
Modernamente, algunos países de latinoamericanos denominan cabildos abiertos a las asambleas populares convocadas por los gobiernos municipales con el fin de tratar y decidir asuntos de importancia pública local.
El término se ha trasladado al lenguaje moderno para referirse a la realización de reuniones populares abiertas con el fin de tomar decisiones.
Contenido
Los cabildos abiertos tradicionales
En Hispanoamérica, durante la colonia, el cabildo abierto consistía en la reunión de los vecinos de una ciudad en casos de emergencia. Usualmente eran convocados por el cabildo, invitando solo a los vecinos quer consideraba más importantes ("la parte más sana y principal"), excluyendo por regla general a los criollos pobres, indígenas, mujeres, esclavos y mestizos.
La reunión solía celebrarse en el recinto del cabildo o en alguna iglesia. Los cabildos abiertos atribuían a la parte representativa de la ciudad el derecho a deliberar sobre cuestiones que por su naturaleza requerían una solución extraordinaria. Las personas convocadas eran designadas por el cabildo invitante sin intervención del pueblo y constituían la aristocracia local. Con todo, la circunstancia de llamarlas para deliberar con el cabildo ordinario daba a estas asambleas un carácter más democrático.
Durante los primeros siglos de la dominación española los cabildos abiertos no tuvieron demasiada importancia política y fueron convocados con fines diversos, entre ellos:
- Acordar donativos.
- Adoptar medidas contra los indios.
- Contratar los servicios de un médico.
- Escuchar la lectura de una cédula real.
En los años iniciales de la Conquista de América abundaron los cabildos abiertos, pero esta manifestación de soberanía popular se hizo cada vez menos frecuente, en la medida que las corporaciones se burocratizaron y pasaron a ser controladas de manera monopólica por la aristocracia española y criolla.
Los cabildos abiertos revolucionarios
La vieja tradición de los cabildos abiertos volvió a ser recuperada en 1810, con motivo del arresto en Francia, por parte de Napoleón, del monarca español Fernando VII, tuvo lugar el nombramiento de juntas de gobierno para gobernar en ausencia del monarca, desencadenando de esta manera el proceso de independencia.
Argentina
En Argentina, los primeros cabildos revolucionarios se realizaron en Buenos Aires durante las Invasiones Inglesas, el 14 de agosto de 1806 y el 10 de febrero de 1807. Éste último depuso al virrey Sobremonte y eligió como virrey al francés Santiago Liniers.
El 22 de mayo de 1810 se convocó en Buenos Aires a un cabildo abierto que desencadenó la Revolución de Mayo con la que se inició el proceso de independencia de Argentina y de Uruguay.
En los primeros años de la revolución, el cabildo abierto se utilizó para la elección popular de los representantes. El 19 de septiembre de 1811 se realizó un cabildo abierto en Buenos Aires, del que participaron 1.000 vecinos, para elegir a los diputados de la ciudad al Congreso.
Los cabildos fueron suprimidos en la Provincia de Buenos Aires en 1821.
Véase también
Fuentes
Bibliografía
- Levene, Ricardo (1962). «El Derecho Municipal. Los cabildos de Indias», Manual de Historia del Derecho Argentino, 3ª edición, Buenos Aires: Kraft, pp. 87-93.
Enlaces externos
- «El cabildo abierto». Biblioteca Luis Angel Arango (2005). Consultado el 20 de julio de 2009.
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