Política de Alemania

La República Federal de Alemania es una democracia constitucional y federal cuyo sistema político es definido en su constitución de 1949, llamada Grundgesetz (ley fundamental). Posee un sistema parlamentario, en el cual es elegido el jefe de gobierno, el Bundeskanzler (canciller).

Elecciones

Elecciones federales al Bundestag

Los escaños en el Bundestag solamente se reparten entre los partidos que obtengan más del cinco por ciento del "segundo voto" (representación proporcional) o tres mandatos directos por el "primer voto" (representación directa), como mínimo. La cláusula del cinco por ciento (Sperrklausel) debe evitar la presencia de grupúsculos minoritarios en el Bundestag.

El Bundestag es elegido desde el año 1987 según el método Hare-Niemeyer por un período de legislatura de cuatro años. El método se define del modo siguiente: El número total de votos (del "segundo voto") que un partido haya conseguido a escala federal se multiplica con el número total de los escaños que hay en el Bundestag (598 en total). Este número se divide por el número total de los votos válidos emitidos. El resultado es el número de escaños que consigue el partido.

Dentro de cada Land, los candidatos directos más votados en cada circunscripción tienen asegurado su escaño. Si a un partido en un Land le corresponden más escaños de los ocupados por los candidatos directos elegidos, estos escaños serán repartidos según la lista regional del partido. Sin embargo, si un partido ha conseguido en un Land más mandatos directos de los escaños que le pertenecerían por su proporción del "segundo voto", el partido se puede quedar con estos mandatos adicionales (los llamados Überhangmandate o "mandatos sobrantes"). Sin embargo, si un diputado con "mandato sobrante" deja el Bundestag durante la legislatura (por ejemplo, por renunciar a su mandato o por fallecimiento), no puede ser sustituido por otro.

En las elecciones del 2005 ha habido 16 Überhangmandate (9 del SPD y 7 de la CDU), por lo que el número total de escaños del Bundestag se elevó a 614.

Elecciones regionales al Landtag

El método Hare-Niemeyer también se utiliza en las elecciones a los parlamentos de los 16 Estados federados (Landtag):

• elección proporcional con el primer y segundo voto
• cláusula del 5%
• "mandatos sobrantes" (Überhangmandate)

La diferencia principal frente a las elecciones federales es que en las elecciones regionales cada partido sólo presenta una lista única.

El período de legislatura de un Estado federado es de cinco años, excepto en cuatro Estados en los cuales se vota al Landtag cada cuatro años. El número de diputados varía en cada Estado federado.

Elecciones municipales

En las elecciones municipales también se vota mediante el método Hare-Niemeyer. Ahora bien, en doce Estados federados el sistema electoral tiene algo especial.

Ahí el elector tiene tantos votos como en total hay miembros que se puede votar. Este número está entre ocho y ochenta, dependiendo de cada municipio. Se vota mediante unas listas presentadas por los partidos. Sin embargo, todos los nombres de los candidatos aparecen en la papeleta electoral, y el mismo elector decide a cuáles de los candidatos de una u otra lista quiere dar cuántos de sus votos.

Situación política actual

Líderes actuales

Entre los personajes políticos más conocidos de Alemania en la actualidad (2008) destacan Christian Wulff (presidente federal), Angela Merkel (canciller federal y presidente de la CDU), Sigmar Gabriel (presidente del SPD), Frank-Walter Steinmeier (ministro de Asuntos Exteriores, vicecanciller y vicepresidente del SPD), Guido Westerwelle (presidente del FDP), Renate Künast (portavoz del grupo parlamentario de Los Verdes) y Oskar Lafontaine (presidente de La Izquierda).

Gobierno

El actual gobierno de Alemania es un gobierno de coalición formado por la CDU/CSU (de centro-derecha) y el SPD (de centro-izquierda). Dado que se trata de los dos partidos mayores, esta coalición se denomina en Alemania "Gran Coalición". La jefa de gobierno es la canciller federal Angela Merkel (CDU). Las carteras ministeriales están repartidas a partes iguales entre CDU/CSU (CDU: Interior, Defensa, Familia, Educación, Cancillería; CSU: Economía, Agricultura) y SPD (Exterior, Justicia, Hacienda, Trabajo, Sanidad, Tráfico, Medio Ambiente, Cooperación al Desarrollo).

Partidos en el parlamento

Ver artículo principal Partidos políticos de Alemania.

Desde la fundación de la República Federal en 1949, en Alemania (igual que en España o Italia) los partidos políticos están reconocidos en la Constitución. De esta forma se refuerza a estas instituciones como garantes de la democracia.

Actualmente existen cinco grandes fuerzas políticas con representación parlamentaria en el Bundestag (legislatura 2009-14, número de escaños al inicio de la legislatura):^[1]

• CDU (democristiano, 194 escaños) y CSU (socialcristiano y regionalista de Baviera, 45 escaños): ambos partidos forman un grupo conjunto en el parlamento. Con tradición confesional y conservadora, desde los años 80 ha ido acercándose a posiciones más liberales tanto en política social como económica. La CDU puso los cancilleres Konrad Adenauer (1949-1963), Ludwig Erhard (1963-1966), Kurt Georg Kiesinger (1966-1969), Helmut Kohl (1982-1998) y Angela Merkel (desde 2005).
• SPD (socialdemócrata, 146 escaños): partido con larga tradición desde el siglo XIX, el SPD es la mayor fuerza alemana de centro-izquierda. Desde sus orígenes revolucionarios, evolucionó hacia el centro político sobre todo a partir de su programa de Bad Godesberg en 1959, en el que renunció a la dogmática marxista. Desde 2003, el SPD llevó adelante la llamada Agenda 2010, unas reformas socioeconómicas de corte neoliberal que provocaron una escisión de su ala izquierda. Aun así, sigue siendo el partido con mayor número de militantes. El SPD puso los cancilleres Willy Brandt (1969-1974), Helmut Schmidt (1974-1982) y Gerhard Schröder (1998-2005) y participó como socio minoritario en gobiernos de gran coalición entre 1966 y 1969 y desde 2005.
• FDP (liberal, 93 escaños): fundado después de la Segunda Guerra Mundial como partido que abarcara todo el movimiento liberal alemán, la importancia del FDP se debía al papel que solía ejercer en las elecciones como partido llave o bisagra, formando coaliciones de gobierno tanto con la CDU/CSU (1949-1966 y 1982-1998) como con el SPD (1969-1982) y comportándose como fuerza moderadora que solía hacerse cargo de la cartera de Asuntos Exteriores. Desde 1998 está en la oposición, donde se ha acercado cada vez más a posiciones netamente neoliberales.
• La Izquierda (socialista, 76 escaños): fundado en 2006 como resultado de la fusión entre el Linkspartei, partido heredero del antiguo Partido Socialista Unificado de la RDA, y la WASG, un grupo escindido del ala izquierda del SPD. Es uno de los partidos más votados en el este de Alemania, aunque con dificultades en el oeste.
• Alianza 90/Los Verdes (liberal-izquierdista y ecologista, 68 escaños): fundado en 1980, el partido de los Verdes representó a los "nuevos movimientos sociales" nacidos en Alemania durante los años setenta: el ecologismo, el pacifismo, el feminismo, etc. De sus orígenes en la izquierda radical, en la actualidad Los Verdes se han acercado al centro del espectro político alemán y participaron en el gobierno federal de 1998 a 2005.

Véase también

• Elecciones Federales Alemanas de 2005
• Presidencia alemana del Consejo de la Unión Europea 2007
• Instituciones de la Unión Europea
• Relaciones Exteriores de la Unión Europea
• Relaciones franco-alemanas
• Historia de la Unión Europea
• Misiones diplomáticas de Alemania

Referencias

1. ↑ Desde 2005, un miembro de la CDU y otro de La Izquierda abandonaron los respectivos grupos parlamentarios de su partido. Además, dos candidatos elegidos por "mandato sobrante" de la CDU dejaron sus escaños, por renuncia a su cargo y fallecimiento, respectivamente. Por lo tanto, en la actualidad (septiembre de 2009), el Bundestag se compone de 622 miembros: 239 del grupo parlamentario de CDU/CSU, 146 del SPD, 93 del FDP, 76 de La Izquierda, 68 de Los Verdes y 0 sin grupo parlamentario.