Mario Cossío

Mario Adel Cossío Cortez (Tarija, 1 de mayo de 1960) es un político boliviano, prefecto del departamento de Tarija desde 2006.

Sus padres son Mario Cossío Cejas y Gloria Cortez Maire. Graduado en derecho por la Universidad Juan Misael Saracho de Tarija, obtuvo un Master en Descentralización y Desarrollo Local, de la Universidad de Las Américas, (sita en Quito, Ecuador). Así como otros estudios en especialización en Venezuela y Estados Unidos.

Entró en la política desde muy joven, militando en el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) siendo Presidente del Comité Cívico del Departamento de Tarija. Cossío declarado "descentralista" de su departamento natal, ocupó otros cargos políticos de relevancia como la presidencia de la Unión Internacional de Autoridades Locales (IULA); Presidente de la Federación Latinoamericana de Ciudades, Asociaciones y Municipios (FLACMA), Vicepresidente Mundial de los Gobiernos Municipales, entre otros.

Decidido entrar en la política nacional siendo electo como Diputado en representación del Departamento de Tarija en la legislatura 2002-2005, ejerciendo desde 2004 la Presidencia de la Cámara de Diputados, mientras estaba en este cargo renunció al precepto constitucional de asumir la Presidencia de la República después de la renuncia por una aguda crisis social del presidente interino Carlos Mesa (cargo que había asumido en 2003 cuando había dimitido el presidente electo Gonzalo Sánchez de Lozada) y el rechazado de asumir el cargo del presidente de la Cámara de Senadores Hormando Vaca Díez, facilitando el acceso a la jefatura del Estado del entonces Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Eduardo Rodríguez Veltzé.

Después de cesar el cargo de diputado se presentó como candidato como Prefecto del Departamento de Tarija, en los comicios adelantados del 18 de diciembre de 2005 (donde por primera vez se eligen de manera directa por la ciudadanía, estos cargos regionales), resultó ganador con más del 49 por ciento de los votos superando claramente a su principal contrincante el ex presidente Jaime Paz Zamora. El 20 de enero de 2006, Cossío asume el cargo de Prefecto.

Gestión

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Durante la gestión de Mario Cossío Cortez, varios hechos de corrupción fueron denunciados por parte del recientemente creado Ministerio de Transparencia Institucional y lucha contra la corrupción, por lo cual el mismo afronta actualmente un proceso judicial

De acuerdo a informes del Viceministerio de Transparencia y Lucha contra la Corrupción, la auditoría especial realizada por la Contraloría General de la República a la Prefectura de Tarija confirmó los malos manejos de los recursos departamentales sobre el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH).

Según detalla, no hubo una buena administración de los 389.531.824 bolivianos que ingresaron el 31 de agosto del 2005 al 31 de diciembre del 2006 por concepto de IDH.

Asimismo demuestra que las afirmaciones sobre la ausencia de transparencia y la alarmante corrupción en el manejo de los recursos públicos de los tarijeños que, según su informe la Prefectura, infló sus informes de ejecución presupuestaria y eso es lo que evidenció la Contraloría General de la República.

El Informe de Auditoría Especial No. ET/EP18/L07-L1, entre los hechos más alarmantes están:

1).- De 258.052.945 bolivianos informados como ejecutados por la prefectura al 31 de diciembre del 2006, un total de 88.262.866 bolivianos no habían sido ejecutados realmente ya que solo habían sido transferidos ilegalmente al PNUD que, al 31/12/06 no ejecutó dichos recursos.

2).- Se realizaron transferencias para actividades no contempladas en el Decreto Supremo 28421(distribución del IDH) por un monto de 17.883.348 bolivianos, de los cuales 13.006.820 bolivianos se pagó ilegalmente por concepto de comisiones al PNUD para que este haga de agencia de contrataciones y administre tanto recursos del IDH y regalías en base a tres convenios: BOL/46676 (Cortez Maire), BOL/53259 (Cossio Cortez) y BOL/50775 (Cossio Cortez).

3).- Mediante los convenios mencionados en el punto anterior se transfirió ilegalmente al PNUD un total de 378.670.416 bolivianos, de los cuales 126.230.708 bolivianos corresponden al IDH y 252.439.708 bolivianos a regalías, sin embargo la auditoría establece que los convenios mediante los que se transfiere fondos al PNUD -para que los administre a cambio de comisiones - son ilegales por que violan el D.S. 27328 y su reglamento y, además no han beneficiado en nada - por el contrario perjudicaron -a la Prefectura, por ejemplo, proyectos como la compra de generadores de energía eléctrica para Bermejo y Entre Ríos manejados por el PNUD tuvieron resultados desastrosos (los generadores no sirven).

4).- Se cometieron una serie de violaciones a disposiciones legales que originaron la “firma de contratos que fueron utilizados para otorgar anticipos, sin que existan las condiciones necesarias para iniciar la ejecución de las obras, ocasionando que los recursos del estado se encuentren en poder de privados (contratistas) por periodos superiores a un año”.

5).- La prefectura del departamento, en muchos casos, no remite información de los procesos de contratación al SICOES “lo cual da lugar a que los procesos de contratación no sean transparentes ni públicos” en franca violación de numerosas disposiciones legales establecidas en el D.S. 27328 y su reglamento.

A esta irregularidad se suma la verificación de que no existe evidencia de que la prefectura haya emitido informes del manejo del IDH “contraviniendo lo prevista en la Norma Básica del Control Interno 2412 referida (...) a que el manejo, preparación y presentación de la información económica, financiera, contable, presupuestaria y operativa deberá realizarse de manera objetiva, presentando información veraz, respecto a avances en la ejecución de actividades programadas en sus expresiones monetaria y física, así como los niveles alcanzados en la prosecución de los objetivos estratégicos”.

6).- De 389.531.824 bolivianos ingresados a la Prefectura del Departamento - del 31 de agosto del 2005 al 31 de diciembre del 2006 - por concepto de IDH se pagaron o gastaron 261.762.000 bolivianos, quedando un saldo no ejecutado de Bs. 127.769.787, que tendrían que estar en caja y banco, sin embargo al 31/12/06 solo había 89.931.951 bolivianos, faltando un total de 37.837.836 bolivianos que la Prefectura no pudo explicar coherentemente en que había gastado.

Cerca 360 millones de bolivianos se destinaron para sueldos y salarios para los empleados de la prefectura, siendo este el más alto presupuesto para los salarios en los otros departamentos.

Sitio Web de la prefectura: http://www.tarija.gob.bo

Cossío participó en el Referéndum revocatorio de 2008, pero fue ratificado en su cargo al recibir un 65% de votos a favor.

Primer gobernador de Tarija

Durante las elecciones de abril de 2010 Mario Cossío logró ser reelecto popularmente gobernante de la región de Tarija, ya no como mero "prefecto" subordinado al poder central boliviano sino como primer gobernador de la región autonomista de Tarija, sin embargo sus opositores le han disputado voto a voto la reelección en gran medida porque los que contra él han votado son migrantes procedentes del Altiplano que han votado por el partido opositor (con mucha gravitación entre los altiplánicos) llamado "MAS", por esto el gobierno de Camino al Cambio (o CC partido que tiene por líder al chapaco Cossio) en abril de 2010 parecía estar muy condicionado para llevar a cabo sus propias políticas, es decir, para tener éxito, ya que la oposición "masista" había declarado que será contraría a la labor del gobernador tarijeño. Lo previsto se ha venido cumpliendo: el 14 de diciembre de 2010 el MAS asociado con el llamado PAN buscaron efectivizar la destitución del primer Gobernador electo de Tarija, ante esto el afectado (Mario Cossío) respondió: "Debe ser el pueblo quien pida mi alejamiento y no los asambleístas del MAS, mucho menos los del PAN", al mismo tiempo Cossío pidió la creación de un Estado federal para concluir con la judicialización de la política; esto en respuesta a las actitudes del masista presidente boliviano Evo Morales quien ha realizado una campaña de persecución judicial de sus opositores y ya a mediados de diciembre de 2010 tendría dispuesto un gobernador impuesto (se ha señalado a un tal Lino Condori amigo de Evo Morales como "nuevo gobernador" impuesto) directamente desde la ciudad de La Paz y de su partido para Tarija. Ante esto el Gobernador electo de Tarija Mario Cossío y un grupo de legisladores de la región, el 15 de diciembre ingresaron en una huelga de hambre ya que denunciaron un verdadero golpe de estado provocado por el gobierno centralista boliviano, lo previsto se cumplió al día siguiente:^[1] el 16 de diciembre Cossío fue suspendido como gobernador y se impuso al masista Condori como "gobernador interino de Tarija" tras una votacion de asambleístas del MAS y del PAN , mientras que los asambleístas del Camino al Cambio objetaron la votación de sus contrincantes y solicitaron que se realizara un conteo nominal, uno de los representantes de Camino al Cambio, Johny Torres, declaró publicamente: "No nos dejan hablar, ni proponer nuestro candidato, es una violación a la democracia, es un golpe de estado".

La destitución de Cossío fue recibida por parte importante de la población chapaca (= tarijeña) con abucheos y silbatinas. Ante este apoyo popular Cossío hizo entre otras declaraciones la siguiente: «Nosotros hemos tomado una decisión consciente de decirle no al golpe de Estado y de decirle no a esta arbitrariedad que quiere negar la voluntad de un Pueblo entero que tomó una opción electoral».
Pese a entrar en huelga de hambre a los pocos días, marchó a la vecina república del Paraguay en donde pidió asilo político por ser considerado un perseguido político del partido gobernante en Bolivia (el Mas), Cossío ha logrado el asilo pese a las presiones ejercidas por el gobierno central boliviano.