Golpe de Estado

Golpe de Estado militar en Polonia en 1926.

Intentona golpista en la Unión Soviética en 1991.

Un golpe de Estado (calco del francés coup d'État) es la toma del poder político, de un modo repentino y violento, por parte de un grupo de poder, vulnerando la legitimidad institucional establecida en un Estado, es decir, las normas legales de sucesión en el poder vigentes con anterioridad.

Se distingue de los conceptos de revuelta, motín, rebelión, "putsch", revolución o guerra civil. Usualmente estos términos se utilizan con poca propiedad o con intenciones propagandísticas, y en el transcurso de los hechos y procesos históricos se suelen combinar entre sí.

Atendiendo a la identidad de sus autores, suele presentar dos formas: el golpe de palacio o golpe de estado constitucional, cuando la toma del poder es ejecutada por elementos internos del propio gobierno, incluso de la misma cúspide gubernamental; el golpe militar o pronunciamiento militar, cuando la toma del poder es realizada por miembros de las fuerzas armadas. El pretorianismo es la influencia excesiva del poder militar en el gobierno civil, que en muchos de los casos lo llevan a cabo mediante los golpes de Estado o pronunciamientos.^[1] Más recientemente se ha usado el término golpe de mercado para referirse a los cambios institucionales producidos por presiones de grupos económicos, utilizando mecanismos de desestabilización y caos en la economía.^[2]

Origen y evolución del concepto

El concepto golpe de Estado (coup d'État) comenzó a ser empleado en Francia en el siglo XVIII, para referirse a una serie de medidas violentas y repentinas tomadas por el Rey, sin respetar la legislación ni las normas morales, generalmente para deshacerse de sus enemigos, cuando el Rey mismo consideraba que eran necesarias para mantener la seguridad del Estado o el bien común.^[3] En este sentido original, el concepto era muy similar a lo que se denomina en la actualidad "autogolpe", es decir el desplazamiento de ciertas autoridades del Estado, por parte de la autoridad suprema.

El término se fue ampliando a lo largo del siglo XIX para significar la acción violenta de un componente del Estado, por ejemplo, las fuerzas armadas, con el fin de desplazar a la cabeza del mismo. El concepto se superpuso entonces, y a la vez se diferenció, del de "revolución", caracterizado sobre todo por estar principalmente organizado por civiles ajenos al Estado.

Ya en el siglo XX, en 1930 apareció el libro Tecnica del colpo di Stato (Técnica del Golpe de Estado) de Curzio Malaparte, que impondría el uso generalizado del concepto, básicamente en su acepción moderna, a partir del análisis crítico de las acciones del fascismo y el nazismo. Malaparte aplica el concepto del golpe de Estado no sólo a una operación ejecutada por integrantes del Estado, sino también por poderes civiles, que -mediante la desestabilización del gobierno a través de acciones orientadas a generar caos social- provocan su caída y acceden al poder.

Para Malaparte, la diferencia sustancial del concepto de golpe de Estado con los de "guerra civil" y "revolución" es esencialmente el uso de la sorpresa y la escasa duración relativa de las operaciones, reduciendo "al mínimo el tamaño y la intensidad de la confrontación armada".^[3]

En 1962, Samuel Finer escribió otro libro importante para la conceptualización del golpe de Estado: "The Man on Horseback: The Role of the Military in Politics" (tit. trad. Los militares en la política mundial).^[4] La edición original de Finner fue ampliada en 1975 (Peregrine Books) y en 1976 (Penguin Books); en 1988 se realizó también una edición publicada por Westview Press.

Finner, pensando en los militares, distingue cuatro niveles de presión sobre el Estado, de los cuales considera legítimo sólo al primero:

1. Presión sobre el gobierno o los parlamentarios, para influir a favor de sus intereses;
2. Reclamos al gobierno o el parlamento bajo aviso de que, en caso de no ser aceptados, procederán a realizar acciones dañinas. Finner considera este nivel como extorsión ilegítima. Aún sin que el gobierno cambie, Finner sostiene que esta situación podría dar lugar a un "golpe de Estado tácito", en la que el gobernante toma las decisiones que le impone el grupo de presión.
3. Uso de la violencia o amenaza de violencia para reemplazar al gobierno civil, por otro gobierno civil.
4. Uso de la violencia o amenaza de violencia para reemplazar al gobierno civil, por un gobierno militar.^[5]

En el curso del siglo XX, el golpe de Estado adoptó la forma típica de una acción de las fuerzas armadas desplazando por la fuerza al gobierno establecido. Sin embargo, sobre todo a partir del colapso de las dictaduras latinoamericanas, en la década de 1980, los golpes de Estado han ido adoptando formas más complejas y menos evidentes, mediante técnicas de desestabilización económica ("golpes de mercado") y generación de climas de caos social (saqueos, huelgas, etc.), que pueden ser agudizados mediante el uso de medios de comunicación de masas.

Diferencias y similitudes con otros conceptos emparentados

El concepto de "golpe de Estado" está emparentado con otros conceptos relacionados con trastornos del poder político, como los de revuelta, motín, rebelión, revolución o guerra civil. Estos términos se utilizan de ordinario con poca propiedad o con intenciones propagandísticas o de desinformación. En el transcurso de los procesos históricos, estos fenómenos no suelen presentarse en forma pura, sino combinados entre sí.

• Golpe de Estado y revolución. Una revolución, en la Ciencia Política, es un cambio social profundo y relativamente veloz, que usualmente -aunque no necesariamente- implica confrontaciones violentas entre sectores. Una revolución puede combinarse, y suele suceder, con uno o más golpes de Estado, cuando las autoridades legales son desplazadas por medios ilegales, sean estos evidentes o manteniendo una apariencia de legalidad.

• Golpe de Estado y guerra civil. Una guerra civil es un enfrentamiento militar generalizado y extendido en el tiempo, entre dos bandos de una misma sociedad. Se diferencia del golpe de Estado, sobre todo, por su duración, ya que el golpe de Estado es repentino y de corta duración (horas, a veces pocos días).

• Golpe de Estado, rebelión y motín. Muchas veces los golpes de Estado han tomado la forma de sublevaciones o rebeliones militares. En estos casos deben ser distinguidos del "motín", ya que éste es una desobediencia colectiva de un grupo de militares frente a sus mandos naturales, que no tiene como fin derrocar al gobierno, ni establecer determinadas políticas o cambios institucionales.

• Golpe de Estado y revueltas. Los trastornos institucionales suelen ir acompañados de revueltas, en parte provocadas intencionalmente y en parte espontáneas, en las cuales muchedumbres ocupan los espacios públicos, desafiando la autoridad de los poderes establecidos, a veces de manera violenta. Las revueltas generan situaciones de caos social, que pueden ser aprovechadas tanto por quienes impulsan los golpes de Estado, como por quienes buscan defender el poder establecido.

• Golpe de Estado y putsch. El término alemán "putsch" (textualmente "empujón") tiene un significado muy similar a "golpe de Estado", pero usualmente está referido a intentos fallidos de golpe de Estado.^[6]

Características

El golpe de Estado lo puede provocar un grupo armado, fuerzas armadas sublevadas (rebelión militar) o fuerzas civiles y militares sublevadas (rebelión cívico-militar). En muchas ocasiones termina con la instauración de una dictadura. Por definición se produce contra cualquier gobierno, autoritario o no, y puede buscar instaurar cualquier otro diferente, también autoritario o no. Sin embargo, el sentido peyorativo que se aplica al término golpe de Estado hace que se utilice en la mayor parte de las ocasiones para referirse a intentos de instauración de dictaduras.

Este ataque a la legalidad y soberanía de un país implica la retención de los organismos depositarios de aquéllas. Estos órganos podrían ser el Gobierno o el Parlamento, en el caso de países democráticos, o el rey o dictador en otros sistemas de gobierno distintos. También es habitual el control de los medios de comunicación, la prohibición de cualquier tipo de oposición y la suspensión del Estado de derecho, al menos temporalmente.

Algunos diferencian el golpe de Estado del pronunciamiento militar, basándose en que éste último busca cambiar el Gobierno, pero sin llevar a cabo una usurpación ni derrocar el sistema vigente.

Cuando el golpe de Estado está propiciado por quienes ya se encuentran en el poder, y solamente se produce un cambio de régimen político sin cambiar las autoridades que desde él ejercen el poder, se suele denominar golpe de Estado constitucional.

También importa destacar la existencia de golpes de Estado técnicos. Suelen darse de la siguiente forma: subsisten las autoridades, el parlamento, el poder judicial y el sistema legal en general, pero por una acción de desacato de tipo extorsiva de un grupo poderoso (militares, grupos económicos, etc.) la autoridad legal se ve menoscabada, y ese grupo poderoso logra que las autoridades adopten ciertas decisiones que los favorecen.

Medidas legales contra los golpes de Estado

Varias constituciones del mundo poseen normas especiales para prevenir y castigar a los responsables de la comisión de golpes de Estado, a la vez de un régimen penal para sancionar los delitos contra la democracia.

Estas normas están básicamente orientadas a dos situaciones:

• El efecto de los actos efectuados por las autoridades que asumieron el poder en virtud de un golpe de Estado, disponiendo, por ejemplo, que los mismos serán "insanablemente nulos";^[7]
• Las penas a ser aplicadas a los responsables de haber intentado o realizado un golpe de Estado.

Líderes actuales que han asumido el poder mediante un golpe de Estado

Nombre	País	Año del golpe
Qabus bin Said	Omán	1970
Teodoro Obiang	Guinea Ecuatorial	1979
Yoweri Museveni*	Uganda	1986
Blaise Compaoré*	Burkina Faso	1987
Omar Hassan Ahmad al-Bashir	Sudán	1989
Idriss Déby*	Chad	1990
Yahya Jammeh*	Gambia	1994
Hamad Al Thani	Catar	1995
François Bozizé*	República Centroafricana	2003
Frank Bainimarama	Fiyi	2006
Mohamed Uld Abdelaziz*	Mauritania	2008
Andry Rajoelina	Madagascar	2009

*Confirmados en el cargo consecuentemente mediante elecciones.

Ejemplos de golpes de Estado

Los golpes de Estado han sido frecuentes durante los siglos XIX y XX.

Golpes de Estado del siglo XX

• 1908: golpe de Estado en Venezuela. Juan Vicente Gómez derroca a Cipriano Castro.
• 1913: golpe de Estado de Victoriano Huerta en México.
• 1913: golpe de Estado de los Jóvenes Turcos en el Imperio otomano.
• 1914: golpe militar en Perú. Óscar R. Benavides derroca a Guillermo Billinghurst.
• 1917: golpe militar en Costa Rica. Federico Tinoco Granados derroca a Alfredo González Flores.
• 1919: golpe de Estado en Perú. Augusto Leguía derroca a José Pardo y Barreda.
• 1922: Mussolini organiza la Marcha sobre Roma que lo lleva al poder en Italia.
• 1923: fallido golpe de Estado de Adolf Hitler en Alemania.
• 1923: golpe de Estado de Primo de Rivera en España.
• 1924: golpe de Estado en Chile. Se instala una junta de gobierno, presidida por Luis Altamirano, que disuelve el Congreso Nacional.
• 1925: golpe de Estado en Chile, que derroca a la junta de gobierno presidida por Luis Altamirano. A la espera del regreso del presidente constitucional Arturo Alessandri Palma, se instala una junta de gobierno.
• 1926: golpe de Estado de Józef Piłsudski en Polonia.
• 1929: golpe militar en Perú. Luis Miguel Sánchez Cerro derroca a Augusto Leguía.
• 1930: golpe de Estado en Argentina. Derrocamiento del gobierno de Hipólito Yrigoyen (primer golpe de Estado exitoso en dicho país).
• 1930: En España el Comité Revolucionario acuerda la Sublevación de Jaca con objeto de proclamar la Segunda República Española. El Comité Revolucionario, que se había declarado responsable de la sublevación, es detenido, ingresando en la cárcel Modelo de Madrid aquellos que habían sido nombrados ministros, para hacerse cargo del gobierno del Estado en el caso de triunfo del pronunciamiento.
• 1931: golpe de Estado en Panamá contra el presidente Florencio Harmodio Arosemena, por parte de Acción Comunal quien logran derrocar e imponer a Ricardo J. Alfaro.
• 1932: fallido golpe militar en España, protagonizado por el general Sanjurjo, denominado «La Sanjurjada».
• 1932: golpe militar en Chile. Se derroca al Presidente Juan Esteban Montero y se implanta la República Socialista de Chile.
• 1933: golpe de Estado de Gabriel Terra en la República Oriental del Uruguay.
• 1934: fallido golpe de Estado en España en contra del Gobierno de la II República. La UGT y la CNT se rebelan contra la República. La Revolución de Asturias fue, en principio, un movimiento huelguístico y con el paso del tiempo intentó convertirse en un golpe de Estado; levantándose en armas contra el gobierno legalmente constituido tras las elecciones de noviembre de 1933.
• 1935: golpe de Estado en Grecia.
• 1936: golpe de Estado en España en contra del Gobierno de la II República, que dio inicio a la Guerra Civil Española. El ejército sublevado, conducido por el general Franco, sume al país en una dictadura tras vencer en el conflicto en 1939.
• 1936: golpe de Estado en Nicaragua. El general Anastasio Somoza García derroca al presidente Juan Bautista Sacasa, quien era el tío de su esposa.
• 1939: golpe de Estado en España en contra del Gobierno de la II República, el 5 de marzo de 1939 en Madrid y con objeto de poner fin a la guerra civil mediante un acuerdo, entre militares, que limitara las anunciadas represalias de los vencedores y evitar el intento comunista de prolongar el conflicto hasta enlazarlo con la inmediata conflagración europea.
• 1943: golpe militar en Argentina, encabezado por Arturo Rawson. Derrocamiento del gobierno fraudulento de Ramón Castillo.
• 1944: Fallido Complot del 20 de julio en la Alemania nazi, dirigido por Claus von Stauffenberg, contra el régimen nacionalsocialista.
• 1944: golpe de Estado en Bulgaria, con el apoyo del régimen soviético.
• 1944: golpe de Estado en El Salvador, Derrocando al dictador militar Maximiliano Hernández Martínez con la famosa huelga de brazos caídos.
• 1945: golpe de Estado en Venezuela contra Isaías Medina Angarita por parte de Acción Democrática y el ejército.
• 1947: golpe de Estado en Nicaragua. El general Anastasio Somoza García derroca al presidente Leonardo Argüello Barreto el 26 de mayo, después de 26 días de gobierno.
• 1947: golpe de Estado en Tailandia.
• 1948: golpe de Estado en Venezuela. El general Carlos Delgado Chalbaud derroca al presidente Rómulo Gallegos
• 1948: golpe de Estado en Costa Rica. José Figueres Ferrer derroca a Teodoro Picado Michalski.
• 1948: golpe militar en Perú. Manuel A. Odría derroca a José Luis Bustamante y Rivero.
• 1952: golpe militar en Egipto.
• 1952: golpe de Estado en Cuba. Asume Fulgencio Batista.
• 1953: golpe militar en Colombia. Asume el general Gustavo Rojas Pinilla quien renunciara al cargo en 1957.
• 1954: golpe militar en Paraguay. Asume el dictador Alfredo Stroessner quien se mantendrá en el poder hasta 1989.
• 1955: golpe de Estado en Argentina. Derrocamiento del gobierno de Juan Domingo Perón.
• 1956: golpe de Estado en Honduras contra Julio Lozano Díaz. El 21 de octubre asume el poder una Junta militar.
• 1958: golpe de Estado en Venezuela. Una Junta militar, al mando del contralmirante Wolfgang Larrazábal, depone del mando al dictador Marcos Pérez Jiménez.
• 1960: golpe militar en Turquía.
• 1961: golpe de estado en Corea del Sur. El 16 de mayo asume como presidente Park Chung Hee.
• 1962: golpe militar en Argentina. Derrocamiento del gobierno de Arturo Frondizi
• 1962: golpe militar en Birmania.
• 1963: golpe militar en Honduras, derrocamiento del presidente Ramon Villeda Morales.
• 1962: golpe militar en Perú. Ricardo Pérez Godoy derroca a Manuel Prado Ugarteche.
• 1963: golpe militar en Perú. Nicolás Lindley López derroca a Ricardo Pérez Godoy.
• 1963: golpe militar en República Dominicana. Derrocamiento del presidente Juan Bosch.
• 1963: golpe militar en Vietnam del Sur. Derrocamiento del gobierno de Ngo Dinh Diem.
• 1963: golpe militar en Ecuador.
• 1963: golpe militar en Siria.
• 1963: golpe de Estado en Irak, seguido por un segundo golpe.
• 1964: golpe militar en Brasil. Derrocamiento del gobierno de João Goulart. Se inicia una dictadura que durará hasta 1985.
• 1964: golpe militar en Vietnam del Sur. Derrocamiento del gobierno de Duong Van Minh.
• 1965: golpe militar en la República Democrática de Congo (Zaire), liderada por Mobutu Sese Seko
• 1966: golpe militar en Ghana.
• 1966: golpe militar en Argentina. Derrocamiento del gobierno de Arturo Umberto Illia.
• 1967: golpe militar en Grecia.
• 1968: golpe de Estado en Irak. Establece el control del Partido Ba'ath.
• 1968: golpe militar en Perú. Juan Velasco Alvarado derroca a Fernando Belaúnde Terry.
• 1968: golpe militar en Panamá. El alto mando de la Guardia Nacional Omar Torrijos derroca a Arnulfo Arias llegando así a ser líder militar de Panamá.
• 1969: golpe de Estado en Libia. Muammar al-Gadafi derroca el régimen monárquico.
• 1970: golpe de Estado en Bolivia, seguido rápidamente por un contragolpe de los izquierdistas.
• 1971: fallido golpe de Estado en Marruecos el 10 de julio. Golpe militar en Turquía.
• 1973: golpe de Estado en Afganistán. El general Mohammed Daud Khan derroca al rey Zahir Shah.
• 1973: golpe de Estado en Uruguay. Juan María Bordaberry disuelve la Asamblea General con el apoyo de las Fuerzas Armadas. Se inicia una dictadura que durará hasta el 1 de marzo de 1985.
• 1973: fallido golpe de Estado en Chile denominado «el Tanquetazo», el 29 de junio.
• 1973: golpe de estado en Chile. Derrocamiento del gobierno de Salvador Allende e inicio del régimen militar.
• 1974: golpe de Estado en Etiopía. Se establece un Estado Socialista bajo el control del coronel Mengistu.
• 1974: golpe militar en Portugal (Revolución de los Claveles)
• 1975: golpe militar en Perú. Francisco Morales Bermúdez derroca a Juan Velasco Alvarado.
• 1976: golpe militar en Ecuador.
• 1976: golpe militar en Argentina. Derrocamiento del gobierno de María Estela Martínez de Perón.
• 1979: golpe de Estado en Afganistán. El primer ministro Jafizulá Amín ordena el arresto y ejecución del presidente Nur Mohammad Taraki.
• 1979: golpe de Estado en El Salvador.
• 1979: golpe del 12 de diciembre en Corea del Sur, Chun Doo-hwan asume la presidencia.
• 1980: golpe militar en Turquía.
• 1980: golpe de Estado en Bolivia.
• 1981: Fallido golpe de Estado en España ejecutado por Antonio Tejero Molina quien impide que el general Alfonso Armada asumiera el papel de jefe del Gobierno a las órdenes del Rey.
• 1983: Golpe de estado en Alto Volta de Thomas Sankara contra Jean-Baptiste Ouedraogo.
• 1989: golpe de Estado en Paraguay, derrocamiento del gobierno de Alfredo Stroessner por Andrés Rodríguez Pedotti.
• 1991: fallido golpe de Estado en la Unión Soviética, contra Mijaíl Gorbachov.
• 1992: Auto-golpe en Perú. Alberto Fujimori disuelve el Congreso de la República.
• 1992: fallido golpe militar en Perú, de Jaime Salinas Sedó en contra de Alberto Fujimori.
• 1992: fallido golpe de Estado en Venezuela, de Hugo Chávez en contra de Carlos Andrés Pérez.
• 1992: fallido golpe de Estado en Venezuela, de Hernán Grüber Odremán en contra de Carlos Andrés Pérez.
• 1997: fallido golpe de Estado en Zambia.
• 1997: golpe de Estado en Ecuador contra Abdalá Bucaram a solo seis meses del inicio de su gobierno.
• 1999: golpe militar en Pakistán.
• 2000: golpe militar en Fiji.
• 2000: fallido golpe militar en Perú, de Ollanta Humala en contra de Alberto Fujimori.
• 2000: golpe de Estado en Ecuador contra el gobierno de Jamil Mahuad.

Golpes de Estado del siglo XXI

• 2002: fallido golpe de Estado en Venezuela contra Hugo Chávez.
• 2002: fallido golpe de Estado en Costa de Marfil.
• 2002: golpe militar en República Centroafricana.
• 2003: golpe de Estado en Mauritania.
• 2003: golpe militar en Santo Tomé y Príncipe.
• 2003: golpe militar en Guinea-Bissau.
• 2004: golpe militar en Haití contra Jean-Bertrand Aristide.
• 2005: fallido golpe de Estado en Perú, de Antauro Humala en contra de Alejandro Manrique Toledo.
• 2005: golpe de Estado en Mauritania.
• 2005: Golpe de Estado en Ecuador que terminó con la salida de Lucio Gutiérrez.
• 2006: fallido golpe militar en Filipinas, en contra de Gloria Macapagal-Arroyo.
• 2006: golpe de Estado en Tailandia, llevado a cabo por el Ejército Tailandés contra el gobierno del primer ministro.
• 2006: golpe de Estado en Fiyi.
• 2007: autogolpe de Estado en Pakistán de Pervez Musharraf.
• 2007: fallido Golpe de Estado en Filipinas contra Gloria Arroyo
• 2007: fallido Golpe de Estado en Kenia contra Daniel Arap Moi.
• 2008: fallido Golpe de Estado en Timor Leste contra José Ramos Horta.
• 2008: golpe de Estado en Mauritania de Mohamed Ould Abdel Aziz contra Sidi Ould Cheikh Abdallahi.
• 2008: fallido Golpe de Estado en Guinea Bissau contra João Bernardo Vieira.
• 2008: Golpe de Estado en Guinea tras la muerte del presidente Lansana Conté.
• 2009: Golpe de Estado en Madagascar contra Marc Ravalomanana.
• 2009: Golpe de Estado en Honduras contra Manuel Zelaya. Roberto Micheletti asume el poder.
• 2010: Golpe de Estado en Níger contra Tandja Mamadou.
• 2010: intento de Golpe de Estado en Guinea-Bissau contra Carlos Gomes Júnior.
• 2010: intento de Golpe de Estado en Ecuador contra Rafael Correa.

Véase también

• Rebelión militar
• Rebelión cívico-militar
• Golpe de palacio
• Golpe de mercado
• Golpes de estado en Argentina

Referencias

Bibliografía

• Malaparte, Curzio (1930). Técnica del colpo di Stato (Técnica del Golpe de Estado).
• Finer, Samuel E. The Man on Horseback: the Role of Military in Politics, Londres, Pall Mall, 1962; Edición en español: Los militares en la política mundial, Buenos Aires, Editorial Sudamericana, 1969.

Enlaces externos

• Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Golpe de EstadoCommons.
• Percepción de riesgo de golpe de Estado en los países del mundo
• 1964: LA CIA y la técnica del golpe de Estado Luiz Alberto Moniz Bandeira
• CIA and Assassinations:The Guatemala 1954 Documents Kate Doyle and Peter Kornbluh