Partido Autonómico Nacionalista de Castilla y León

El Partido Nacionalista de Castilla y León (PANCAL), fundado en Toro en 1977, fue el primer partido político democrático nacionalista de Castilla y León.

Inicios

En noviembre de 1977, algunos destacados miembros de la Alianza Regional de Castilla y León pusieron en marcha la iniciativa para crear un partido nacionalista. Estaban encabezados por Millán Bravo Lozano, leonés de Las Grañeras y Catedrático de Filología de la Universidad de Valladolid. El 13 de diciembre de 1977, el vallisoletano Benigno Polo y otros compañeros crearon el Partido Nacionalista Castellano, basado en las tesis de Gonzalo Martínez Diez, Catedrático de Historia del Derecho de la Universidad de Valladolid y principal ideólogo de la Alianza Regional de Castilla y León. Defectos de forma en sus estatutos impidieron su legalización y esta iniciativa fue abandonada. El 18 de diciembre de 1977 se presentó en Tordesillas (Valladolid) el Partido Nacionalista de Castilla y León (PANCAL), que quedó inscrito en el registro de partidos el 28 de marzo de 1978. Entre sus fundadores estaban el propio Millán Bravo Lozano, el salmantino Eleuterio Ferreira Carretero, el vallisoletano José Carlos Conde Quintero o el burgalés Luis Vivar Nebreda, quien posteriormente en octubre de 2010 fundaría el partido regionalista Castilla Unida (CUn).^[1]

El ámbito de actuación del PANCAL estaba fijado en las once provincias de los Reinos históricos de León y Castilla la Vieja, es decir las nueve provincias de la actual comunidad autónoma de Castilla y León más Logroño y Santander. No obstante, el PANCAL aspiraba a compartir sus ideales nacionalistas con Castilla la Nueva, con el conjunto de lo que denomina la nación castellana o Castilla entera.

Ideológicamente el PANCAL se definía como un partido democrático, social, popular y progresista, basándose en la tradición comunera de libertad y democracia. Buena parte de las ideas castelloleonesistas del PANCAL estaban basadas en el pensamiento del profesor Martínez Díez y de la propia Alianza Regional de Castilla y León.

Elecciones de 1979 y 1983

En 1979 el PANCAL se integró en la Federación Socialdemócrata que lideraba José Ramón Lasuén. En las elecciones generales de marzo de 1979, el PANCAL presentó candidaturas en Valladolid, Burgos y Palencia, obteniendo unos pobres resultados. En el congreso del PANCAL celebrado en febrero de 1980 se desplazó de la dirección al que había sido su principal impulsor, Millán Bravo Lozano, a pesar de las protestas de éste sobre la nulidad de la asamblea. A partir de ese momento el nuevo líder del partido será el joven sociólogo zamorano Francisco José Alonso Rodríguez, que renueva buena parte de la directiva del partido. Algunos de los históricos miembros fundadores del PANCAL, descontentos con el nuevo liderazgo, abandonarán el partido definitivamente. En junio de 1981 el PANCAL constituyó una federación de partidos socialdemócratas con formaciones de Andalucía y de otras regiones. En esa época el PANCAL tuvo una vinculación especial con el insigne historiador Claudio Sánchez Albornoz, que permanecía en el exilio en Argentina. En octubre de 1981, Sánchez Albornoz acepta la presidencia de honor del PANCAL.

En diciembre de 1981 el partido sustituye la denominación "nacionalista" por la de "regionalista", si bien conserva las siglas PANCAL. Esto se debió a que así fue requerido por AP para que el PANCAL formara parte de su Federación de Partidos, y de hecho fue un paso previo y provisional para quedar incorporado en febrero de 1982 a la Federación de Partidos de Alianza Popular (AP), una operación cuyo objetivo eran las elecciones generales de ese año. A pesar de que el partido se había integrado en la federación de AP, ciertas discrepancias determinaron que el PANCAL presentara en solitario al candidato al Senado por la provincia de Segovia, Amador Álvarez Mateo. En 1983, en las primeras elecciones autonómicas en Castilla y León, el PANCAL no presentó listas electorales en ninguna de las provincias. Fruto del acuerdo con Alianza Popular, el presidente del PANCAL figuró en el número tres de la candidatura de AP por Soria, resultando Francisco José Alonso elegido Procurador en las Cortes de Castilla y León. En esos comicios autonómicos la única candidatura nacionalista fue la del nuevo partido Unidad Comunera Castellana (UNCC), que concurrió por la provincia de Palencia. A los pocos meses de las elecciones autonómicas, el PANCAL abandona la federación con Alianza Popular y el procurador Francisco José Alonso se pasa al grupo parlamentario mixto, representando al PANCAL hasta el final de la legislatura, que retoma la denominación de "nacionalista".

Elecciones de 1987 y 1991

En las elecciones autonómicas de 1987, el PANCAL presenta candidaturas en las provincias de Burgos, Palencia, Segovia, Soria, Valladolid y Zamora. El número uno por Valladolid será su Secretario General Francisco José Alonso. En Palencia encabeza la candidatura José Antonio Mata Martín, que procedía de la Unidad Comunera Castellana (UNCC), partido del que fue uno de sus fundadores. En estas elecciones ningún candidato del PANCAL resultó elegido. Durante esa legislatura, en la que resultó elegido José María Aznar como presidente de Castilla y León, el PANCAL, como partido extraparlamentario, tomó la iniciativa en la recusación ante los tribunales respecto al polémico empadronamiento de Aznar en la sede de Alianza Popular de Ávila para de esta forma poder presentarse a las elecciones y optar así a la presidencia de esta comunidad autónoma.

Por esas fechas, 1987, algunos significativos militantes de Valladolid abandonan el PANCAL para crear ya en 1988, junto con personas de Madrid y Cuenca, un nuevo partido: Unidad Nacional Castellana (UNC). Entre ellos están el conquense Clemente de los Santos Benito y el vallisoletano Amador Álvarez Mateo. Unidad Nacional Castellana participará meses después en la fundación de Tierra Comunera (TC).

En 1989 se celebran elecciones al Parlamento Europeo. El PANCAL se integra en la denominada Coalición Nacionalista, junto al Partido Nacionalista Vasco (PNV), las Agrupaciones Independientes de Canarias y Coalición Galega. Francisco José Alonso, Secretario General del PANCAL, ocupará el cuarto puesto en la lista europea de esta coalición.

En los años siguientes la presencia del PANCAL en las elecciones se hace más testimonial. En los comicios autonómicos de 1991 sólo presentó candidatura en la provincia de Soria, encabezada por César Moreno. El partido se encuentra en horas bajas y algunos significativos militantes ya habían abandonado el partido para ingresar en Unidad Regionalista de Castilla y León (URCL) o en Tierra Comunera. Es el caso de Carmelo Merino, que fue uno de los miembros fundadores del PANCAL en la década de los 70, que también lo fue de Alianza Regional de Castilla y León, y que ingresó como activo militante de Tierra Comunera.

Declive

En 1992 el PANCAL, muy debilitado de militancia, participa en el inicio del proceso de creación de una plataforma regionalista junto a otros partidos como Democracia Regionalista de Castilla y León, Unidad Palentina, Acción Popular Burgalesa, el último grupúsculo de Unidad Comunera Castellana y algunos renovadores del CDS de Salamanca y Palencia. El resultado final fue la creación de Unidad Regionalista de Castilla y León (URCL)^[2] en el que se integraron varios miembros del PANCAL, pero oficialmente los partidos "nacionalistas" (PANCAL y Unidad Comunera Castellana) no se integraron finalmente en esta nueva formación política.

A partir de las elecciones al Parlamento Europeo de 1989, la actividad política del PANCAL disminuyó aún más y cuando concurrió electoralmente resultó un fracaso. En las elecciones autonómicas de 1995 no presentaron ninguna candidatura. En las elecciones generales de 1996 sólo presentaron candidaturas al Senado por Madrid y Burgos. En Madrid el cabeza de lista fue Francisco José Alonso, mientras que en Burgos el único candidato al Senado del PANCAL fue David Díaz Cruz, que posteriormente sería destacado militante de la agrupación de Tierra Comunera en Miranda de Ebro (Burgos). En las elecciones autonómicas de 1999 el PANCAL únicamente presentó una lista en la provincia de Segovia, en este caso encabezada por José Miguel López. En 2002 los restos del PANCAL, junto a otros pequeños sectores, forman un nuevo partido denominado Unión Centrista Liberal, presentándose a las elecciones autonómicas de 2003 con el nombre de Unión Centrista Liberal-PANCAL (UCL-PANCAL).^[3] Esta coalición presenta candidaturas en Madrid (encabezada por Francisco José Alonso), Zamora y Valladolid. También como UCL-PANCAL se presentó a las elecciones generales de 2004, consiguiendo en Castilla y León el 0,02% de los votos. En las elecciones autonómicas de 2007 ninguna lista se presentó bajo la denominación de Partido Nacionalista de Castilla y León (PANCAL), y a las elecciones al Parlamento Europeo de 2009 se presentan solo ya con el nombre UCL, contando con apenas votos.

Bibliografía

• M. González. "El proceso autonómico de Castilla y León". Fundación Villalar (2004).
• J.A.Blanco Rguez (Coord.). "Regionalismo y autonomía en Castilla y León". Junta de Castilla y León (2004).
• E.Berzal. "La larga marcha hacia la Autonomía". El Mundo (2007).
• M.González, J.V.Pelaz, P.Pérez. "Castilla y León en democracia. Partidos, elecciones y personal político 1977-2007". Junta de Castilla y León (2007).

Referencias

1. ↑ El partido Castilla Unida nace con el objetivo de cambiar el modelo regional
2. ↑ Seis grupos políticos se fusionan en un partido regionalista en Castilla y León
3. ↑ El PANCAL fue el máximo impulsor de este nuevo partido; de hecho, el artículo 1 de los estatutos de la UCL establecen que el partido podrá utilizar la denominación de PANCAL en Castilla y León si se cree conveniente.

Véase también