- Comisión para la Paz
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La Comisión para la Paz fue un organismo de investigación en materia de derechos humanos que funcionó en Uruguay a principios del milenio.
Contenido
Trasfondo
Uruguay vivió una cruenta dictadura cívico-militar entre 1973 y 1985. El final de la misma estuvo marcado por el pacto del Club Naval en 1984 y la traumática aprobación de la Ley de Caducidad de la Pretensión Punitiva del Estado en 1986, que muchos consideraron inconstitucional, no obstante lo cual fue ratificada por un referéndum en 1989. Entre 1985 y 1999, el sistema político tuvo un manejo discutible de la problemática de la violación a los derechos humanos durante el periodo de facto, y siempre quedaron muchas personas dolidas con lo que consideraron un injusto final de la dictadura.[1]
Historia
Fue creada por resolución de la Presidencia de la República N° 858/000 del 9 de agosto de 2000.
Con la creación de la Comisión para la Paz, el presidente Jorge Batlle pretendió una solución definitiva al problema de los detenidos-desaparecidos durante el gobierno cívico-militar que gobernó Uruguay entre 1973 y 1985. Estuvo integrada por:
- Nicolás Cotugno, arzobispo de Montevideo;
- José Claudio Williman, abogado y político del Partido Nacional;
- Gonzalo Fernández, abogado penalista, representante del Frente Amplio y asesor de Tabaré Vázquez;
- Carlos Ramela Regules, abogado representante del Partido Colorado y asesor del presidente Jorge Batlle;
- Luis Pérez Aguirre, sacerdote jesuita fundador de la sección uruguaya del Servicio Paz y Justicia (SERPAJ);
- José D'Elía, sindicalista de larga trayectoria y ex Secretario General de la central sindical PIT-CNT.[2]
Los cometidos de la Comisión para la Paz eran:
- Recibir, analizar, clasificar y recopilar información sobre las desapariciones forzadas ocurridas durante el gobierno cívico-militar.
- Recibir documentos y testimonios, debiendo mantener estricta reserva sobre sus actuaciones y la absoluta confidencialidad de las fuentes de donde resulte la información obtenida.
- Elevar la información recibida a la Presidencia de la República, en la medida que entienda que son necesarias actuaciones tendientes a verificar y/o precisar su contenido, para que ésta disponga las averiguaciones que considere pertinentes.
- Elaborar un informe final con sus conclusiones, que debía incluir sus sugerencias sobre las medidas legislativas que pudieren corresponder en materia reparatoria y de estado civil, así como un resumen individual sobre cada caso de detenidos-desaparecidos que fuera puesto a su consideración.[3]
Esta Comisión elaboró un informe sobre 260 denuncias de uruguayos detenidos-desaparecidos en Uruguay, Argentina, Chile, Paraguay y Brasil. Dicho informe fue presentado el 10 de abril de 2003 y confirmó la gran mayoría de las denuncias recibidas sobre situaciones ocurridas en Uruguay y buena parte de las denuncias referidas a situaciones ocurridas en el exterior.
Resultados
Informe preliminar
Informe preliminar de la Comisión para la Paz (octubre 2002)[4] Denuncias Presentadas Confirmadas Confirmadas parcialmente Ni confirmadas ni descartadas Descartadas Aclaradas En trámite Uruguayos adultos 228 88 83 4 50 3 0 Desaparecidos en Uruguay 39 31 1 2 5 0 0 Desaparecidos en Argentina 179 57 73 2 44 3 0 Desaparecidos en Chile 7 0 7 0 0 0 0 Desaparecidos en Paraguay 2 0 2 0 0 0 0 Desaparecidos en Brasil 1 0 0 0 1 0 0 Niños 32 1 0 0 26 0 5 Total 260 89 83 4 76 3 5 Informe final
Informe final de la Comisión para la Paz (abril 2003)[5] Denuncias Presentadas Confirmadas Confirmadas parcialmente Ni confirmadas ni descartadas No confirmadas Descartadas Aclaradas En trámite Sin información Uruguayos adultos 227 83 80 3 1 56 4 0 0 Desaparecidos en Uruguay 32 26 0 1 1 4 0 0 0 Desaparecidos en Argentina 182 55 73 2 0 49 3 0 0 Desaparecidos en Chile 8 0 7 0 0 1 0 0 0 Desaparecidos en Paraguay 2 2 0 0 0 0 0 0 0 Desaparecidos en Brasil 1 0 0 0 0 1 0 0 0 Desaparecidos en Colombia 1 0 0 0 0 1 0 0 0 Desaparecidos en Bolivia 1 0 0 0 0 0 1 0 0 Argentinos desaparecidos en Uruguay 6 5 1 0 0 0 0 0 0 Niños 40 1 0 0 0 33 0 6 0 Cuerpos NN[6] 26 0 0 0 0 0 1 13 12 Total 299 89 81 3 1 89 5 19 12 Por decreto del 16 de abril de 2003, el Poder Ejecutivo aceptó en todos sus términos las conclusiones del Informe Final de la Comisión para la Paz, asumiendo que las mismas constituían la versión oficial sobre la situación de los detenidos-desaparecidos durante el gobierno cívico-militar.[7]
Por resolución presidencial del 8 de mayo de 2003 se resolvió autorizar a la Comisión para la Paz a entregar a la justicia la ficha individual correspondiente a Elena Quinteros incluida en el Anexo N° 2 del informe final.[8] Por resolución presidencial del 9 de noviembre de 2004 se ratificó la autorización otorgada a la Comisión para la Paz por la resolución del 8 de mayo de 2003.[9]
Secretaría de seguimiento
Luego de producido el informe final, continuó funcionando en el ámbito de la Presidencia de la República, una Secretaría de Seguimiento de la Comisión para la Paz. Por resolución presidencial del 17 de diciembre de 2007 se designó, dentro de dicha Secretaria, un coordinador y tres asesores, uno en representación de la Asociación de Familiares de Detenidos-Desaparecidos y dos en representación de la Universidad de la República.[10]
Cuestionamientos
Esta Comisión fue muy discutida; hubo varios actores que la consideraron "un nuevo intento por impedir las investigaciones a fondo en materia de derechos humanos".[11] Sin embargo, esta Comisión marcó un hito en la historia política del país posdictadura; en efecto, implicó un fuerte cambio de actitud, en comparación con los tres gobiernos precedentes, en el tratamiento del complejo tema de los detenidos-desaparecidos en Uruguay.[12]
En el siguiente periodo presidencial, encabezado por Tabaré Vázquez, se avanzó en el tema, encontrándose restos de detenidos desaparecidos y enjuiciando a militares y civiles responsables de delitos de lesa humanidad.
Enlaces externos
Referencias
- ↑ 71% cree que no es posible cerrar el tema de los desaparecidos
- ↑ Integrantes de la Comisión para la Paz
- ↑ Resolución 858/2000 de Presidencia de la República
- ↑ En base al Informe Preliminar de octubre de 2002. Comprende denuncias de uruguayos y extranjeros relacionados con uruguayos.
- ↑ Informe Final de la Comisión para la Paz.
- ↑ Cuerpos sin identificar aparecidos en las costas de Uruguay.
- ↑ Decreto del 16 de abril de 2003 aceptando las conclusiones del informe final de la Comisión para la Paz
- ↑ Resolución Presidencia del 8/05/03 Consultado el 12 de noviembre de 2010.
- ↑ Resolución Presidencia del 9/11/03 Consultado el 12 de noviembre de 2010.
- ↑ Resolución Presidencia del 17/11/07 Consultado el 12 de noviembre de 2010.
- ↑ Editorial de Agenda Radical N° 237, 24 de mayo de 2006
- ↑ El surgimiento de la Comisión para la Paz no fue idea de Batlle.
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