Narco-estado

El término narco-estado o narcoestado (de narco: droga y estado: conjunto de instituciones) es un neologismo que se aplica a aquellos países cuyas instituciones políticas se encuentran influenciadas de manera importante por el narcotráfico, y cuyos dirigentes desempeñan simultáneamente cargos como funcionarios gubernamentales y miembros de las redes del tráfico de drogas narcóticas ilegales, amparados por sus potestades legales.

El uso del término comenzó a implementarse en los años 1980 con la aparición de poderosas organizaciones mafiosas en Colombia.^[1] En la actualidad, son habitualmente considerados dos ejemplos de narcoestado Kosovo^[2] en Europa y Guinea-Bissau^[3] en África, aunque diferentes instituciones han advertido del riesgo de otros países a caer bajo este tipo de gobierno.

Término

El término fue acuñado como definición para aquel territorio donde "el narcotráfico es un actor político que le disputa el poder al Estado".^[4] Su uso se generalizó en Colombia con el auge de los carteles de la droga (Medellín, Cali y Norte del Valle), particularmente personalizados en Pablo Escobar, quien había logrado convertirse en representante ante el Congreso por Medellín en 1982 y al Cartel de Cali el cual logro influir en la campaña presidencial de Ernesto Samper.^[1]

Desarrollo

El narco-estado se deriva del término «Estado Profundo» (en turco:derin devlet), como las relaciones entre fuerzas de seguridad, mafia y grupos nacionalistas; y por Peter Dale Scott como la «simbiosis entre los gobiernos (y en particular sus agencias de inteligencia) y las asociaciones criminales».

A partir de ese acontecimiento, los carteles de la droga, mediante millonarios aportes económicos, financian las candidaturas de políticos a cargos públicos electivos a cambio de garantizarles impunidad, protección y amparo del poder estatal en sus operaciones. Asimismo, dicho poder se ha extendido a los estamentos militares y policiales, aprovechando las bajas condiciones de vida de sus componentes para infiltrarlos y corromperlos para que sirvan a sus intereses.

Un país o territorio para alcanzar ese estatus debe caracterizarse por un escaso poder de las autoridades, graves deficiencias legales, un Estado demasiado débil y funcionarios permeables a la corrupción.

Casos de narcoestado

Localización de Guinea-Bissau en África.

Ubicación de Kosovo en el mapa de Europa.

Guinea-Bissau

El primer caso considerado un narcoestado en el mundo fue Guinea-Bissau, un país donde las redes de traficantes de drogas operan con total impunidad. A partir de 2005, con el regreso al poder de João Bernardo Vieira se constató un aumento del narcotráfico y de la implicación de poderes políticos en el mismo.^[3] En 2007, la Ministra de Justicia, Carmelita Pires, presentó en una conferencia internacional una relación de políticos, militares y policías del país involucrados en este tipo de actividades, lo que le costó serias amenazas de muerte.^[5]

Kosovo

Otro caso considerado habitualmente por los medios un paradigma de narcoestado es el de Kosovo.^{[2] [6]} La provincia serbia de Kosovo y Metohija proclamó unilateralmente su independencia en febrero de 2008, siendo reconocida por unos 70 países en 2010. Desde distintos medios se ha venido denunciando desde entonces la gran influencia de las mafias del narcotráfico en las instituciones kosovares, algunos de cuyos dirigentes vienen siendo habitualmente acusados de corrupción, incluido el Primer Ministro Hashim Thaçi, quien fue considerado en un informe del Bundesnachrichtendienst (servicio de inteligencia alemán) responsable de una de las principales redes delictivas del país.^[7] Kosovo es considerado una plataforma para el narcotráfico, pero también del tráfico de armas y personas en toda Europa.^[8]

Otros casos

En 2006, la revista de la ONU advertía del riesgo (sugerido por un informe de UNODC) de que Afganistán llegara a convertirse, dada su delicada situación política, en un nuevo narcoestado.^[9]

Dos de los países que más habitualmente han sido relacionados con el término, debido al vasto poder conseguido por las mafias del narcotráfico en sus territorios, han sido Colombia y México,^{[10] [11]} lo que ha ejercido además una notable influencia sobre otros países de su entorno.

En este contexto, algunos medios se hicieron eco del riesgo de Guatemala a convertirse en este tipo de estado como consecuencia de su invasión por parte de los cárteles mexicanos de la droga. El embajador guatemalteco en este país admitió que su gobierno necesitaría asistencia internacional para evitar esta situación.^[12] En 2009, el Congreso de los Estados Unidos advirtió en un informe que la penetración de las mafias colombianas de la droga en Venezuela hacía temer la conversión de este país en un nuevo estado bajo el dominio del narcotráfico.^[13] Otro de los países a los que se ha dado cabida bajo la definición, amparándose también en su vulnerabilidad ante las organizaciones mafiosas extranjeras es Honduras,^[14] donde se ha denunciado que el 80% de las denuncias no son investigadas.^[15]

Referencias

Bibliografía

• Scott, Peter D.. The Road to 9/11: Wealth, Empire, and the Future of America. University of California Press, 2008. ISBN 0520258711

Enlaces externos

• Narcotráfico y estado: El discreto encanto de la corrupción
• ¿Es México un narcoestado?
• Audio: "El Narco-Estado soñado por Escobar está vigente en Colombia"
• El BND, la CIA y el Estado profundo de Kosovo