- Servicio Nacional de Aprendizaje
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Servicio Nacional de Aprendizaje 
escudo oficialAcrónimo SENA Lema «Conocimiento y emprendimiento para todos los Colombianos» Tipo Pública Fundación 21 de junio de 1957 Fundador Gobierno de la Junta Militar año 1957 Localización Dirección Colombia Otras sedes Regionales:
Academia (semestral) Profesores instructores Estudiantes 7.920.273 (2009) • Pregrado técnicos y tecnologías Administración Rector Camilo Bernal Hadad Financiamiento Estatal sena.edu.co El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) es una institución pública colombiana encargada de la enseñanza de programas técnicos.
Contenido
Historia
Transcurría el año 1957 cuando Rodolfo Martínez Tono se embarcó en el sueño que se convertiría en la que sería la obra de su vida. Ese sueño, recogía, en parte, un anhelo de las clases trabajadores, quienes algunos años antes, a través de las organizaciones sociales constituidas en ese entonces, como la UTC y la CTC, plantearon la necesidad de que el país contara con un instituto de enseñanza laboral técnica, a estilo SENAI del Brasil.
En una conversación, a la orilla del lago Leman, en Suiza, con Francis Blanchard, director de la División de Formación, de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), se planteó la posibilidad de crear una organización descentralizada del Estado y con financiación autónoma. El proyecto tomó forma en la mente de Martínez, quien lo expuso ante el entonces Ministro de Trabajo, Raimundo Emiliani Román.
La iniciativa, defendida en un intenso debate ante el Consejo de Ministros y revisada por un comité asesor, fue aprobada.
Así, el SENA nació durante el Gobierno de la Junta Militar, posterior a la renuncia del General Gustavo Rojas Pinilla, mediante el Decreto-Ley 118, del 21 de junio de 1957.
Sus funciones, definidas en el Decreto 164 del 6 de agosto de 1957, eran brindar formación profesional a los trabajadores, jóvenes y adultos de la industria, el comercio, la agricultura, la minería y la ganadería.
Así mismo, su fin era proporcionar instrucción técnica al empleado, formación acelerada para los adultos y ayudarles a los empleadores y trabajadores a establecer un sistema nacional de aprendizaje.
Además, organizar y mantener la enseñanza teórica y práctica relacionada con diferentes oficios; seleccionar los candidatos al aprendizaje; realizar cursos complementarios de preparación, perfeccionamiento y adiestramiento para trabajadores técnicos; y contribuir con el desarrollo de investigaciones relacionadas con la organización científica, entre otras.
La entidad tripartita, en la cual participarían trabajadores, empleadores y Gobierno, se llamó Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y surgió en el momento indicado. La industria pretendía conquistar nuevos mercados y necesitaba más trabajadores y mejor calificados, métodos modernos y cambios drásticos en la productividad.
El nombre, SENA, lo escogió Martínez Tono, quien admiraba el río Sena que cruza a París, la ciudad luz, capital de Francia, donde estudió aspectos relacionados con la formación profesional.
Antes de cumplir 30 años, Rodolfo Martínez, convirtió su tesis de grado, "La Formación Profesional en el Marco de una Política de Empleo", en el SENA, institución a la cual estuvo vinculado durante 17 años, desde su creación en 1957, hasta el cambio de dirección propuesto por el presidente Alfonso López Michelsen en 1974.
Estaba convencido de que sin capacitación del talento humano no habría desarrollo. Por eso aprovechó las becas de la O.I.T. para conocer las experiencias en formación profesional acelerada implementadas en Europa después de la Segunda Guerra Mundial y el apoyo de ese organismo con expertos que vinieron a Colombia.
La institución que Rodolfo Martínez Tono dirigió con “mano dura” y manteniendo a raya la politiquería, ofreció instrucción calificada al talento humano para enfrentar los retos propios de una industria en crecimiento. Por ello, desde el principio, su influencia fue notoria.
La naciente entidad no solo formaba técnicos, sino también empresarios y promovía las pequeñas y medianas empresas.[1]
Darío Montoya Mejía (2002-2010)
Dario Montoya 3
SENA - Ambientes PluritecnológicosDirector General del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) según decreto de nombramiento No. 1929 de 27 de agosto de 2002 y acta de posesión No. 068 de 28 de agosto de 2002.
Después de ocho años de trabajo, el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA– se constituyó en uno de los aliados estratégicos más importantes del Gobierno Nacional. La administración que estuvo al frente de la Entidad en este periodo entregará al país una institución de alianzas, respuestas, flexible, pertinente y, sobre todo, que se anticipa a las necesidades de las empresas y las comunidades.
Sin duda, esto fue posible mediante el diseño de un Plan Estratégico que contempló cambios tecnológicos y conceptuales, internos y externos, que tuvieron en cuenta las exigencias del mercado productivo global y las realidades cambiantes de la formación profesional para el trabajo.
Este proceso, que significa la transformación de un nuevo SENA con visión del siglo XXI, siempre ha tenido como razón de ser la promoción de un nuevo aprendiz, que no sólo marca la diferencia por sus competencias intelectuales y de desempeño laboral, sino que es un mejor ciudadano. Es líder, emprendedor, crítico, solidario y libre pensador. No sólo es un buen técnico y tecnólogo: se ha convertido en promotor del desarrollo social y económico para el país.
Además de este cambio, que genera recurso humano con reconocimiento y calificación profesional, el SENA también se empeñó en incrementar el número de cupos y, crear y renovar programas de formación únicos, innovadores y ajustados a la realidad de los sectores productivos de Colombia. Así, el SENA pasó de ofrecer 1.1millones de cupos en el 2002 a un poco más a de 7.9 millones de cupos en 2009, y en el 2010 llegará a cerca de los 8 millones de cupos. Es decir que, en estos ocho años, la entidad multiplicó su capacidad en 6,9 veces.
El Gobierno Nacional promovió un incremento presupuestal de $633.608 millones en el año 2002 a casi $2 billones en el año 2010. En cuanto a los aportes parafiscales, se pasó de $548.376 millones en 2002 a una meta de $1.4 billones en 2010.
Presidencia de la República de Colombia Rendición de Cuentas - 2010[2]Transparencia institucional
Dario Montoya - Consejo Comunal de Rendición de Cuentas 2009Otra línea de acción promovida por el SENA para cumplir su misión y generar confianza entre los colombianos, han sido los procesos de transparencia y eficiencia para la gestión institucional. Uno de ellos es la Meritocracia, mediante la cual se han adelantando 37 procesos para seleccionar Directores Regionales y 156 procesos para seleccionar Subdirectores de Centro.
Esta acción ha estado acorde con la reestructuración que se adelantó en el SENA. En la actualidad, los procesos están descentralizados y desconcentrados y con el seguimiento, vigilancia y control de los Directores Regionales. Desde la Dirección General se verifica y controla el cumplimiento de las políticas de la Entidad.
Un paso adicional en el proceso de transparencia institucional fue la democratización de los cupos. Los aspirantes a ingresar al SENA participan, en igualdad de condiciones, en las convocatorias para acceder a los programas de formación. Estos procesos se realizan vía Internet en convocatorias públicas y al alcance de todos los colombianos, a través de página web de la Entidad o de su contact center.[2]
Tecnología para la eficiencia
Tecnología para la eficienciaLa entidad también sufrió grandes transformaciones para agilizar la respuesta institucional. En el 2002 tenía numerosos aplicativos, plataformas y versiones para el manejo de la información, lo que generaba datos desactualizados para la toma de decisiones. Por eso, se definió el proyecto SENA Digital, que, basado en reingeniería informática, adaptó un nuevo modelo estratégico, táctico y operativo de la entidad, y logró que cuente hoy con sistemas de información adecuados para descentralizar la operación y centralizar el control.
Uno de los avances tecnológicos más significativos que puso en marcha el SENA fue la activación de la plataforma SOFÍA Plus, que permite que los aprendices de la entidad gestionen su propio proceso de formación estableciendo, de acuerdo con sus capacidades y disponibilidad de tiempo, su ruta de aprendizaje desde cuando ingresan a la entidad hasta cuando se les certifican las competencias.[2]
Apoyo empresarial
El SENA ha impulsado programas y servicios tecnológicos que han permitido a los empresarios elevar su nivel de productividad y competitividad. Uno de esos programas es Colombia Certifica, que evalúa y acredita el conocimiento y experiencia de los trabajadores que, por diferentes razones, no accedieron a sistemas de educación o aprendizaje oportunamente.
En estos ocho años, la Entidad ha entregado 429.523 certificaciones, y en 2010 aumentará ese número en 106.000 más.[2]
Técnicos y tecnólogos con futuro
Formula SENAEl aporte del SENA al país se manifiesta con el incremento de técnicos y tecnólogos, que por sus competencias son muy solicitados por los empresarios. La calidad de los egresados de la Entidad está garantizada con los títulos académicos que obtienen, pues su validez está soportada en las Leyes 30 de 1992 y 119 de 1994, que la facultan para impartir formación del nivel superior. Esta normatividad reconoce al SENA autonomía para ofrecer programas de nivel superior.[2]
Cobertura en atención y alianzas
Aulamovil - GastronomíaLa dinámica que adquirió el SENA en los últimos ocho años, se puede evidenciar al observar la cobertura de la entidad, que hoy tiene programas en todo el país. Eso se debe a varios factores, entre ellos a más de 3.600 alianzas suscritas con alcaldías, gobernaciones, empresas e instituciones gubernamentales y académicas.
En 2010, esta cobertura se logra con 267 sedes de formación del SENA y 362 Aulas Móviles que recorren el país impartiendo conocimientos en los rincones más apartados de Colombia, a lo cual se suman las estrategias virtuales.
Una política que ha repercutido en los positivos resultados del SENA en estos ocho años, fue la creación, en 2004, de siete nuevas regionales autónomas y con presupuesto propio en: Amazonas, Arauca, Guainía, Guaviare, Putumayo, Vaupés y Vichada. De igual manera, se creó la Regional Cundinamarca, independiente de la de Bogotá. Hoy en día, estos departamentos tienen respuestas flexibles y oportunas a las necesidades de formación, emprendimiento y empleo.
Con estos mismos objetivos de ampliación de cobertura y atención a más colombianos, de 2002 y el 2010, la Entidad invirtió en la construcción y remodelación de 52 sedes. Así, a través del SENA, el Estado ha fortalecido su presencia en todo el territorio nacional. Entre las obras, se destacan las adelantadas en Cazucá (sur de Bogotá), Tumaco, Leticia, Sincelejo, Quibdó, Puerto Leguízamo, Inírida, Puerto Carreño, Guapi y Tolú.[2]
Emprendimiento para todos
Todo egresado del SENA es un emprendedor. En esencia, lo que se busca es formar jóvenes que salgan de su proceso de formación a emprender y crear su propia empresa, a cambiar su vida y a cambiar este país.
Darío Montoya Mejía Rendición de Cuentas - 2010[2]Crear empresas con componente innovador, es ahora un sello destacado para los egresados del SENA y en general, para los emprendedores colombianos. En esto, el Fondo Emprender y las unidades de emprendimiento de universidades y las del SENA, con el acompañamiento de 704 asesores especializados, empresarios de Colombia y entidades como las incubadoras de empresas, han permitido la creación de 10.000 nuevas y promisorias empresas de conocimiento.
Con el propósito de facilitarles las cosas a los emprendedores que tengan iniciativas –incluso si no las tienen– de base tecnológica, el SENA creó la red TecnoParque Colombia, que a 2010 contaba con 11 nodos en diferentes ciudades del país, y que atiende y asesora a los jóvenes interesados, y además, contribuye a solucionar problemas planteados por las empresas. La última expresión de esta estrategia es el megaproyecto denominado Parque Tecnológico Manantiales, ubicado en la ciudad de Medellín, que se constituirá en una verdadera zona franca de servicios tecnológicos.[2]
Programa Jóvenes Rurales Emprendedores
En 2009 permitió la creación de 6.640 unidades productivas. Este programa se inició en el 2003 con 4.972 cupos ofrecidos y en el 2010 serán 259.640 cupos. La meta de este programa es que los jóvenes campesinos creen sus propios negocios o empresas, a partir de formación flexible y adaptada a las necesidades y ciclos naturales de los proyectos.[2]
Integración con la Educación Media
SENA Integración con la Educación MediaCon este programa, los jóvenes de grado 10o y 11o de bachillerato acceden a competencias técnicas que les permitan tener un desempeño laboral al terminar la secundaria. En el 2002, el SENA ofreció 8.819 cupos, y en el 2009 esa cifra llegó a 453.751 cupos para alumnos en 2.851 colegios. Una nueva herramienta que está implementando el SENA en esta estrategia es la TecnoAcademia, un lugar en donde los estudiantes de secundaria se pueden aproximar al mundo de la ciencia y la tecnología.[2]
Tecnologías para la formación
La amplia cobertura de los programas del SENA, se ha logrado, entre otros, gracias a la flexibilidad que genera la inclusión de procesos de formación en ambientes virtuales de aprendizaje y a las alianzas con las empresas para lograr pertinencia y anticipación a sus necesidades.
En el 2002, el SENA no contaba con programas de formación virtual, pero desde ese mismo año se convirtió en un reto institucional, propio de los avances globales que enfrentan los países en desarrollo. En 2003, comenzó con 28.888 cupos de formación virtual y en el 2009 ofreció 3.373.574 cupos de formación virtual.
El programa Idiomas para todos los colombianos (llamado originalmente inglés para todos los colombianos) cuenta (para el idioma inglés) con un contact center en San Andrés y Providencia, al cual están vinculados 451 instructores nativos, que actualmente están en proceso de certificación por el Hunter College, de Nueva York. Otro contact center opera en Ibagué, con 204 instructores, y antes de finalizar este año, empezará a atender el de Pereira, al cual se vincularán 200 instructores más.
Mision
El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) es una institución pública colombiana que inverte en el desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos, ofreciendo y ejecutando la Formación Profesional Integral gratuita, para la incorporación y el desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y tecnológico del país.
Servicios
Camilo Bernal Hadad, director del SENATodos los servicios que presta el SENA son gratuitos gracias a que se financia principalmente de los aportes parafiscales que realizan los empresarios y trabajadores de todo el país.
El SENA es un actor importante en la promoción y el fomento de una cultura empresarial y social, generadora de condiciones y capacidades locales y sectoriales para la incorporación, innovación y transferencia de tecnología, así como la promoción y creación de nuevas empresas basadas en el conocimiento en pro del desarrollo económico y social del país.[cita requerida]
En ese sentido, el SENA dispone del conocimiento y del capital humano requerido para continuar con la política de apoyo a la creación de nuevas empresas, fortalecer las existentes en particular las MIPYMES, y fomentar el sector solidario en todos los municipios del país.[cita requerida]
Centro Industrial de Aviación
Centro de Formación y Manufactura del CueroEl SENA cuenta con 115 centros de formación profesional en todo Colombia. Algunos de los servicios que presta el SENA son:
- Formación Profesional Integral(Formación Titulada de Técnicos Profesionales y Tecnólogos y Formación Complementaria).
- Integración con la Educación Media.
- Aulas móviles.
- Programa Jóvenes Rurales y Jóvenes en Acción.
- Formación Virtual.
- Intermediación laboral: Servicio público de empleo y trabajo -SPE.
- Programa Líderes del Desarrollo.
- Emprendimiento y Empresarismo.
- Promoción de la Innovación, el Desarrollo Tecnológico y el Emprendimiento.
- Banca de las Oportunidades.
- Apoyos de Sostenimiento para los aprendices de más bajos ingresos.
- Fondo Emprender.
- Unidades de Emprendimiento.
- Red Tecnoparque Colombia.
- Colombia Certifica, que Evalua y Certifica las Competencias Laborales.
- Formación Especializada del Talento Humano vinculado a las Empresas.
- Administración de las Mesas Sectoriales.
- Normalización de Competencias Labores.
Enlaces externos
Página Principal de la Entidad
Servicios de formación virtual
Servicios de emprendimiento
Servicios de empleo y competencias laborales en empresas
- Servicio Nacional de Empleo SENA
- Participe en las Mesas Sectoriales Colombianas
- Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano SENA
Canales de comunicación y divulgación de información
Referencias
1. convocatorias del SENA periódico el Universal 2. Información completa del SENA
Wikimedia foundation. 2010.
