- Kuna Yala (comarca)
-
Kuna Yala (comarca)
Kuna Yala Comarca de Panamá Capital El Porvenir Entidad Comarca • País 
PanamáGobernador Abelino Brenes Subdivisiones Distritos 0
Corregimientos 4Fundación 1938 Superficie • Total 2.340,7 km² Elevación media 0 m Clima Tº media 20º-25º°C Población • Total 61.707 hab. (2004) • Densidad 15,6 hab/km²2004 Gentilicio Kuna Kuna Yala es una comarca indígena en Panamá, habitada por la etnia kuna. Antiguamente la comarca se llamaba San Blas. Su capital es El Porvenir.Limita al norte con el Mar Caribe, al sur con la provincia de Panamá, al este con Colombia y al oeste con la provincia de Colón.
Contenido
Etimología
Kuna Yala en lengua kuna significa "Tierra Kuna".
Historia
Mediante Ley del 4 de junio de 1870, de Colombia, fue creada la Comarca Tulenega, que incluía además del actual territorio de la Comarca Kuna Yala, el de varias de las comunidades de la Comarca de Wargandí, como Mordi, Asnadi y Sogubdi, así como también el de comunidades de la Comarca de Madungandi, como Tiuarsicuá, y las comunidades Kuna de Colombia, como Tanela y Arquía. La extensión territorial de la Comarca Tulenega abarcaba desde la provincia de Colón llegando hasta el golfo de Urabá, Colombia. La jefatura de gobierno de la comarca era ejercida por un comisario general, nombrado por el gobierno central. La ley reconocía además a los Kuna, la propiedad de la tierra en la Comarca.
Tras independencia de Panamá en 1903, fue completamente desconocida la Ley de 1870, y además, el territorio de la anterior comarca, quedó dividido de hecho, en dos partes: la parte mayoritaria quedó en la nueva nación panameña, mientras que una pequeña porción quedó en Colombia.
La suspensión de la comarca, las concesiones bananeras, la incursiones de personas ajenas al pueblo Kuna en busca de oro, caucho, tortugas marinas y los abusos de la policía colonial causaron gran descontento entre los nativos y provocaron, el 25 de febrero de 1925, la Revolución Kuna, dirigida por Nele Kantule de la localidad de Ustupu y Olokintipipilele (Simral Colman) de Ailigandí. Los Kuna armados, atacaron a los policías en las islas de Tupile y Ukupseni, ya que éstos eran acusados de suprimir las costumbres kunas y realizar abusos en varias comunidades. En esta revolución Kuna se proclamó la efímera República de Tule, separándose del gobierno central panameño por algunos días.
El Tratado de Paz posterior, estableció el compromiso del Gobierno de Panamá de proteger los usos y costumbres kunas. Los Kunas a su vez, aceptaban el desarrollo del sistema escolar oficial en las islas. La brigada policial sería expulsada del territorio indígena y todos los prisioneros liberados. Las negociaciones que pusieron fin al conflicto armado, constituyeron un primer paso para establecer el estatus de autonomía de los Kuna y recuperar la cultura que se estaba perdiendo.
Con base en el artículo 5° de la Constitución de 1904, que dice que permite que la ley cree divisiones políticas con regímenes especiales o por razones de conveniencia administrativa o de servicio público, la legislación sobre territorios indígenas en Panamá comenzó a ser definida con el establecimiento de la Comarca Kuna de San Blas, en 1938, incluyendo áreas de las provincias de Panamá y Colón, y luego, con la definición de sus límites y administración mediante la Ley Nº 16 de 1953.
Actualmente, de acuerdo con el fallo de la Corte Suprema de Justicia, del 23 de marzo de 2001, las Comarcas tienen una organización político-administrativa distinta e independiente a la de los Distritos y Corregimientos. Las Comarcas se rigen de acuerdo a las instituciones especiales propias; y según resolución de Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia, del día 6 de diciembre de 2000, una de las instituciones es el consentimiento de los pueblos indígenas en los proyectos que pretendan desarrollarse en sus territorios.
Gobierno y política
Ubicación de Kuna Yala
La estructura gubernamental de Kuna Yala es definida en la Ley Orgánica 16 de 1953. El Congreso General Kuna es la máxima autoridad política de Kuna Yala, consiste en representantes de todas las comunidades de Kuna Yala y se reúnen dos veces al año. Los votos son tomados por cada sahila de de la comunidad.
Distritos y corregimientos de Kuna Yala
Kuna Yala no posee distritos, pero sí cuatro corregimientos. Estos son:
- Ailigandi
- Nargana
- Puerto Obaldia
- Tubuala
Comunidades de Kuna Yala
- Wichupwala
- Nalunega
- Gorbiski
- Carti Mamidup
- Uargandup
- Ailidup
- Orosdup
- Mandi Ubgigandup
- Arridup
- Narasgandup Dummad o Naranja Grande
- Narasgandup Bipi o Naranja Chica
- Akwadup
- Carti Sugdupu
- Carti Mulatupu
- Carti Yandup
- Carti Tupile
- Mirya Ubgigandup o Soledad Miria
- Mormakedup o Isla Máquina
- Mamardup
- Urgandi
- Nusadup
- Uargandup o Río Azúcar
- Yandup o Narganá
- Akwanusadup o Corazón de Jesús
- Digir o Tigre
- Tikantiki o Niadup
- Magebgandi
- Nabagandi
- Aidirgandi
- Ukupa
- Irgandi
- Ukupseni o Playón Chico
- Dupir o San Ignacio de Tupile
- Aligandi
- Achutupu
- Mamitupu
- Ustupu
- Ogobsucun
- Mansucun
- Nabagandi
- Mulatupu
- Sasardi
- Tubuala
- Goedupu
- Isla Cuba
- Sukunya
- Yansipdiwar
- Anachukuna
- Armila
- Puerto Obaldia
Geografía
La Comarca de Kuna Yala posee un área de 3,206 km² . Consiste en una franja estrecha de tierra de 373 km de largo en la costa este del Caribe panameño, bordeando la provincia de Darién y Colombia. Un archipiélago de 365 islas rodean la costa, de las cuales 36 están habitadas.
Este mapa (en inglés) muestra las tres Comarcas, incluyendo a Kuna Yala en la costa noreste pero sin mostar a Wargandí y MadugandíEconomía
La Economía de la Comarca de Kuna Yala se dedica principalmente a la agricultura, pesca, producción de artesanías, y al turismo.
El tipo de agricultura que se practica en la Comarca de Kuna Yala es con fines de subsistencia. Los productos tradicionales son el guineo (ahora el guineo chino), maíz y caña de azúcar. También se producen cocos como fuentes de ingresos.
La pesca es de tipo artesanal, utilizando generalmente hilo (sedal) o con redes. La mayor parte de la pesca es para la venta. El marisco se destina especialmente a la venta, para lo cual llegan diariamente avionetas a las islas. Especialmente se vende langosta, cangrejo (centollo) y últimamente el calamar y pulpo.
La confección de molas es la principal actividad de la mujer kuna y constituye para muchas familias la única fuente de ingreso o al menos la principal.
En la Comarca de Kuna Yala existen instalaciones turisticas. La mayoría son pequeños hoteles para ecoturismo. La mayor parte de ellas están en el sector de Cartí, pero también se encuentran varias en el Corregimiento de Ailigandi.
Otras fuentes de ingreso son las remesas que envían los familiares que trabajan en las ciudades de Panamá y Colón.
Demografía
La Comarca de Kuna Yala posee una población de 36.487 habitantes (2004).
Referencias
Panamá en Cifras: Años 2000-2004, La Dirección de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República
Categoría: Kuna Yala (comarca)
Wikimedia foundation. 2010.
