- Organización territorial de Portugal
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Portugal tiene una estructura administrativa y organización territorial complicada. Su base está compuesta por 308 municipios, que se subdividen en más de 4.000 freguesías y que se agrupan en varias divisiones de nivel superior, algunas puramente administrativas, ya sean globales, ya sean específicas de un ramo de actividad (ejemplos: las comarcas judiciales, las regiones turísticas), otras de carácter más técnico, otras de nivel histórico y cultural. Hubo también varias tentativas de definir regiones naturales que raramente coinciden con las divisiones administrativas.
Contenido
Provincias tradicionales
División tradicional de Portugal en provincias.
Aunque en la actualidad no tienen ningún significado administrativo, las provincias (o regiones naturales) continúan aún hoy siendo la división del país, inmediatamente después de los distritos, con las cuales se identifican la mayor parte de los portugueses. Creadas por una reforma en 1936, fueron disueltas formalmente con la entrada en vigor de la Constitución de 1976. Eran once, a saber:
- Algarve
- Alto Alentejo
- Baixo Alentejo
- Beira Alta
- Beira Baixa
- Beira Litoral
- Douro Litoral
- Estremadura
- Minho
- Ribatejo
- Trás-os-Montes e Alto Douro
Regiones Autónomas
La división más importante es, desde 1976, el territorio continental (o Portugal continental) y las dos regiones autónomas insulares (o Portugal insular), Azores y Madeira. Esta primera división del territorio nacional corresponde a la subdivisión NUTS I.
Las Regiones Autónomas se subdividen inmediatamente en municipios (19 en Azores y 11 en Madeira), pero Portugal continental tiene una serie de subdivisiones diferentes.
Distritos
Los distritos, aunque en vías de extinción mediante el proceso de descentralización, permanecen como la subdivisión del país más relevante, sirviendo de base para una serie de utilizaciones de la división administrativa, que van desde las circunscripciones electorales a los campeonatos regionales de fútbol.
- Lisboa
- Leiria
- Santarém
- Setúbal
- Beja
- Faro
- Évora
- Portalegre
- Castelo Branco
- Guarda
- Coimbra
- Aveiro
- Viseu
- Braganza
- Vila Real
- Oporto
- Braga
- Viana do Castelo
Antiguos distritos
Antes de 1976, los dos archipiélagos atlánticos estaban también integrados en la estructura general de los distritos portugueses, aunque con una estructura administrativa diferente, contenida en el Estatuto de los Distritos Autónomos de las Islas Adyacentes (Decreto-Ley n.º 36453, del 4 de agosto de 1947), que se traducía en la existencia de Juntas Generales con competencias propias. Había tres distritos autónomos en Azores y uno en Madeira:
- Azores — el Distrito de Angra do Heroísmo, el Distrito de Horta y el Distrito de Ponta Delgada.
- Madeira — el Distrito de Funchal.
Estos distritos desaparecieron con la llegada de la constitución portuguesa de 1976, que dotaba a las Azores y a Madeira de un Estatuto Político-Administrativo propio (que no prevé la existencia de distritos).
NUTS
En Portugal hay 3 NUTS I (Portugal Continental, Región Autónoma de las Azores y Región Autónoma de Madeira), subdivididas en 7 NUTS II (Norte, Centro, Lisboa, Alentejo, Algarve, Azores y Madeira), las cuales por su parte se subdividen en 30 NUTS III.
Regiones (CCDRs, NUTS II)
NUTS II de Portugal.A pesar de que los distritos sean la división administrativa de primer orden en Portugal Continental, la división técnica de primer orden es otra. Se trata de las cinco grandes regiones gestionadas por las Comisiones de Coordinación y Desarrollo Regional (CCDRs), y que corresponden a las subdivisiones NUTS II para Portugal. Sus límites coinciden con los límites de los municipios, pero no coinciden con los límites de los distritos, que a veces se reparten por más de región. También estas regiones están en vías de desaparecer con el proceso de descentralización, pero de momento son las siguientes:
- Región del Alentejo
- Región del Algarve
- Región Centro
- Región de Lisboa (sustituyó en 2002 la región de Lisboa y Valle del Tajo)
- Región Norte
Subregiones estadísticas (NUTS III)
NUTS III de Portugal.Las regiones se subdividen en subregiones estadísticas sin significado administrativo, cuyo único objetivo es el de que sirvan para agrupar municipios vecinos, con problemas y desafíos semejantes, y obtener así datos en conjunto destinados principalmente a la planificación económica.
A continuación se encuentra la lista de las 30 NUTS III, divididas por regiones:
- Portugal Continental
- Norte (8 NUTS)
- Alto Trás-os-Montes (14 municipios; 8171 km²; 223259 habitantes)
- Ave (8 municipios; 1245 km²; 509969 habitantes)
- Cávado (6 municipios; 1246 km²; 393064 habitantes)
- Douro (19 municipios; 4110 km²; 221853 habitantes)
- Entre Douro e Vouga (5 municipios; 861 km²; 276814 habitantes)
- Grande Porto (5 municipios; 815 km²; 1260679 habitantes)
- Minho-Lima (10 municipios; 2219 km²; 250273 habitantes)
- Tâmega (15 municipios; 2621 km²; 551301 habitantes)
- Centro (12 NUTS)
- Baixo Mondego (8 municipios; 2063 km²; 340342 habitantes)
- Baixo Vouga (12 municipios; 1802 km²; 385725 habitantes)
- Beira Interior Norte (9 municipios; 4063 km²; 115326 habitantes)
- Beira Interior Sul (4 municipios; 3749 km²; 78127 habitantes)
- Cova da Beira (3 municipios; 1375 km²; 93580 habitantes)
- Dão-Lafões (15 municipios; 3489 km²; 286315 habitantes)
- Médio Tejo (10 municipios; 2306 km²; 226070 habitantes)
- Oeste (12 municipios; 2221 km²; 338711 habitantes)
- Pinhal Interior Norte (14 municipios; 2617 km²; 138543 habitantes)
- Pinhal Interior Sul (5 municipios; 1903 km²; 44804 habitantes)
- Pinhal Litoral (5 municipios; 1746 km²; 251014 habitantes)
- Serra da Estrela (3 municipios; 868 km²; 49896 habitantes)
- Lisboa (2 NUTS)
- Grande Lisboa (9 municipios; 1382 km²; 1947249 habitantes)
- Península de Setúbal (9 municipios; 1581 km²; 714589 habitantes)
- Alentejo
- Alentejo Central (14 municipios; 7228 km²; 173401 habitantes)
- Alentejo Litoral (5 municipios; 5303 km²; 99976 habitantes)
- Alto Alentejo (15 municipios; 6248 km²; 127025 habitantes)
- Baixo Alentejo (13 municipios; 8545 km²; 135105 habitantes)
- Lezíria do Tejo (11 municipios; 4273 km²; 240832 habitantes)
- Algarve (1 NUTS)
- Algarve (16 municipios; 4995 km²; 395208 habitantes)
- Norte (8 NUTS)
- Azores
- Madeira
Enlaces externos (NUTS)
- Decreto-lei nº 244/2002, (en formato PDF)
Áreas Urbanas
La próxima versión de la división administrativa portuguesa, que está actualmente en proceso de implantación, gira en torno a las de "áreas urbanas", definidas como unidades territoriales continuas constituidas por agrupaciones de concelhos. Teóricamente, deberían ir entrando en vigor a lo largo de 2004, pero el atraso en algunos de los procesos hace poco probable que todas estas áreas comiencen a funcionar antes de 2005. Existen tres tipos de áreas urbanas:
- Grandes Áreas Metropolitanas - GAM
- Comunidades Urbanas - ComUrb
- Comunidades Intermunicipales - ComInter
Grandes Áreas Metropolitanas (GAM)
Han de tener un mínimo de 9 ayuntamientos y un número superior a 350.000 habitantes.
Comunidades Urbanas (ComUrb)
Agrupamientos con menos de 350.000 habitantes pero más de 150.000.
- ComUrb del Oeste
- ComUrb del Vale do Sousa
- ComUrb de Leiria
- ComUrb de la Lezíria do Tejo
- ComUrb del Baixo Alentejo
- ComUrb de Trás-os-Montes
- ComUrb de Valimar
- ComUrb del Centro Alentejo
- ComUrb del Baixo Tâmega
- ComUrb del Douro
- ComUrb del Médio Tejo
- ComUrb de las Beiras
Comunidades Intermunicipales (ComInter)
Tienen menos de 150.000 habitantes.
- ComInter del Pinhal
- ComInter del Vale do Minho
Por definir
En este momento (mayo de 2004), quedan por definir algunas áreas urbanas que integrarán algunos concelhos, pudiendo por lo tanto haber novedades en algunas de las áreas listadas arriba, pero en principio se apunta hacia estas agrupaciones:
Beira Interior Sul
Castelo Branco, Fundão, Idanha-a-Nova, Proença-a-Nova, Oleiros y Vila Velha de Ródão. En el censo de 2001 tenía 119263 habitantes. En esta situación sería una Comunidad Intermunicipal (ComInter).
Alto Alentejo
Portalegre, Ponte de Sôr, Nisa, Sousel, Avis, Gavião, Crato, Marvão, Alter do Chão, Castelo de Vide, Fronteira, Monforte y Arronches. En el censo de 2001 tenía 95086 habitantes. En esta situación sería una Comunidad Intermunicipal (ComInter).
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