Estados miembros y organización territorial de la Unión Europea

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Se conoce como Estado miembro de la Unión Europea (en plural Estados miembros o EE.mm.) a cada uno de los 27 sujetos de Derecho internacional de naturaleza estatal y soberana que conforman esta peculiar comunidad política y de Derecho que es la Unión Europea. Desde los seis Estados fundadores de las entonces Comunidades Europeas hasta su composición actual, la Unión ha experimentado sucesivas ampliaciones que han extendido sus fronteras hasta abarcar en la actualidad la mayor parte del territorio continental bajo la gobernanza común de la Unión Europea.

Los Estados de la Unión difieren entre sí en su historia, cultura, población, geografía, modelo político y territorial de gobierno, e incluso forma de Estado (veinte repúblicas frente a siete monarquías), pero se encuentran vinculados entre sí por el compromiso político, económico y jurídico que deriva del proceso de integración europea asumido por todos en el marco de los Tratados de la Unión Europea. Cualquier Estado europeo que cumpla los requisitos de pertenencia puede formar parte de la Unión, así como cualquiera de los Estados miembros puede abandonarla en las condiciones fijadas por los Tratados.

Asimismo, los Estados constituyen la estructura básica y fundamental del modelo de organización territorial de la Unión Europea.

Contenido 1 Requisitos de pertenencia 1.1 Democracia y Estado de Derecho 1.2 Derechos fundamentales 1.3 Convergencia socio-económica 1.4 Europeidad 2 Consecuencias y efectos 2.1 Las instituciones 2.2 El ordenamiento jurídico de la UE 3 Admisión y retirada 4 Grupos 4.1 Centroeuropa 4.2 El arco mediterráneo 4.3 Los países nórdicos 4.4 El grupo oriental 4.5 Las Islas Británicas 4.6 Otros criterios de distinción 4.6.1 Tamaño 4.6.2 Riqueza y Desarrollo Humano 4.6.3 Grados de integración 5 Estados miembros 5.1 Alemania 5.1.1 Organización territorial 5.2 Austria 5.2.1 Organización territorial 5.3 Bélgica 5.3.1 Modelo territorial 5.4 Bulgaria 5.4.1 Organización territorial 5.5 Chipre 5.5.1 Organización y situación territorial 5.6 República Checa 5.7 Dinamarca 5.8 España 5.9 Estonia 5.10 Finlandia 5.11 Francia 5.12 Grecia 5.13 Hungría 5.14 Irlanda 5.15 Italia 5.16 Letonia 5.17 Lituania 5.18 Luxemburgo 5.19 Malta 5.20 Países Bajos 5.21 Polonia 5.22 Portugal 5.23 Reino Unido 5.24 Rumanía 5.25 Eslovaquia 5.26 Eslovenia 5.27 Suecia 6 Véase también 7 Referencias 8 Enlaces externos

Requisitos de pertenencia

Democracia y Estado de Derecho

Derechos fundamentales

Convergencia socio-económica

Europeidad

Consecuencias y efectos

Las instituciones

El ordenamiento jurídico de la UE

Admisión y retirada

Grupos

Existen numerosos criterios de diferenciación entre Estados miembros puestos en relación con su comportamiento político en asuntos comunitarios y con las posturas que defienden en los foros europeos. En este contexto, estos parámetros (geográficos, económicos, culturales, históricos, etc...) adquieren singular trascendencia a la hora de explicarse y comprender el funcionamiento de las políticas y posiciones comunes de la Unión Europea tanto en asuntos meramente internos como en su política exterior. Quizá el más significativo, por su relevancia práctica y cotidiana, sea el patrón de la distinción geográfica, pero hay otros.

Centroeuropa

Se suelen incluir en este grupo los Estados de Alemania, Austria, Luxemburgo, Bélgica, los Países Bajos, si bien estos tres últimos últimos no se corresponden estrictamente con la región centroeuropea del continente. También se encuadran geográficamente en este bloque la República Checa, Eslovaquia y Hungría, pero por sus caracteres históricos y su afinidad de intereses suelen incluirse más bien en el grupo oriental.

El arco mediterráneo

Incluye a los Estados de España, Francia (por su historia reciente y sus intereses económicos), Italia, Eslovenia, Grecia, Malta y Chipre; también se cuenta Portugal, aunque por razones evidentemente culturales y no geográficas.

Los países de la ribera mediterránea europea son generalmente considerados como sólidamente partidarios de la integración política del continente. Su historia reciente está en numerosas ocasiones asociada a regímenes autoritarios y dictaduras (la España del general Franco, el Portugal salazarista, la Grecia de los coroneles, la huella de la antigua Yugoslavia, etc...), y la imagen de Europa ocupó durante mucho tiempo los ideales de la libertad y la democracia entre sus poblaciones, por lo que nunca se planteó en ellos seriamente la posibilidad de una transición política desprendida del ideal europeísta.

En el plano económico, se trata por lo general de países menos competitivos tecnológicamente o en materia de innovación, donde el sector agrícola conserva aún un importante peso y donde la industria no presenta los índices de productividad de sus compañeros del norte de Europa, por lo que suele relacionarse a estos estados con regiones económicamente menos desarrolladas, donde la idea del trabajo es más distendida que en otras partes del continente. Los prejuicios y la realidad de estas afirmaciones pudieron constatarse ácidamente durante la crisis de la deuda griega, en 2010. En consecuencia con todo ello, los países mediterráneos de la Unión Europea defienden el mantenimiento de una política agrícola común fuerte, de la que son netos beneficiarios, el incremento sostenible de los fondos de cohesión y del fondo social europeo (si bien estos últimos benefician ya más a los países del este que a la franja mediterránea) y, por lo general, no contemplan con hostilidad los aumentos del presupuesto comunitario, y son firmemente partidarios del lanzamiento de nuevas políticas y de una mayor coordinación o gobernanza económica a nivel europeo, no presentando las reticencias características de otras regiones a la idea de ceder soberanía a "una unión sin cesar más estrecha entre los pueblos de Europa.^[1]

Los países nórdicos

Integra a los Estados escandinavos (Dinamarca, Suecia y Finlandia) y a los bálticos (Estonia, Letonia y Lituania) que forman parte de la Unión.

El grupo oriental

Suele denominarse así al conjunto de países que comparten una historia reciente de dominación soviética, habiendo pertenecido bien a la URSS, bien a la órbita de influencia socialista: Polonia, República Checa, Eslovaquia, Hungría, Eslovenia, Rumanía y Bulgaria. Aunque Estonia, Letonia y Lituania también formaron parte de la URSS, suelen incluirse, dadas sus preferencias políticas en asuntos europeos, en el grupo de los nórdicos.

Desde que comenzó a plantearse, en la década de los 90, la necesidad de incorporar al proyecto europeo a los países del caído bloque comunista, surgieron en seguida, y a pesar del entusiasmo reinante por la nueva era que se abría, voces críticas que señalaban al fuerte nacionalismo antisoviético de dichos estados como una futura fuente cierta de preocupación para la integración política del continente. Sin embargo, el paso de los años desde que se produjeran las ampliaciones al este de 2004 y 2007 ha venido modulando los temores a las realidades diversas de estos países, a los que ciertamente hermana una común historia de dominación política bajo el yugo soviético, pero cuyo idealismo liberal se ha demostrado perfectamente compatible e incluso beneficioso para con muchos ámbitos de la integración política europea y de la solidaridad comunitaria. De hecho, es precisamente la opinión pública de estos países la que más entusiasta se muestra respecto al proyecto político común, con excepción de algunas poblaciones más recelosas, como la checa. No obstante, el escaso tiempo transcurrido desde su incorporación a la Unión hace que la influencia política real de este bloque no sea todavía la que corresponde a su importancia.

En lo económico, los estados del este europeo se encuentran por lo general bastante por debajo de la media europea en cuanto al nivel de producción, el nivel de vida, la competitividad, etc... Sin embargo, el crecimiento de todos estos índices es en casi todos los casos considerablemente más potente que el de la Europa occidental, por lo que su crecimiento económico es más prometedor que el de sus socios del oeste, como se ha puesto de manifiesto durante la actual crisis económica mundial. Si bien su capacidad tecnológica es menor, los bajos salarios de sus trabajadores, y en general las condiciones sociales menos exigentes que en el oeste, hacen que la productividad globalmente considerada sea ventajosa. Todo esto se traduce en una defensa a nivel comunitario de estándares de protección social menos elevados y de un mercado interior fuerte, con gran facilidad de circular para los trabajadores en el interior de la Unión; a su vez, el considerable beneficio neto de presupuesto comunitario que redunda en beneficio de estos países los convierte en firmes defensores de su incremento y en guardianes de las políticas internas de cohesión territorial y social a nivel europeo, en alianza con el bloque mediterráneo. También se benefician en gran medida de los fondos destinados a la política agrícola común.

Las Islas Británicas

Se trata, evidentemente, de los Estados ubicados en este archipiélago: el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y la República de Irlanda.

Otros criterios de distinción

Tamaño

Riqueza y Desarrollo Humano

Puesto	Estado	IDH 2010
Desarrollo Humano muy alto
1	Irlanda	0,895
2	Países Bajos	0,890
3	Suecia	0,885
4	Alemania	0,885
5	Francia	0,872
6	Finlandia	0,871
7	Bélgica	0,867
8	Dinamarca	0,866
9	España	0,863
10	Grecia	0,855
11	Italia	0,854
12	Luxemburgo	0,852
13	Austria	0,851
14	Reino Unido	0,849
15	República Checa	0,841
16	Eslovenia	0,828
17	Eslovaquia	0,818
18	Malta	0,815
19	Estonia	0,812
20	Chipre	0,810
21	Hungría	0,805
22	Portugal	0,795
23	Polonia	0,795
Desarrollo Humano alto
24	Lituania	0,783
25	Letonia	0,769
26	Croacia	0,767
27	Rumania	0,767
28	Bulgaria	0,743

Grados de integración

Estados miembros

Alemania

Organización territorial

Alemania es una federación de dieciséis estados llamados Länder (singular Land, 'país' o 'estado' en alemán) o, de forma no oficial, Bundesländer (singular Bundesland, 'estado federado'). Los Länder son sujetos de derecho internacional originarios con personalidad estatal propia, aunque sólo la ejercen entre sí y son representados en el extranjero por el Estado federal. Cada uno de los dieciséis estados federados tiene su propio gobierno y parlamento (el Landtag). Los 16 estados (Länder, Bundesländer) que abarca Alemania se subdividen en 439 distritos (Kreise) y ciudades (Kreisfreie Städte).

Estado federado  % S H/km² Capital Mapa 1 Baden-Wurtemberg 10,01 300 Stuttgart     2 Baviera 19,76 177 Múnich 3 Berlín 0,25    3.812 Berlín 4 Brandeburgo 8,26 87 Potsdam 5 Bremen 0,11 1.642 Bremen 6 Hamburgo 0,21 2.317 Hamburgo 7 Hesse 5,91 288 Wiesbaden 8 Mecklemburgo-Pomerania Occidental  6,49 73 Schwerin 9 Baja Sajonia 13,34 168 Hanóver 10 Renania del Norte-Westfalia 9,55 529 Düsseldorf 11 Renania-Palatinado 5,56 204 Maguncia 12 Saarland 0,72 407 Sarrebruck 13 Sajonia 5,16 231 Dresde 14 Sajonia-Anhalt 5,73 120 Magdeburgo 15 Schleswig-Holstein 4,41 180 Kiel 16 Turingia 4,53 144 Erfurt

% S= % de superficie sobre el total de la superficie de Alemania. H/km²= Se considera el promedio de habitantes por km².

Austria

Organización territorial

Austria es una República Federal (Bund), y está dividida territorialmente en nueve Estados federados (Bundesländer, en singular: Bundesland), cada uno de ellos con su propio parlamento estatal (Landtag), su gobierno estatal (Landesregierung) y su gobernador o Landeshauptmann. La capital, Viena, constituye un estado que abarca únicamente el propio municipio de Viena, donde ayuntamiento, concejales y alcalde hacen el papel de parlamento, gobierno y gobernador estatales. Los Estados federados están divididos administrativamente en Distritos (Bezirke), sin poder político solo administrativo, que reunen a los distintos municipios (Gemeinden) que forman el estado austriaco. Constitucionalmente no existen en el Estado austrico áreas territoriales libres, sin adscripción a ningún municipio.

Nº y Acrónimo	Nombre	Nombre oficial	Capital	Estados federales de Austria.
1. B	Burgenland	Burgenland	Eisenstadt
2. K	Carintia	Kärnten	Klagenfurt
3. NÖ	Baja Austria	Niederösterreich	Sankt Pölten
4. OÖ	Alta Austria	Oberösterreich	Linz
5. S	Salzburgo	Salzburg	Salzburgo
6. St	Estiria	Steiermark	Graz
7. T	Tirol	Tirol	Innsbruck
8. V	Vorarlberg	Vorarlberg	Bregenz
9. W	Viena	Wien	Viena

Bélgica

Modelo territorial

Bélgica es un estado federal constituido por tres comunidades, tres regiones y cuatro comunidades lingüísticas. Dos de las regiones se subdividen en provincias y éstas, a su vez, en municipios. Otras subdivisiones de menor importancia son los distritos electorales y judiciales y las nuevas mancomunidades con límites territoriales inferiores al distrito. Todas estas divisiones tienen límites geográficos definidos, incluidas las comunidades.

El artículo segundo de la Constitución establece que Bélgica está constituida por tres comunidades: la Comunidad flamenca, la Comunidad francesa y la Comunidad germanófona. Estas comunidades se configuran en base al idioma hablado y son las consideradas en la legislación lingüística del país, particularmente en la regulación del empleo de las distintas lenguas en materia administrativa y en la enseñanza.

La Comunidad germanófona se localiza junto a la frontera con Alemania, en la provincia de Lieja y supone menos del 1% del total. La Comunidad flamenca se estima en torno al 58% del total y se concentra en la región de Flandes y Bruselas; el 42% restante constituye la Comunidad francesa de Valonia y Bruselas.

Las tres Comunidades están representadas institucionalmente por sus respectivos Parlamentos y Gobiernos con competencias en Educación, Cultura y otras materias. Bruselas es la sede administrativa de todas las comunidades excepto la alemana cuyas instituciones se localizan en el municipio de Eupen.

Comunidades	Comunidad Flamenca	Comunidad Francesa	Comunidad Germanófona
Nombre neerlandés	Vlaamse Gemeenschap ▶?/i	(Franse Gemeenschap) ▶?/i	(Duitstalige Gemeenschap) ▶?/i
Nombre francés	(Communauté flamande)	Communauté française	(Communauté germanophone)
Nombre alemán	(Flämische Gemeinschaft)	(Französische Gemeinschaft)	Deutschsprachige Gemeinschaft
Localización
Bandera
Capital	Bruselas	Bruselas	Eupen
Presidente Ministro	Kris Peeters	Rudy Demotte	Karl-Heinz Lambertz
Sitio web	www.flanders.be	www.cfwb.be	www.dglive.be

Bulgaria

Organización territorial

Desde 1999, Bulgaria está dividida en 28 provincias (en búlgaro: singular - област, oblast, plural - области, oblasti), que corresponden aproximadamente a los 28 ókrugs que existían antes de 1987. Entre 1987 y 1999 estaba dividida en 9 oblasts.

Blagoevgrad Burgas Dobrich Gabrovo Haskovo Kardzhali Kyustendil Lovech Montana Pazardzhik Pernik Pleven Plovdiv Razgrad

Ruse Shumen Silistra Sliven Smolyan Sofía Sofía-Ciudad Stara Zagora Targovishte Veliko Tarnovo Varna Vidin Vratsa Yambol

Chipre

Organización y situación territorial

La República de Chipre se encuentra divida en seis distritos administrativos: Nicosia, Famagusta, Limassol, Pafos, Lárnaca y Kyrenia. Cada distrito está gobernado por un representante del gobierno central. Los distritos de Famagusta, Kyrenia y parte del de Nicosia se encuentran enclavados dentro de la autoproclamada República Turca del Norte de Chipre (en turco: Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti [KKTC])

A su vez, los territorios de las bases de soberanía de Acrotiri, en el sur de la isla, y de Dhekelia, hacia el este, están bajo el mando de un administrador designado por el Reino Unido. En estos territorios existen bases militares del Reino Unido.

República Checa

Dinamarca

España

Comunidad Autónoma	Población	Superficie	Capital	Mapa
1  Andalucía	8.415.490	87.268	Sevilla
2  Aragón	1.347.095	47.719	Zaragoza
3  Principado de Asturias	1.084.109	10.604	Oviedo
4  Islas Baleares	1.095.426	4.992	Palma de Mallorca
5  Canarias	2.118.519	7.447	Santa Cruz de Tenerife / Las Palmas
6  Cantabria	592.250	5.321	Santander
7  Castilla-La Mancha	2.098.373	79.463	Toledo
8  Castilla y León	2.553.301	94.223	Valladolid
9  Cataluña	7,512,381	32.114	Barcelona
10  Ceuta	80.570	19	Ceuta
11  Comunidad Valenciana	5.094.675	23.255	Valencia
12  Extremadura	1.105.481	41.634	Mérida
13  Galicia	2.797.653	29.574	Santiago de Compostela
14  La Rioja	322.415	5.045	Logroño
15  Comunidad de Madrid	6.458.684	8.028	Madrid
16  Melilla	73.460	12.3	Melilla
17  Región de Murcia	1.461.979	11.313	Murcia
18  Navarra	636.924	144	Pamplona
19  País Vasco	2.172.175	7.234	Vitoria

Estonia

Finlandia

Francia

Grecia

Hungría

Irlanda

Italia

En la siguiente tabla se muestra las 20 regiones que componen el territorio de Italia, agrupadas por área geopolítica, indicando la capital, sigla y el número que lo identifica en el mapa ubicado a la derecha.

Área	Región (Italiano)	Capital (Italiano)	Sigla	Mapa
Italia noroccidental	Liguria (Liguria)	Génova (Genova)	LIG	10
	Lombardía (Lombardia)	Milán (Milano)	LOM	11
	Piamonte (Piemonte)	Turín (Torino)	PMN	14
	Valle de Aosta (Valle d'Aosta)*	Aosta (Aosta)	VAO	2
Italia nororiental	Emilia-Romaña (Emilia-Romagna)	Bolonia (Bologna)	EMR	7
	Friuli-Venecia Julia (Friuli-Venezia Giulia)*	Trieste (Trieste)	FVG	8
	Trentino-Alto Adigio (Trentino-Alto Adige)*	Trento (Trento)	TAA	17
	Véneto (Veneto)	Venecia (Venezia)	VEN	20
Italia central	Lacio (Lazio)	Roma (Roma)	LAZ	9
	Marcas (Marche)	Ancona (Ancona)	MAR	12
	Toscana (Toscana)	Florencia (Firenze)	TOS	18
	Umbría (Umbria)	Perugia (Perugia)	UMB	19
Italia meridional	Abruzos (Abruzzo)	L'Aquila (L'Aquila)	ABR	1
	Basilicata (Basilicata)	Potenza (Potenza)	BAS	4
	Calabria (Calabria)	Catanzaro (Catanzaro)	CAL	5
	Campania (Campania)	Nápoles (Napoli)	CAM	6
	Molise (Molise)	Campobasso (Campobasso)	MOL	13
	Apulia (Puglia)	Bari (Bari)	PUG	3
Italia insular	Cerdeña (Sardegna)*	Cagliari (Cagliari)	SAR	15
	Sicilia (Sicilia)*	Palermo (Palermo)	SIC	16

* regiones autónomas con estatuto especial.

Letonia

Lituania

Luxemburgo

Malta

Países Bajos

Polonia

Polonia se divide en 16 regiones llamadas voivodatos (województwa; singular: województwo). En distintos periodos de la historia de Polonia el número de voivodatos ha sido mayor o menor.

La capital es Varsovia (Warszawa; en alemán: Warschau; en inglés Warsaw) las ciudades mayores son: Łódź, Cracovia (Kraków), Wrocław, Posnania (Poznań), Gdańsk, Szczecin, Bydgoszcz, Lublin, Katowice, Białystok, Toruń, Olsztyn, Rzeszów.

Abreviatura	Voivodato	nombre (polaco)	superficie (en km²)	población[2]	capital	Mapa
ZP	Pomerania Occidental	Zachodniopomorskie	23.032	1.697.500	Szczecin
PM	Pomerania	Pomorskie	18.293	2.183.600	Gdańsk
LB	Lebus	Lubuskie	13.985	1.008.400	Gorzów Wielkopolski[3] Zielona Góra[4]
DS	Baja Silesia	Dolnośląskie	19.948	2.904.700	Wrocław
OP	Opole	Opolskie	9.412	1.061.000	Opole
SL	Silesia	Sląskie	12.294	4.731.500	Katowice
WP	Gran Polonia	Wielkopolskie	29.942	3.355.300	Poznań
KP	Cuyavia y Pomerania	Kujawsko-Pomorskie	17.970	2.069.200	Bydgoszcz[5] Toruń[4]
LD	Lodz	Lódzkie	18.223	2.607.400	Łódź
WM	Varmia y Masuria	Warmińsko-Mazurskie	24.202	1.428.400	Olsztyn
MA	Masovia	Mazowieckie	37.715	5.128.600	Varsovia
PD	Podlaquia	Podlaskie	20.180	1.207.700	Białystok
SW	Santa Cruz	Swiętokrzyskie	11.672	1.295.900	Kielce
LU	Lublin	Lubelskie	25.115	2.197.000	Lublin
MP	Pequeña Polonia	Małopolskie	15.141	3.245.600	Cracovia
PK	Subcarpacia	Podkarpackie	17.890	2.096.700	Rzeszów

Portugal

Reino Unido

Rumanía

Eslovaquia

Eslovenia

Suecia

Véase también

• Portal:Unión Europea. Contenido relacionado con Unión Europea.
• Cronología de la Unión Europea
• Ampliación de la Unión Europea
• Regiones ultraperiféricas
• Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea

Referencias

Enlaces externos

• Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Estados miembros y organización territorial de la Unión Europea. Commons
• Estados miembros – Europa.eu