- Aduana
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Una aduana es una oficina pública de constitución fiscal establecida generalmente en costas y fronteras. Su objetivo es registrar el tráfico internacional de mercancías que se importan y exportan desde un país concreto y cobrar los impuestos que establezcan las aduanas.
Asimismo, en determinados países la aduana no solo se limita al control de las mercancías, sino que en ella también se regula el tráfico de personas o bien al control de capitales.
Contenido
Misiones de la aduana
Podemos englobar las misiones que desarrollan los organismos de control aduaneros en las siguientes:
- Fiscal: Mediante la aplicación de determinados derechos de importación/exportación (aranceles) a la introducción o salida de las mercancías.
- Seguridad: Íntimamente ligada con la anterior evita el fraude aduanero y lucha contra el contrabando (ya sea de drogas, armas, patrimonio histórico, etc.)
- Salud pública: Controla la entrada de animales, alimentos, residuos tóxicos, etc. que podrían suponer un peligro para la salud pública de los civiles.
- Estadística: Elaboran estadísticas de comercio exterior.
Funcionamiento
Toda importación o exportación de mercancías está sometida a un control aduanero en el que puede ser exigido el pago de un derecho aduanero.
El derecho de aduana recibe el nombre de arancel aduanero. A nivel mundial la inmensa mayoría de los países utilizan el Sistema Armonizado para la Designación y Codificación de Mercancías de la Organización Mundial de Aduanas para clasificar las mercancías y determinar los derechos aplicables a cada una de ellas. Estos derechos son de uso exclusivo de los gobiernos, y suponen una provechosa fuente de ingresos para la hacienda pública.
Otra justificación del derecho de aduana está en la protección de la producción nacional mediante el encarecimiento a través de estos impuestos de las mercancías extranjeras. Con ello se favorece al producto nacional ponga freno al extranjero, dado que parte en condiciones más ventajosas a la hora de ofrecer un precio más competitivo en el mercado interno. Esta protección, llevada al extremo, es conocida como proteccionismo.
Actualmente en la aduana no sólo se devenga y exige el pago de los aranceles, sino también impuestos indirectos sobre el consumo (valor añadido) o sobre consumos específicos (accisas).
Los derechos de aduana se ejercen sobre los productos extranjeros que entran al país, sobre los que salen del país, o sobre los que proceden del exterior y pasan interinamente los puertos nacionales a modo de reexportación.
Agente de aduana
El agente de aduana es la persona natural o jurídica, debidamente autorizada por las respectivas autoridades aduaneras, que actúa ante los organismos competentes (aduanas, ministerios, y demás entes privados o públicos) en nombre y por cuenta de un tercero que contrata sus servicios y le otorga un poder autentificado y permanente, en los trámites de una operación de importación, exportación o tránsito.
Según diversas legislaciones se constituye como un auxiliar de la administración aduanera.
Dicho término de agente de aduana es aplicable en Venezuela, España, Centroamérica y otros países de la región latinoamericana. En México se llaman agentes aduanales, y cumplen el mismo propósito de representar al importador o exportador ante la administración pública.
Autoridades aduaneras por países
Autoridades aduaneras País Autoridad Argentina Dirección General de Aduanas México Administración General de Aduanas Nicaragua Dirección General de Aduanas (DGA) República Dominicana Dirección General de Aduanas (DGA) Bolivia Aduana Nacional Colombia Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia (DIAN) Chile Servicio Nacional de Aduanas España Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales Costa Rica Dirección General de Aduanas (Costa Rica) Estados Unidos US Customs and Border Protection Francia Departamento de Aduanas e Impuestos Indirectos Reino Unido HM Revenue & Customs Panamá A.N.A (Autoridad Nacional de Aduanas) Perú Superintendencia Nacional de Administración Tributaria Guatemala Superintendencia Administración Tributaria Venezuela Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) Ecuador Servicio Nacional de Aduana del Ecuador Cuba A.G.R (Aduana General de la República de Cuba) Paraguay Dirección Nacional de Aduanas (DNA) Barreras aduaneras por países
País aranceles Barreras no arancelarias promedio cuotas, prohibiciones, embargo Unión Europea[1] 4,2 % productos agrícolas, GMO, textil prohibición : carne de vacuno alimentado con hormonas Japón[1] 3 % Normas japonesas cuotas : química orgánica, medicamentos Rusia[1] 9,9 % Certificación cuotas para los productos alimenticios Estados Unidos[1] 3 % alimentos, textil Embargo : varios países Véase también
Referencias
Enlaces externos
Categoría:- Aduanas
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