Acció Cultural del País Valencià

Logotipo de la asociación.

El OCCC sede de ACPV

Manifestación de 2009 en defensa de las emisiones de TV3.

Acció Cultural del País Valencià (ACPV) es una asociación dedicada al estudio, la defensa y la promoción del patrimonio cultural valenciano en un marco de identificación histórica con Cataluña y las Islas Baleares. Fue creada en Valencia en 1978 y está dirigida por una junta elegida por la asamblea general de socios. Su primer presidente fue Joan Fuster. Tras su muerte Joan Francesc Mira la presidió de 1992 a 1999. En la actualidad, el presidente de ACPV es Eliseu Climent. Es la propietaria de los repetidores que emiten la señal de la televisión de Cataluña en la Comunidad Valenciana.^[1]

La asociación forma parte de un conglomerado de entidades culturales relacionadas con su presidente, Eliseu Climent, como la librería Tres i Quatre, el semanario El Temps, la Institución Joan Fuster, el Instituto Ignasi Villalonga o el "Octubre Centre de Cultura Contemporània" (donde se halla la sede de la ACPV).

ACPV no se encuentra vinculada a ningún partido político, aunque defiende el concepto cultural y político^[2] de los Países Catalanes, del que formaría parte la Comunidad Valenciana. Definen como su propósito el trabajar por la lengua y cultura catalanas y por la "identidad nacional".^[3] Sus manifestaciones suelen convocar a ciudadanos y organizaciones partidarias de la plasmación política de dicho concepto cultural.^{[4] [5]} Asimismo, destacados dirigentes de Esquerra Republicana del País Valencià han ocupado cargos directivos de la entidad, como Agustí Cerdà, que fue gerente entre 1992 y 1996 y de cuyo boletín se hizo cargo como director en octubre de 1989.

Tanto por su posicionamiento en defensa de la unidad lingüística catalano-valenciana, corroborada por la comunidad académica internacional, como por sus actividades, la asociación resulta polémica para los sectores políticos valencianos de tendencia conservadora, que la califican de pancatalanista.^{[6] [7]} Algunas sedes de ACPV han sufrido ataques y destrozos por parte de grupos afines al blaverismo.^[8]

Actividades culturales

ACPV es dueña de sedes (denominadas "Casal Jaume I") en una veintena de localidades de la Comunidad Valenciana (que también reciben financiación por parte de la Generalidad de Cataluña).^[9] Sus sedes se pueden encontrar también en otras zonas catalanoparlantes, como Perpiñán y Ria-Sirach (en el Rosellón francés) o Fraga en el Aragón oriental. En ellas se realizan con frecuencia charlas, conferencias, ponencias, debates, presentaciones de libros o exposiciones artísticas. A su vez, la asociación se encarga de la organización de la Correllengua, una iniciativa para la promoción de la lengua catalana, en la Comunidad Valenciana.^[10]

En el ámbito audiovisual, ACPV es la responsable desde hace más de 20 años de la emisión de la señal analógica de las cadenas de televisión catalanas en territorio valenciano.

Subvenciones

ACPV recibe subvenciones de la Generalidad de Cataluña,^[11] así como de otras instituciones catalanas.^[12] Climent ha declarado en varias ocasiones que ha pedido la ayuda de las instituciones valencianas para proyectos impulsados desde la ACPV, como el Centro de Cultura Contemporánea Octubre. En cambio, sigue recibiendo subvenciones desde otras entidades institucionales valencianas, como de una cincuentena de ayuntamientos valencianos que forman parte de la Institució Cívica i de Pensament Joan Fuster.^[13] Otras organizaciones relacionadas con ACPV y Climént también han recibido subvenciones de la Generalidad de Cataluña.^{[14] [15] [16]} La Generalitat Valenciana, en cambio, no subvenciona ninguna de las actividades culturales organizadas por ACPV.

Reemisiones de la Corporación Catalana de Radiodifusión en la Comunidad Valenciana

Historia

Acció Cultural es la responsable desde hace más de 20 años de la emisión de la señal analógica de las cadenas catalanas TV3, 33, Canal Super 3/3XL, Catalunya Ràdio e iCat FM en la Comunidad Valenciana. Las reemisiones comenzaron de forma casi simultánea al inicio de las emisiones de TV3 en Cataluña, cuando en 1985 un grupo de vecinos de la localidad de Sueca se organizaron y, con medios caseros, consiguieron captar la señal emitida desde el repetidor del Montcaro (Tarragona). La reacción del Gobierno Civil de Valencia, en manos del PSOE, fue ordenar el precinto de estas antenas vecinales, encontrándose con la oposición vecinal. El conflicto se llevó a los tribunales de justicia, resolviéndose favorablemente para el grupo vecinal. Tras la resolución judicial, ACPV instaló más de 13 repetidores a lo largo de la mayor parte del territorio valenciano, gracias a una campaña de recaudación de fondos mediante la venta completa de 150.000 bonos individuales.^[17]

A pesar de que la señal siempre ha sido alegal, desde hace más de 20 años, una circunstancia generalizada en el espacio radioeléctrico, la Radiotelevisión Valenciana (RTVV) y ACPV llegaron a acuerdos escritos^[18] de "no conflictividad" de las emisiones con las señales de la RTVV, así como de las audiencias cuando en el Canal 9 emitiera partidos de fútbol. Por otra parte, la Generalidad Valenciana, siendo presidente Joan Lerma, del PSPV-PSOE, aprovechó las frecuencias con las que ACPV reemitía el canal TV3 cuando empezaron las emisiones de Canal 9, aprovechando que dicha frecuencia ya tenía infraestructura técnica implantada en los hogares. Ello había provocado un primer cierre de las emisiones ordenado por el Ministro de Industria de entonces, José Barrionuevo, pero la entidad recuperó de nuevo, por segunda vez, las señales por la vía judicial.^{[cita requerida][19]}

La emisión en analógico de TV3 en la Comunidad Valenciana finalizó en agosto de 2005 cuando José Montilla, Ministro de Industria, asignó a la cadena de televisión La Sexta las frecuencias que venía empleando ACPV para emitir TV3. ACPV comenzó entonces a emitir en digital utilizando un múltiplex entero (cuatro canales de televisión).

Cierre por parte del Gobierno valenciano

En enero de 2007, el Gobierno valenciano abrió un expediente sancionador a ACPV por las emisiones de la TV3 en la Comunidad Valenciana en aplicación de la Ley 1/2006 de la Generalidad, del Sector Audiovisual. El 27 de abril, con autorización judicial, estaba tenía previsto el cierre de la emisión del repetidor de la Carrasqueta, en aplicación de una resolución de medida provisional mientras se aclaraban los hechos y se determinaban las responsabilidades que se derivan de ellos. No obstante, ante este expediente ACPV presentó un recurso en el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el que, entre otras razones, aducía que el expediente administrativo se había abierto cuando la Ley del Sector Audiovisual aún no estaba en vigor porque el Consejo Audiovisual valenciano aún no se había constituido.^[20] Sin embargo, al proceder efectivamente el cierre de la señal, se encontraron con la oposición de unas 300 personas que consideraban el cierre un ataque al valenciano y a la libertad de expresión. Desde dentro del recinto donde se ubicaba la antena y, mediante el bloqueo de la puerta, impidieron su apertura a los funcionarios de la Administración autonómica que, acompañados de dos agentes de la Policía Autonómica y cuatro de la Guardia Civil, pretendían acceder al recinto para efectuar la desconexión.^[21]

Como consecuencia, el 12 de junio de 2007, la Dirección General de Promoción Institucional notificó la resolución del expediente sancionador abierto en enero contra ACPV por las emisiones de TV3 en la Comunidad Valenciana. En el expediente administrativo se concluyía que ACPV es responsable de una infracción «muy grave consistente en la prestación en régimen de gestión indirecta de servicios de televisión por ondas terrestres sin la preceptiva concesión administrativa», por lo que le impuso una multa de 300.000 euros, la máxima sanción, ordenando también el cese de las emisiones en el plazo de diez días, y adviertiéndose que si no se ponía fin a las mismas de manera voluntaria, se procedería al cierre forzoso, de acuerdo con el artículo 95 de la Ley 30/1992.^[22] Ante ello ACPV, en el recurso que presentaron al TSJCV, alegaron que «no presta[ba], en régimen de gestión indirecta, servicios de difusión de televisión», ya que la entidad no es propietaria de una cadena, sino «simplemente facilita el transporte de la señal de unas televisiones que están emitiendo». Además, también alegaban que la Generalidad no tienen competencia sancionadora porque las frecuencias que ocupan son de titularidad estatal.^[23] El Colegio de Periodistas de Cataluña aprobó una derrama "de oficio" de 10 euros por colegiado para contribuir al pago de la multa de 300.000 euros. Las quejas recibidas por la iniciativa hicieron rectificar a la institución, que convirtió la derrama en una aportación voluntaria.^[24]

De los repetidores desde los que emitía la señal, la Generalidad Valenciana únicamente consiguió autorización para cerrar el de La Carrasqueta (Alicante). El repetidor de La Carrasqueta fue clausurado durante la noche con discreción, a pocos minutos del cumplimiento del plazo, y sin aviso a los de representantes de ACPV, para evitar que con su presencia se organizaran protestas en contra.^[25] En cambio, los repetidores de El Bartolo (Castellón), Montdúver y Perenxisa (Valencia) el juzgado contencioso núm. 1 de Castellón y núms. 2 y 5 de Valencia, respectivamente, han denegado la entrada en los mismos hasta que se resuelva el recurso interpuesto por ACPV ante el TSJCV considerando, además, que la medida propuesta por la Generalitat es "desproporcionada".^{[26] [27]} Asimismo se han producido en la ciudad movilizaciones en contra de estos actos y reclamando la libertad de expresión.^[28]

Reacciones

El cierre de las señales también ha provocado reacciones de protesta por parte de los partidos PSPV-PSOE, EUPV y BLOC, entre otros partidos. Así mismo, el Instituto Interuniversitario de Filología Valenciana ha criticado públicamente a la Generalidad por entender que este hecho supone impedir la difusión del valenciano. Las críticas, además, también llegan de la Academia Valenciana de la Lengua que, como autoridad lingüística oficial de la Generalidad Valenciana, ha mostrado su disconformidad con la medida y ha exigido urgentemente un acuerdo de reciprocidad entre la CCMA y la RTVV.^{[29] [30]} Desde el ámbito periodístico, la Unión de Periodistas Valencianos, tras el primer intento de cierre en marzo, condenó públicamente el "apagón" de la señal porque consideran que se trata de "un ataque al pluralismo informativo y un acto manifiesto de censura contra una televisión pública de calidad que ayuda a la normalización de la lengua".^[31] Por otra parte, la ONG Reporteros Sin Fronteras incluyó el cierre del repetidor en su informe sobre la libertad de prensa de 2008.^[32]

Por otra parte, algunos miembros del partido gobernante en la Comunidad Valenciana, el Partido Popular, también mostrado su disconformidad con la medida tomada por el Gobierno Valenciano. Así, los concejales del PP de Benicásim han aprobado una moción a favor del mantenimiento de las emisiones.^[33] Además, Alberto Fabra, alcalde de Castellón, del PP, en su página web afirmaba que acatará la resolución del juzgado de su provincia, pero que no tiene "ningún interés en que se calle una voz en nuestra ciudad".^[34]

ACPV, por su parte, ha estado manteniendo una agenda de movilizaciones en las principales ciudades donde la señal de los medios audiovisuales catalanes ha dejado de recibirse. Las primeras protestas tuvieron lugar en Elche y Castellón, el 6 de enero de 2008.^[35] En Alicante, unas 2000 personas,^[36] y en Alcoy más de mil.^[37] La última de las movilizaciones de ACPV, tuvo lugar el pasado 5 de mayo en Alicante, con motivo de la celebración anual de la Batalla de Almansa del 25 de abril; el motivo central fue "Alacant sí! Per la llibertat d'expressió, volem TV3!", y al que asistieron 5.000 personas según la Policía Local, y 20.000 personas según las organizaciones convocantes.^{[cita requerida]}

También se han presentado alegaciones ante la Síndica de Agravios (la defensora del pueblo de la Comunidad Valenciana), Emilia Caballero, firmadas por más de 2500 ciudadanos, pidiendo que "se les garantice el derecho a la información y la libertad de expresión". Además, también consideran que se han vulnerado disposiciones de la Directiva Europea sobre la "Televisión sin fronteras", así como de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias ratificada por España.^[38]

Por el contrario, únicamente los dirigentes autonómicos del Partido Popular, y grupos de la derecha anticatalanista,^{[39] [40]} han manifestado favorablemente a la medida.

Acuerdos de reciprocidad y sus condiciones

Una de las principales condiciones impuestas por la Generalidad Valenciana para lograr un acuerdo de reciprocidad con el Gobierno Catalán que permita intercambiar las señales digitales es que la televisión pública catalana sustituya la denominación "País Valencià" por la de "Comunitat Valenciana".^[41]

El 11 de agosto de 2008, la Corporació Catalana de Mitjans de Comunicació informó de que, a partir de esa misma fecha, ya emitían la señal del primero de los canales autonómicos valencianos, Canal 9, en fase de pruebas.^[42] El área inicial de cobertura se realiza por el canal 43 del TDT, que alcanza el 60% de la población Cataluña comprendida en las comarcas del Barcelonés, el Maresme, el Bajo Llobregat y Vallés. Según la CCMA, esta decisión es el "primer paso" de un acuerdo alcanzado con el gobierno valenciano, que se produce en el contexto de un clima de entendimiento entre los gobiernos catalán y valenciano en asuntos autonómicos en torno a la financiación,^[43] las infraestructuras del Arco Mediterráneo^{[44] [45]} y las telecomunicaciones.

Por parte de la Generalitat Valenciana, el portavoz de la Presidencia, Vicente Rambla, afirmó que estaban a la espera de que el Ministerio de Industria haga efectiva la concesión anunciada de un cuarto multíplex de TDT para la Comunidad Valenciana para emitir canales de televisión de comunidades autónomas limítrofes. Entretanto, ha reconocido que ha pedido un "gesto de normalidad" a Cataluña para que normalice la emisión de Canal 9 en su territorio, antes de disponer de dicho multíplex por el que se emitiría la TV3 en territorio valenciano. No obstante, el mismo portavoz rechazó que todo ello conlleve a variación alguna en el litigio que mantienen contra ACPV.^{[cita requerida]}

Referencias

Enlaces externos

• Web oficial de Acció Cultural del País Valencià (en valenciano)