- Carlos Torres Caro
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Carlos Torres Caro
CARLOS TORRES CARO 
Congresista de la República28 de julio de 2006 – 28 de julio de 2011
Datos personalesNacimiento 14 de septiembre de 1963 (46 años)
Casma, Ancash,
PerúPartido Partido Democrata Profesión Abogado
Docente universitarioResidencia PerúBiografía
Nació el 14 de septiembre de 1963, en la provincia de Casma, departamento de Ancash, Perú. Su madre, fue la profesora de literatura y abogada Blanca Caro Anduaga de Torres, quien dedicó su tiempo e inteligencia a formar a más de 100,000 estudiantes en 30 años de dirigir los destinos de Grandes Unidades Escolares en toda la República. Fue la primera mujer en la historia peruana que dirigiera una Gran Unidad Escolar de hombres, un Colegio Nacional con más de 3,000 alumnos y 150 profesores varones en 3 turnos. Su padre fue el profesor de historia y abogado Marcos Torres Herrera, quien ejerció la Magistratura Fiscal y Judicial hasta el golpe militar del General Juan Velasco Alvarado, desde ese entonces combatió a la dictadura y promovió la Asociación de Magistrados Cesados por el Gobierno Militar, logrando que la Constitución de 1979 dispusiera el retorno de ellos a sus antiguos puestos y sin condición alguna.
Realizó estudios primarios y secundarios en las ciudades de Chincha, Pisco, Ica y Cañete, remarcando su paso por el Seminario Menor “Nuestra Señora del Valle” de la Congregación Católica del Opus Dei, lugar en el que estuvo 3 años, recibiendo las enseñanzas de brillantes sacerdotes españoles. Al culminar sus estudios secundarios viajó a Lima, donde ingresó a la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad San Martín de Porres. Durante sus años de estudiante destacó por su entusiasmo, habilidad intelectual y entrega al movimiento universitario. Fundó un Movimiento Estudiantil “AMAS” que tuvo destacada participación; editó la primera Revista de la Facultad de Derecho; organizó el Primer Campeonato de Ajedrez y participó en diversas actividades del mundo estudiantil con singular energía. Sus estudios universitarios los culminó con brillantez y se graduó como Bachiller en Derecho en 1986 con la Tesis “El Derecho de Insurgencia”, calificada con la máxima mención por el jurado examinador. Cabe resaltar que dicho trabajo académico sirvió, como el propio General Salinas Sedó lo manifestara años más tarde en ceremonia pública en el Ilustre Colegio de Abogados de Lima, como inspiración y fundamento doctrinal de su insurgencia contra el golpe de Estado propiciado por Fujimori Fujimori en 1992. Obtuvo el Título de Abogado en julio de 1987, siendo el primer titulado y colegiado de una promoción en la que ingresaron centenas de estudiantes, su examen fue aprobado por unanimidad y con felicitación del Jurado. Ese mismo año viaja a Europa a realizar estudios de post grado, maestría y doctorado.
Fue becado por concurso y con la tesis: “La Deuda Externa Latinoamericana” se gradúa en Altos Estudios Internacionales por la Sociedad de Estudios Internacionales de Madrid-España en julio de 1988. Seguidamente, al culminar los dos años académicos, en junio de 1989 obtiene la Especialidad en Derechos Humanos, en el Instituto de Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid-España, graduándose con la tesis: “El Derecho de Resistencia a la Opresión”, la que es calificada con la máxima distinción “Cum Laude” por el Tribunal designado. Asiste a diversos Cursos de Post Grado del Centro de Estudios Constitucionales del Senado Español y es becado por el Congreso de Diputados de España para llevar a cabo el Curso Internacional para Profesores e Investigadores en Derechos Humanos que se realizó en el Instituto Internacional de Derechos Humanos de Estrasburgo-Francia. En 1989, culminada la primera fase de sus estudios doctorales en España, realiza durante 3 meses un recorrido por toda Europa a fin de nutrirse de la experiencia que se vive por la caída del Muro de Berlín. Luego de un noviazgo de varios meses con la francesa Anne Hélene Marie, se casa y se instala en Francia, perfecciona el francés como lengua extranjera en la Universidad de Savoie en Annecy. Después radica en París y se inscribe en una Maestría en la Universidad de París II, La Sorbonna, donde estudia Ciencia Política y Derecho Constitucional.
En noviembre de 1991 viaja a España y sustenta su Tesis Doctoral: “El Derecho de Resistencia: Una Aproximación a la Defensa de los Derechos Humanos” la misma que consigue la máxima calificación otorgada por la Universidad Española: Apto Cum Laude por Unanimidad y con Publicación de la Tesis Doctoral, se doctoró así en la especialidad de Filosofía, Política y Moral por la Universidad Complutense de Madrid-España, datos relevantes son su tutor y director de tesis fuera el ilustre jurista Don Joaquin Ruis Giménez Cortéz, primer defensor del pueblo de España y que participo en el gran proyecto de IEPALA de difundir los derechos humanos por medios electrónicos. En los primeros meses de 1992 realiza una estancia profesional en la sede central de la UNESCO en París, específicamente en la División de Derechos Humanos y de la Paz, y seguidamente viaja a Londres-Inglaterra, donde asiste como estudiante libre a cursos de derecho en la Universidad de Cambridge. Permanece en Inglaterra más de medio año perfeccionando el idioma e interesándose por las organizaciones no gubernamentales de defensa de los derechos humanos y el medio ambiente.
Luego de la explosión de Tarata, regresa al Perú con el propósito de motivar la difusión de los derechos humanos, se regulariza su retorno oficial al Perú a través de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la misma que dentro del Programa de Retorno de Talentos de Naciones Unidas lo ubica para laborar en el Congreso Constituyente Democrático como Asesor Principal de la Comisión de Derechos Humanos y Pacificación, en tal condición es designado en 1993 Asesor Especial de la Comisión Investigadora del Caso Cantuta y Barrios Altos, prepara el Informe Final en el que se establece responsabilidad criminal en Vladimiro Montesinos, Nicolás de Bari Hermosa y Julio Salazar Monroy, hecho que le pone en la mira de los servicios de inteligencia de ese entonces.
Paralelamente sostiene varias reuniones con Rectores y Decanos de diversas universidades, logrando que en algunas de ellas se incluya curricularmente la materia de derechos humanos como curso independiente y autónomo y ya no como apéndice a otras materias. Se incorpora a la docencia universitaria en el curso de: “Deontología Forense: Ética y Temas” de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica, siendo presentado por el Dr. Francisco Eguiguren Praeli, continuando durante todo el año 1993 a solicitud y pedido del Dr. Róger Rodríguez Iturre. En ese mismo año regresa a su alma mater, la Facultad de Derecho de la Universidad San Martín de Porres, para hacerce cargo del curso de Derechos Contemporáneos: Derechos Humanos, Derecho Ambiental y Derecho de Integración, permaneciendo en dicha casa de estudios por más de una década. Por disposición del Decano del Colegio de Abogados de Lima, Dr. Jorge Avendaño, ingresa en 1993 a la cátedra de ”Ética y Deontología Forense” de la Academia de Práctica Forense del Ilustre Colegio de Abogados de Lima, capacitando en 5 años a miles de abogados de todas las facultades de derecho del país. En mayo de 1994 realiza diversas asesorías para la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), destacando la referida al Programa de Transferencia Organizada de los Desplazados Internos en el Perú por causa de la violencia política, estudio que fue recogido por el Gobierno y posteriormente puesto en práctica.
Fue nombrado en 1994 Fiscal Provincial Penal Titular de Lima por el Jurado de Honor de la Magistratura, posteriormente en 1996, luego de la renuncia a su solicitud y presentándose como abogado libre, el Consejo Nacional de la Magistratura lo nombró Fiscal Superior Titular de Lima, cargo al que accedió por concurso público de méritos, habiendo obtenido el primer puesto del orden general de postulantes para Magistrados de Segunda instancia, cabe advertir que fue el Fiscal Superior más joven de la historia del Perú. Al año siguiente se desempeñó como Fiscal Supremo Adjunto. Es pertinente señalar que durante toda la época que trabajó en la Fiscalía es recordado por su honestidad y vehemente defensa del Estado de Derecho, enfrentándose muchas veces al régimen, por ello en diciembre de 1998 renunció a la Magistratura Fiscal en un acto de protesta contra la manipulación montesinista de la Magistratura y la prórroga inconstitucional, dispuesta por la mayoría del Congreso, de las Comisiones Ejecutivas del Poder Judicial y del Ministerio Público, dicho gesto de conciencia le valió el reconocimiento del foro y de la sociedad civil.
Se ha desempeñado como Profesor Universitario de la Pontificia Universidad Católica, Universidad San Martín de Porres, Universidad de Lima, Universidad Inca Garcilaso de la Vega, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Universidad Nacional Federico Villarreal, Universidad Privada de Tacna, Universidad Privada de Huánuco, Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica, Universidad Nacional de Piura, Escuela Superior de Jefes de la PNP (ESUPOL) y de la Academia de Práctica Forense del Ilustre Colegio de Abogados de Lima, institución donde, por casi cinco años, ha transmitido conocimiento ético-jurídico a cerca de cinco mil egresados universitarios, hoy abogados colegiados, de casi todas la facultades de Derecho del país. Ha dictado conferencias sobre Derechos Humanos en el país y en el extranjero, y ha capacitado oficialmente en Conciliación y Negociación a cerca de cinco mil conciliadores extrajudiciales en los Colegios de Abogados de Lima, Callao, Cono Norte, Arequipa, Piura, Tacna y Moquegua, así como en diversas instituciones de Cusco, Puno, Trujillo, Ica, Huancayo, etc.
En el año 2001 fue miembro de la Junta Directiva del Ilustre Colegio de Abogados de Lima, Presidente de la Comisión Ejecutiva de la Revista del Foro y Director de la misma, también fue Director de la Página Dominical La República del Derecho. Paralelamente al ejercicio gremial continuó en la docencia universitaria, y por su contribución académica reconocida en la publicación de 10 obras de derecho se le otorga Diplomas de Reconocimiento de diversas universidades y prestigiosas instituciones académicas. Es distinguido con la maxima condecoración "Gran Jurista" y es incorporado como Miembro Honorario del Ilustre Colegio de Abogados de Ica, Miembro Honorario del Ilustre Colegio de Abogados del Cusco, Miembro Honorario del Ilustre Colegio de Abogados de Tacna, Miembro Honorario del Ilustre Colegio de Abogados de La Libertad, Miembro Honorario del Ilustre Colegio de Abogados de Piura. Es nombrado Doctor Honoris Causa por la Universidad Nacional de Tumbes, Profesor Honorario de la Universidad de Huanuco, Profesor Honorario y Miembro Ilustre de la Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de Piura, entre otros reconocimientos.
En el 2006 fue candidato a la Vicepresidencia de la República del Perú con Ollanta Humala, distanciándose de él por sus posiciones extremistas y colaboración con el Presidente Venezolano Hugo Chávez, razón por la cual y en defensa del Estado de Derecho y la Democracia peruana se separa y forma su propia agrupación política denominada Partido Demócrata.
Fue elegido Congresista de la República del Perú con la votación más alta de la lista ganadora y en esa condición presidió la Junta Preparatoria del Congreso para el período 2006-2011, siendo el Cuadragésimo Presidente de la Junta Preparatoria de la historia republicana del Perú. En su posterior actividad política ha sido Vicepresidente del Parlamento Peruano, Presidente de la Comisión Especial Revisora del Código Penal, Miembro de las Comisiones de Constitución y Reglamento, Relaciones Exteriores, Fiscalización, Justicia y Derechos Humanos además de Vicepresidente de la Comisión Permanente, Vicepresidente de la Junta de Portavoces y Vicepresidente del Consejo Directivo. Se ha caracterizado por ser uno de los principales líderes de oposición al régimen de Alan García.
Perfil académico
Grados y títulos
- Doctor en Derecho Cum Laude en la Especialidad de Filosofía, Política y Moral por la Universidad Complutense de Madrid-España.
- Especialista en Derechos Humanos Cum Laude, por el Instituto de Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid-España.
- Estudios de Post Grado en el Centro de Estudios Constitucionales del Senado Español de Madrid-España.
- Estudios de Post Grado en Ciencias Políticas en la Universidad de la Sorbona de París-Francia.
- Diplomado en el Curso Internacional de Derechos Humanos para profesores e investigadores en Derechos Humanos por el Instituto de Derechos Humanos de Estrasburgo-Francia (Becado por el Congreso de Diputados de España).
- Diplomado en Altos Estudios Internacionales por la SEI de España (Becado por Concurso).
- Bachiller y Abogado por la Universidad San Martín de Porres, Lima-Perú (Primer Colegiado de la Promoción 1981-1986).
- Estudios de Negociación, Conciliación y Medios Alternativos de Resolución de Conflictos en diversas instituciones.
- Conciliador Extrajudicial (Primer Puesto de Méritos 1999).
Expositor, ponente, conferencista, participación (1982 – 2009) entre otros:
Expositor
- Expositor en el marco del Seminario Internacional “Análisis del Anteproyecto de Ley de Reforma del Código Penal”. Organizado por la Comisión Especial Revisora del Código Penal del Congreso de la República, realizado en la ciudad de Lima.
- Expositor en el marco de la Conferencia: "Constitucionalidad de la Justicia Militar en el Perú". Organizada por el Congreso de la República, realizada en la ciudad de Lima.
- Expositor en el marco del Seminario “El Derecho de Resistencia Ciudadana”. Organizado por la Dirección Académica y Promoción Cultural del Ilustre Colegio de Abogados de Lima, realizado en la ciudad de Lima.
- Expositor en el marco de la Presentación del Libro: La Conciliación Extrajudicial, sobre el tema: “Ética y Conciliación”. Organizado por la Asociación para la Promoción de una Cultura de Paz (APROPAZ), auspiciado por el Ilustre Colegio de Abogados de Lima.
- Expositor del Ciclo de Conferencias sobre Arbitraje y Conciliación. Tema: “Medios Alternativos de Solución de Conflictos y Cultura de Paz”. Organizado por el Tribunal Arbitral del Ilustre Colegio de Abogados de Lima.
- Expositor de los Miércoles Jurídicos Gratuitos. Tema: “Medios Alternativos de Resolución de Conflictos”. Organizado por la Dirección de Conferencias del Ilustre Colegio de Abogados de Lima.
- Expositor en el Seminario: “La Conciliación y su Perspectiva como Medio Alternativo de Solución de Conflictos”. Organizado por el Ilustre Colegio de Abogados del Callao.
- Expositor-Panelista del Debate: “Justicia sin Fronteras: Asilo Político y Extradición”. Organizado por la Dirección Académica y de Promoción Cultural del Ilustre Colegio de Abogados de Lima.
- Expositor-Panelista: “Los Derechos Humanos en un Estado Democrático”, en el Forum: El Derecho y el Proceso de Retorno a la Democracia. Organizado por el Centro Federado de Estudiantes de la Facultad de Derecho de la USMP en el Auditorio del Colegio de Abogados de Lima.
- Expositor en el Forum sobre: “Implicancias Jurídicas en el Ejercicio de la Profesión Médica”. Organizado por el Instituto de Ciencias Neurológicas “Oscar Trelles Montes” realizado en la ciudad de Lima.
Ponente - Expositor
- Ponente – Expositor: “Reforma del Código Penal” en el Seminario: Reforma del Código Penal. Organizado por el Ministerio Público del Distrito Judicial de Tumbes.
- Ponente - Expositor: “La Fiscalía en el Proceso de la Investigación Criminal”, en el Seminario Taller: La Investigación Criminal en la Justicia Penal. Organizado por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega.
- Ponente - Expositor: “Normatividad Legal Esencial Para la Función Fiscal”, “Objeto de la Investigación Fiscal” y “Requisitos para Formular el Ejercicio del Derecho Punitivo”, en el Curso Taller: El Proceso Penal Sumario. Organizado por el Ministerio Público, la Fiscalía de la Nación y el Instituto de Investigaciones, dirigido a Fiscales Superiores y Fiscales Provinciales de la República.
- Ponente - Expositor: “Criterios de Oportunidad en el Proceso Penal”, en el Seminario Taller: Derecho Penal y Procesal Penal y Tráfico Ilícito de Drogas. Organizado por el Instituto de Investigación del Ministerio Público, dirigido a Fiscales Superiores y Fiscales Provinciales Penales de diversos lugares del país.
- Ponente - Expositor: “Análisis Acerca del Principio de Oportunidad”, en el Seminario Taller: Derecho Penal y Procesal Penal y Tráfico Ilícito de Drogas, organizado por el Instituto de Investigación del Ministerio Público, dirigido a Fiscales Superiores y Fiscales Provinciales Penales de diversos lugares del país.
- Ponente - Expositor: “Criterios de Oportunidad y Simplificación Procesal”, en el Curso Taller: Innovaciones en Derecho Penal y Derecho Procesal Penal, organizado por el Instituto de Investigaciones del Ministerio Público, dirigido a Fiscales Superiores y Fiscales Provinciales Penales del Norte del país.
- Ponente - Expositor: “Terminación Anticipada del Proceso por Audiencia Especial”, en el Curso Taller: Innovaciones en Derecho Penal y Derecho Procesal Penal, organizado por el Instituto de Investigaciones del Ministerio Público, dirigido a Fiscales Superiores y Fiscales Provinciales Penales del Norte del país.
Conferencista
- Conferencista: “Responsabilidad Penal por Negligencia Médica. Homicidio Culposo. Lesiones Culposas. Exposición o Abandono de Personas en Peligro”, en el Forum: Implicancias Jurídicas en el Ejercicio de la Profesión Médica, organizado por el Instituto de Ciencias Neurológicas Oscar Trelles Montes del Ministerio de Salud, dirigido a Profesionales de la Salud.
- Conferencista: “Derechos Humanos”, en el Curso de Actualización en Derecho, organizado por Pro Derecho del Instituto de Investigaciones Jurídicas, dirigido a estudiantes de derecho, en la Facultad de Derecho de la Universidad San Martín de Porres.
- Conferencista: “Derechos Humanos”, en el Curso de Capacitación en Delitos Tributarios y Contra el Orden Económico, organizado por la Dirección de Patrimonio Fiscal de la Policía Nacional, dirigido a Jefes de la PNP.
- Conferencista: “Los Derechos Humanos”, en el Ciclo de Charlas de los Viernes Jurídicos - Culturales, organizado por La Corte Superior de Justicia de San Martín, dirigido a Vocales Superiores y Jueces del Distrito Judicial de San Martín.
Participación activa en eventos
- “II Curso de Formación y Capacitación de Conciliadores”. Organizado por el Ilustre Colegio de Abogados de Lima.
- Ciclo de Conferencias “La Prueba del ADN en el Código Civil” y “La Desformalización del Proceso de Alimentos”, organizado por la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega.
- Seminario sobre “Migraciones Internacionales”, organizado por la Dirección General de Migraciones y Naturalización y la Organización Internacional para las Migraciones.
- Curso Taller Internacional para Fiscales Superiores y Fiscales Provinciales Penales: “Técnicas del Interrogatorio”, organizado por la Oficina de Asuntos para Narcóticos de la Embajada de los Estados Unidos de América y la Fiscalía de la Nación.
- I Seminario para Fiscales Provinciales y Jefes de la Policía Nacional del Perú: “Metodología de la Investigación Policial en la Lucha contra el TID”, organizado por la Dirección Antidrogas de la Policía Nacional.
- Seminario-Taller para Fiscales Superiores y Fiscales Provinciales Penales: “El Ministerio Público Frente al Reto del Narcotráfico”, organizado por el Ministerio Público y la Oficina para Asuntos de Narcóticos de la Embajada de los Estados Unidos.
- Curso para Fiscales Superiores y Fiscales Provinciales de Lima: “Código Procesal Penal”, organizado por el Instituto de Investigación del Ministerio Público.
- "Primera Conferencia de Actualización Jurídica: Código Procesal Civil", organizado por la Gerencia de Recursos Humanos y la Oficina de Asesoría Jurídica de la Gerencia General del Congreso Constituyente Democrático.
- Diploma de Participación al Seminario: "Defensa y Pacificación Nacional", organizado por la Secretaría de Defensa Nacional de la Presidencia de la República.
- "XXII Curso Internacional de Derechos Humanos", organizado por el Instituto Internacional de Derechos Humanos, en Estrasburgo-Francia.
- Curso: “Economía Sumergida", organizado por el Colegio Mayor Universitario Santa María de Europa de la Universidad Complutense de Madrid-España.
- I Congreso Peruano de Derecho Penal: “El Proyecto del Nuevo Código Penal”, organizado por la Escuela de Criminólogos del Perú.
- Diploma de Oratoria con el "Grado de Orador", otorgado por la Escuela de Oratoria de la Facultad de Derecho de la Universidad San Martín de Porres.
Asistencia a eventos
- Curso Taller para Fiscales Superiores y Fiscales Provinciales Penales: “Nuevas Instituciones Procesales Penales y Criminalísticas”, organizado por el Instituto de Investigaciones del Ministerio Público.
- Asistencia a la Conferencia: “El Rol de la Fiscalía de la Nación en Sri Lanka”, organizado por la Fiscalía de la Nación.
- "XXII Curso Sobre Derechos Humanos", organizado por el Instituto Internacional de Derechos Humanos, en Estrasburgo-Francia.
- Seminario: “Suráfrica", organizado por el Instituto de Estudios Políticos para América Latina, en Madrid-España.
- "Jornadas sobre la Realidad India en América Latina", organizado por el Instituto de Estudios Políticos para América Latina, en Madrid-España.
- Seminario: "La Vida del Derecho", organizado por el Centro de Estudios Constitucionales, en Madrid-España.
- Reunión Internacional: "El Transporte Aéreo de los Años 90", organizado por el Instituto Iberoamericano de Derecho Aeronáutico, en Madrid-España.
- Seminario: "Ministerio Fiscal y Constitución", organizado por el Centro de Estudios Constitucionales, Madrid-España.
- "Ciclo sobre Colonialismo y Neocolonialismo", organizado por el Instituto de Estudios Políticos para América Latina, en Madrid-España.
- Seminario: "El Sistema de Fuentes Europeo: Reglamentos, Directivas y Decisiones", organizado por el Centro de Estudios Constitucionales, en Madrid-España.
- Certificado de Asistencia: “Proyecto de Reforma del Código Penal”, organizado por la Asociación Estudiantil A.C.U.L de la Universidad de Lima.
- “Primer Seminario de Oratoria”, organizado por la Escuela de Oratoria de la Facultad de Derecho de la Universidad San Martín de Porres.
- “I Curso de Derecho Constitucional”, organizado por el Colegio de Abogados de Ica y la Escuela de la Magistratura.
Perfil profesional
- Ex Colaborador para el más completo Estudio sobre Derechos Humanos que se difunde por Internet del Instituto de Estudios Políticos para América Latina y el Caribe Madrid-España.
- Ex Consultante de la Comisión de Derechos Humanos y de la Paz de la UNESCO en París-Francia.
- Ex Consultor de Derechos Humanos y Humanitarios de la Organización Internacional para las migraciones.
- Ex Asesor Principal de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso Constituyente Democrático.
- Ex Asesor Especial de la Comisión Investigadora del Congreso Constituyente Democrático para el Caso La Cantuta.
- Ex Fiscal Provincial Penal Titular de Lima.
- Ex Fiscal Superior Penal Titular de Lima (Primer Puesto en el Orden de Méritos). Renunció en pública protesta contra la intromisión del régimen fujimontesinista en la Administración de Justicia el 10 de diciembre de 1998.
- Ex Fiscal Supremo Penal Adjunto.
- Ex Asesor Principal del Despacho de la Fiscalía de la Nación.
- Se ha desempeñado como Profesor Universitario de Pre Grado, Maestría y/o Doctorado en Derecho en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Pontificia Universidad Católica, Universidad de Lima, Universidad de San Martín de Porres, Universidad Inca Garcilaso de la Vega, Universidad Nacional Federico Villarreal, Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica, Universidad Privada de Tacna, Universidad de Huanuco, Universidad Nacional de Piura, entre otras universidades.
- Ha sido Profesor de la Escuela de Jefes de la PNP (ESUPOL); del Instituto de Investigación del Ministerio de Público; de Cursos de Preparación para Aspirantes a Magistrado; de la Academia Práctica Forense del Colegio de Abogados de Lima, entre otras instituciones (Capacitó a cerca de 5,000 abogados colegiados).
- Ha sido Capacitador Oficial de Negociación, Conciliación y Medios Alternativos de Resolución de Conflictos (Capacitó a cerca de 5,000 conciliadores extrajudiciales a nivel nacional).
- Profesor visitante de diversas Universidades e Instituciones Nacionales y Extranjeras (España, Colombia, Francia, Taiwán, Estados Unidos, etc.).
- Ex Miembro de la Junta Directiva del Ilustre Colegio de Abogados de Lima.
- Ex Director de la Revista del Foro del Ilustre Colegio de Abogados de Lima.
- Ex Director de la Página Dominical La República del Derecho.
- Participó en la Comisión de Estudio para la Revisión de la Ley Antiterrorista D.L.25475.
- Participó en la Comisión de Estudio para la elaboración del Proyecto de Ley de los Desplazados por Violencia Política, en la Consultoría Internacional solicitada por el Poder Legislativo a la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), en 1994.
Profesor universitario
- Profesor de Deontología Forense, Ética y Temas en la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica (1993).
- Profesor de Introducción a los Derechos Contemporáneos (Derechos Humanos, Derecho Ambiental y Derecho de Integración), Derecho de Menores, Filosofía del Derecho y Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de la Universidad San Martín de Porres (1993-1995/1998-2004).
- Profesor de Derecho Empresarial, Filosofía del Derecho en la Universidad de Lima (1996-1998/ 2002-2003).
- Profesor de Derecho Penal, Derecho Constitucional, Derechos Humanos y Filosofía del derecho en la Facultad de Derecho de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega (2000-2007).
- Catedrático de Maestría en Derecho Constitucional en la Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional Federico Villarreal (1998).
- Catedrático de Derecho Constitucional, Teoría del Estado y Derechos Humanos en la Escuela Superior de Jefes de la Policía Nacional del Perú ESUPOL (1994-1996/1999).
- Catedrático de Maestría en Ciencias Penales en la Escuela de Post Grado de la Universidad San Martín de Porres (1999-2004).
- Catedrático de Maestría y Doctorado en la Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (1999-2005).
- Catedrático de Maestría y Doctorado en la Escuela de Post Grado de la Universidad Privada de Huanuco (2003-2004).
- Catedrático de Maestría y Doctorado en la Escuela de Post Grado de la Universidad Privada de Tacna (2003-2009).
- Catedrático de Maestría y Doctorado en la Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica (2004-2005).
- Catedrático de Maestría y Doctorado en la Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de Piura (2008-2009).
Además: Es nombrado Doctor Honoris Causa por la Universidad Nacional de Tumbes, Profesor Honorario de la Universidad de Huanuco, Profesor Honorario de la Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de Piura, Miembro Ilustre de la Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de Piura; Diploma de Docencia Destacada por la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica, Diploma de Docencia Destacada por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega, Diploma de Reconocimiento de la Universidad Alas Peruanas, Diploma "Gran Jurista" por el Ilustre Colegio de Abogados de lima, entre otros reconocimientos académicos.
Consultor internacional (1991-1994)
- Investigador colaborador del Instituto de Estudios Políticos para América Latina y Africa (IEPALA) en Madrid-España.
- Consultante, Contrato Supernumerario, en la División de Derechos Humanos y de la Paz de la UNESCO París-Francia.
- Consultor de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en temas de Derechos Humanos y Desplazados Internos.
- Contraparte Nacional de la Consultoría Protección y Asistencia a los Desplazados Internos del Perú del Congreso Constituyente Democrático, documento que sirvió de base a los programas de retorno implementados por el Gobierno.
- Experto de OIM, en funciones como Asesor del Despacho de la Fiscal de la Nación.
Fiscal Provisional Penal Titular de Lima (1994-1996)
Fue Fiscal Provincial Penal Titular del Distrito Judicial de Lima, nombrado por Concurso Público de Méritos por el Jurado de Honor de la Magistratura, Resolución Nº16 del 30 de noviembre de 1994. Asumió el cargo el 12 de diciembre de 1994 y renunció al mismo el 27 de mayo de 1996.
- Producción Expedientes: 1,531 Expedientes Dictaminados.
- Producción Denuncias: 1,500 Denuncias Resueltas.
- Actuación como Fiscal Ad Hoc y Especial:
- Caso: Denuncia presentada, al Congreso de la República, por el Capitán Valdiviezo contra Altos Mandos Militares implicados en drogas y otros. Exp.163-95, 39ºJPL.
- Caso: Secta Israelita de Ataucusi. Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº825-95-MP-FN del 22 de agosto de 1995.
Actuación como Fiscal Comisionado:
- Asesor en el Curso Taller: “Proyecto de Ley Orgánica del Ministerio Público”, dirigido a los Fiscales Superiores Decanos de los Distritos Judiciales de la República, del 06 al 08 de mayo de 1996, Lima. Resoluciones de la Fiscalía de la Nación Nº 393 y 396 -96-MP-FN del 03 de mayo de 1996.
- Redactor del Análisis del Sistema de Turnos Fiscales y Judiciales. Dispuesto y encomendado por el Decanato Superior del Distrito Judicial de Lima. abril de 1996.
- Coordinador de un Equipo de Fiscales para la realización del Censo en el Establecimiento Penitenciario de Procesados Primarios de Lima. Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 273-96-MP-FN del 26 de marzo de 1996.
- Coordinador de un Equipo de Fiscales para la realización del Censo en el Establecimiento Penitenciario de Mujeres de Chorrillos. Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 232-96-MP-FN del 15 de marzo de 1996.
- Coordinador de un Equipo de Fiscales para la realización del Censo en el Establecimiento Penal de Lurigancho. Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº200-96-MP-FN del 05 de marzo de 1996.
- Coordinador de la Comisión de Redacción y Perfeccionamiento de los Formatos de Resolución Fiscal ante el Nuevo Código Procesal Penal. Dispuesto por la Fiscal de la Nación y encomendado por el Decanato Superior del Distrito Judicial de Lima. enero-marzo de 1996.
- Redactor de la Cartilla de Procedimiento en la Diligencia Especial de Levantamiento de Cadáver. Dispuesto por el Decanato Superior del Distrito Judicial de Lima. julio de 1995.
- Coordinador de un Equipo de Fiscales designados para velar por la tranquilidad de las Elecciones Generales de abril de 1995. Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº286-95-MP-FN del 07 de abril de 1995.
- Coordinador de un Equipo de Fiscales designados para velar por la tranquilidad de las Elecciones Municipales de noviembre de 1995. Dispuesto por el Decanato Superior del Distrito Judicial de Lima. noviembre de 1995.
- Integrante del Equipo de Fiscales encargados de la adecuación a la Nueva Constitución del Trabajo de Estudio Crítico del Código Procesal Penal, elaborado por las Fiscalías a Nivel Nacional. Resolución de la Fiscalía de la Nación del 31 de enero de 1995, comunicado por Oficio Nº 584-95-MP-SEGFIN del 07 de febrero de 1995.
- Representante de Alto Nivel ante la Secretaría Ejecutiva de Cooperación Técnica Internacional del Ministerio de la Presidencia, para Asuntos de Cooperación Internacional. Resolución del 31 de enero de 1995, comunicado por Oficio Nº366-95-MP-SEGFIN de la misma fecha.
- Miembro de la Comisión de Apoyo del Instituto de Investigación del Ministerio Público. Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº851-94-MP-FN del 30 de diciembre de 1994.
Fiscal Superior Penal Titular de Lima (1996-1998)
Fue Fiscal Superior Penal Titular del Distrito Judicial de Lima (1996-1998), cargo al que accedió en el primer puesto de méritos de la Convocatoria Nacional a Concurso Público del Consejo Nacional de la Magistratura en 1996, habiendo participado por función, entre más de mil procesos, en la acusación y/o juzgamiento de los procesos referentes al Fraude y Estafa en el Banco CCC; Financiera Clae; Canal 11 RBC; en el Juzgamiento por robos y homicidios perpetrados por la Banda de los Destructores; por la Banda de los Injertos; por la Pandilla de “Canebo”; en los procesos judiciales del Inabif; Tren Eléctrico; Estafa en los Mercados del Pueblo; etc.
Fue designado en la Sala Penal de Procesos Complejos, Sala Penal Especializada de Bandas, Sala Penal Especializada de Terrorismo, Sala Penal Especializada para Procesos Sumarios Reos Libre, Sala Penal Especializada para Procesos Sumarios Reos en Cárcel; Sala Penal de Apelaciones, Fiscal Supremo Adjunto de la Primera Fiscalía Suprema Penal (1997).
Miembro de la Comisión Consultiva de Diseño del Módulo Básico de Recursos Humanos y Materiales.
Pasantía en la Fiscalía General de la Nación de la República de Colombia tomando conocimiento de las siguientes dependencias: Despacho del Fiscal General de la Nación; Oficina de Asuntos Internacionales; Unidad Nacional de Lavado de Activos; Unidad Nacional Delegada ante la Corte Suprema de Justicia; Dirección Seccional de Fiscalías de Bogotá; Unidad de Reacción Inmediata de la Dirección Seccional de Fiscalías de Bogotá (URI); Dirección Regional de Fiscalías de Bogotá y Unidad Regional de Secuestro, Terrorismo y Narcotráfico; Unidad Nacional de Derechos Humanos (1997).
Durante 1998, ante su independencia en el tratamiento de las causas sometidas a su competencia y su permanente enfrentamiento a quienes manipulaban el Ministerio Público, fue relegado y puesto en la “congeladora” de la institución, enviándolo a una Fiscalía Dictaminadora que recibía más de mil causas mensuales.
En diciembre de 1998 renunció a la Magistratura Fiscal en un acto de protesta contra la manipulación montesinista de la Magistratura y la prórroga inconstitucional, dispuesta por la mayoría del Congreso, de las Comisiones Ejecutivas del Poder Judicial y del Ministerio Público.
Abogado litigante y Directivo del CAL (1999-2005)
COMO ABOGADO LITIGANTE Destacó como Defensor del menor de edad Giovani Paredes (Homicidio de su Madre); del empresario Luis León Rupp (Estafa en el BIC); del militar Ollanta Humala (Rebelión contra el Régimen de Fujimori); del jurista Javier Valle Riestra (Actuaciones como Primer Ministro del Régimen de Fujimori); entre otras defensas.
COMO ABOGADO GREMIALISTA Se desempeñó como miembro titular de la Junta Directiva del Ilustre Colegio de Abogados de Lima; Presidente de la Comisión Ejecutiva de la Revista del Foro; Director de la Revista del Foro; Director de la Página Dominical La República del Derecho; Miembro de diversas Comisiones de Estudio del CAL: Libertad de Prensa, Proyecto de Ley Orgánica del Poder Judicial y del Ministerio Público, entre otras.
Además: Es Miembro Honorario del Ilustre Colegio de Abogados de Ica, Miembro Honorario del Ilustre Colegio de Abogados de Cusco, Miembro Honorario del Ilustre Colegio de Abogados de Tacna, Miembro Honorario del Ilustre Colegio de Abogados de La Libertad, Miembro Honorario del Ilustre Colegio de Abogados de Piura.
Congresista de la República (2006-2011)
Fue elegido Congresista de la República del Perú con la votación más alta de la lista ganadora y en esa condición presidió la Junta Preparatoria del Congreso para el período 2006-2011, siendo el Cuadragésimo Presidente de la Junta Preparatoria de la historia republicana del Perú. En su posterior actividad política ha sido Vicepresidente del Parlamento Peruano, presidente de la Comisión Especial Revisora del Código Penal, miembro de las Comisiones de Constitución y Reglamento, Relaciones Exteriores, Fiscalización, Justicia y Derechos Humanos además de Vicepresidente de la Comisión Permanente, Vicepresidente de la Junta de Portavoces y Vicepresidente del Consejo Directivo. Se ha caracterizado por ser uno de los principales líderes de oposición al régimen de Alan García.
Presidente de la Junta Preparatoria
Fue elegido Congresista de la República del Perú con la votación más alta y en esa condición presidió la Junta Preparatoria del Congreso para el período 2006-2011.
Es el Cuadragésimo Presidente de la Junta Preparatoria en la historia del Parlamento peruano, habiéndose encargado de juramentar a la totalidad de los congresistas que se encuentran actualmente en el cargo. La Junta Preparatoria del Congreso tiene como funciones la instalación e incorporación formal de los congresistas electos y la elección de la Mesa Directiva.
Entre los parlamentarios peruanos que han ostentado este cargo se encuentran: Toribio Rodríguez de Mendoza, Andrés Avelino Cáceres, Nicolás De Piérola, Héctor Cornejo Chávez, Victor Raúl Haya de la Torre, Luis Alberto Sánchez, entre otros ilustres personajes de la Historia del Perú.
Vicepresidente del Congreso
En agosto de 2007 fue elegido Vicepresidente del Congreso de la República del Perú. Su gestión estuvo caracterizada por una serie de actividades y logros que realzaron la imagen del Parlamento peruano a nivel nacional e internacional.
Principales leyes
Entre las principales leyes que se aprobaron durante su gestión como Vicepresidente del Congreso se encuentran:
- Ley de Saneamiento Financiero para los Prestatarios del Banco de Materiales.
- Ley del Consejo Nacional de Educación.
- Ley de la Meritocracia en la Carrera Pública Magisterial.
- Ley que crea el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares.
- Ley de Distribución de Sobrecanon para Petróleo y Gas.
- Ley de Separación y Divorcio en la Municipalidades y Notarías.
- Ley que Aprueba la Gratificación de los Jueces y Fiscales Titulares.
Es de destacar que durante su gestión se construyó el nuevo edificio del Congreso peruano “Víctor Raúl Haya De la Torre” y se aprobó el Estatuto Parlamentario, que fija la estructura orgánica, funcional y la carrera del Servicio Parlamentario. Además, gracias a su iniciativa se incrementó el salario que perciben los trabajadores del Congreso.
Ayuda social
Asimismo, en el ámbito de la ayuda social promovió el desarrollo de actividades y programas que beneficiaron a sectores necesitados, tales como:
- Mi silla: donación de 50 000 sillas de ruedas para discapacitados de bajos recursos económicos a nivel nacional.
- Ver para creer: campaña a nivel nacional que atendió a 6700 personas y operó a 1006 personas con problemas de visión.
- Construcción de un colegio para sordomudos.
- 3222 toneladas de ayuda (ropa, víveres, útiles, etc.) recolectadas y enviadas a los damnificados del terremoto del 15 de agosto de 2007 en el sur del Perú.
- Donación de equipos de última generación para el Instituto Nacional del Niño.
Impulso académico y participación de la juventud
En el ámbito académico impulsó la realización de tres diplomados en las áreas de Derecho Constitucional, Internacional, Administrativo y Procesal Penal. Asimismo, consiguió la donación, para el Congreso del Perú, de 12 cajas de publicaciones del Senado español e impulsó activamente la realización del programa televiso “Parlamento Joven”, dando oportunidad a los jóvenes universitarios de debatir los temas que son parte de la agenda del Parlamento del Perú.
Representación
En el ámbito de la representación internacional, el Congreso de la República del Perú fue sede de la II Cumbre Parlamentaria Europa y América Latina (EUROLAT), que congregó a 120 parlamentarios, entre latinoamericanos y europeos, y cuya agenda se centró en el fortalecimiento de la democracia, la lucha contra el terrorismo y la crisis energética. Asimismo, se desarrolló en el Perú la V Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina, El Caribe y la Unión Europea (ALC-EU), encuentro que contó con la participación de la Mesa Directiva del Congreso de la República integrada, en su condición de Vicepresidente, por el Dr. Carlos Torres Caro.
Como parte de sus responsabilidades como Vicepresidente del Congreso de la República del Perú asistió a diversas actividades en el extranjero relacionadas con su labor parlamentaria:
Estados Unidos: Sostuvo reuniones con representantes del Parlamento estadounidense y con la comunidad de peruanos residentes en el referido país para impulsar la aprobación del TPS (Estado de Protección Temporal para los peruanos indocumentados).
Asimismo, visitó el Programa de Graduados en Tributación de la Facultad de Derecho de la Universidad de Florida. El tema central fue la discusión de un Tratado en Tributación entre Perú y Estados Unidos.
República de China (Taiwán): Participó en las actividades por el Día Mundial de la Libertad, y participó en conferencias para conocer los logros alcanzados por Taiwán en materia de desarrollo económico, social y democrático.
Bolivia: Asistió en condición de Delegado al Primer Encuentro Parlamentario sobre la creación del Parlamento Sudamericano UNASUR. En la cita se concretaron propuestas para la instalación de un Parlamento Regional que será el órgano responsable de tratar asuntos de política exterior de la región y desarrollar una adecuada convergencia para lograr la consolidación de la Comunidad Suramericana en el mediano plazo.
Colombia: Sostuvo diversas reuniones con parlamentarios colombianos a fin de intercambiar experiencias sobre la labor congresal y concertar medios de coordinación entre los Parlamentos de Perú y Colombia.
Presidente de la Comisión Revisora del Código Penal
El día 12 de marzo de 2008, el pleno del Congreso de la República del Perú eligió por unanimidad al Dr. Carlos Torres Caro como Presidente de la Comisión Especial Revisora del Código Penal creada mediante Ley N° 29153 de fecha 16 de diciembre del año 2007 y ampliada a diciembre de 2009 mediante Ley N° 29295. La Comisión, integrada por los más importantes penalistas del Perú en representación de distintas instituciones del Estado peruano, tiene por objeto revisar el Código Penal de 1991 y presentar un Anteproyecto de Ley de Reforma.
El esfuerzo desplegado a lo largo de este tiempo se materializó en la aprobación del Título Preliminar y la Parte General del Código Penal, trabajo que mereciera su publicación y presentación en el marco de la Audiencia Pública y Seminario Internacional que se llevó a cabo en el Palacio Legislativo peruano en julio de 2009. En este trabajo se plasmó el objetivo de erradicar la sobrecriminalidad, tipificar la imprescriptibilidad de los delitos de lesa humanidad y, sobre todo, se puso énfasis en el respeto pleno a los Derechos Humanos plasmados en las últimas tendencias de la dogmática penal.
Miembro de comisiones ordinarias
Comisión de Constitución y Reglamento
Comisión Contitucional sesionando en el hemiciclo.
Ha conformado esta Comisión desde agosto de 2006 hasta julio de 2008. En la línea de su formación académica y su experiencia profesional ha impulsado iniciativas de reforma constitucional sobre todo en el ámbito de la protección de los derechos humanos y de la mejora de la administración de justicia en el Perú. Así, planteó, entre otros proyectos de ley, los siguientes:
- La abolición de la pena de muerte en el ordenamiento jurídico peruano.
- El establecimiento del voto voluntario para los ciudadanos.
- La definición de las competencias del Tribunal Constitucional en materia de protección de derechos fundamentales.
- El establecimiento de la bicameralidad del Congreso de la República del Perú.
- La imprescriptibilidad de los delitos de lesa humanidad y de corrupción de funcionarios públicos.
- El establecimiento de la cláusula democrática en defensa del Estado de Derecho en el Perú.
De los proyectos citados generó un importante debate el Proyecto de Ley para instaurar el voto voluntario, cuyo fundamento se basó en sus beneficios: la transparencia del sistema político a través del “voto pensante”, una mayor legitimidad de las autoridades elegidas y la promoción de los partidos políticos (competencia por movilizar a los votantes). Asimismo, el proyecto de bicameralidad del Parlamento constituye una propuesta innovadora, pues se plantea que el mandato legislativo sea renunciable, que se elimine el voto preferencial, que se implemente un sistema de revocatoria del mandato y la renovación por tercios cada dos años. Además, se instituye un Senado funcional.
Comisión de Relaciones Exteriores
Conformó esta Comisión desde agosto de 2007 hasta julio de 2008. Tuvo una intervención decisiva en la aprobación de iniciativas en materia de límites fronterizos, acuerdos internacionales, temas de residencia, servicio diplomático y defensa de los derechos humanos. Así, durante su período en esta Comisión como Miembro Titular se aprobaron entre otras propuestas:
- La Convención sobre Derechos de las Personas con Discapacidad.
- El Acuerdo sobre Residencia para Nacionales del Perú y Argentina.
- Ley que precisa la descripción del límite fronterizo entre Perú y Chile.
- Ley de la Carrera Diplomática.
Comisión de Justicia y Derechos Humanos
Desde el año 2007 es Miembro Titular de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Su desempeño en esta Comisión se caracteriza por presentar aportes e iniciativas para mejorar el acceso a la justicia en condiciones de igualdad para todos los peruanos. Entre las principales iniciativas que esta Comisión ha convertido en ley durante el período en que el Dr. Carlos Torres Caro es Miembro Titular, se encuentran:
- Ley de la Carrera Judicial.
- Ley General de Centros de Atención Residencial de niñas, niños y adolescentes.
- Ley de Creación de la Comisión Especial Revisora del Código Penal.
- Ley que posibilita la detención policial y arresto ciudadano en flagrante delito.
- Ley que establece reglas para la casación.
- Ley de modificación del Código Procesal Constitucional para garantizar el debido proceso en el trámite de las medidas cautelares.
Asimismo, ha impulsado la aprobación de la Ley de la Carrera Fiscal, el establecimiento de la cláusula democrática en defensa del Estado de Derecho en el Perú, el Registro Nacional de Personas Condenadas por Delitos de Violencia Contra Menores, la improcedencia de la prueba prohibida en el Perú, entre otros.
Comisión de Fiscalización y Contraloría
Fue miembro de esta Comisión en la Legislatura 2007-2008. Los criterios incluidos en el Plan de Trabajo de la Comisión y desarrollados a lo largo de su labor fueron: neutralidad, equilibrio, proporcionalidad y consenso. En aras de afrontar los problemas de corrupción, la Comisión ejerció una acción continua y positiva de fiscalización y control político.
Entre los principales dictámenes recaídos en proyectos de ley, la Comisión integrada por el congresista Carlos Torres Caro, emitió los siguientes:
- Creación de la Comisión de seguimiento de la construcción de la carretera interoceánica de la macro Región Sur.
- Reforma del Código Penal para incorporar una inhabilitación correspondiente al doble de la pena principal en delitos cometidos por funcionarios públicos.
- Suspensión de las facultades de control previo y simultáneo de la Contraloría General de la República en las localidades declaradas en emergencia por desastres naturales.
- Aprobación de la Ley de Protección del Denunciante.
Principales actividades y logros
En lo que va de su labor como Congresista de la República del Perú ha desarrollado diversas actividades con resultados positivos que han generado un considerable reconocimiento por parte de la población peruana. Entre ellas, destacan:
- Fue el principal gestor de la aprobación de la Ley Nº 29231, Ley del Saneamiento Financiero de los Prestatarios del Banco de Materiales. Esta incitativa benefició a doscientas mil familias de extrema pobreza, de la tercera edad, con discapacidad física y/o mental y con enfermedades terminales, así como a las afectadas por los desastres naturales y terremotos producidos en el país.
- Gestionó la donación de sillas de rueda, a través del programa Mi Silla, para cientos de personas discapacitadas de bajos recursos económicos a nivel nacional.
- Apoyó decididamente a la Federación de Expendedores de Bebidas tradicionales del Perú a través de gestiones para que puedan realizar su trabajo de forma regular. En ese sentido, presentó un proyecto de ley para formalizar su actividad, considerando que es un sector que promueve la cultura peruana y brinda trabajo a más de 23 000 personas en todo el territorio del Perú.
- Apoyó a los gremios de comerciantes informales del distrito de Villa el Salvador de Lima: logró gestionar diversas mesas de dialogo con el Alcalde del mencionado distrito y las diferentes asociaciones de comerciantes informales que congregan a miles de trabajadores de condición humilde. La agenda de estas reuniones se centró en el logro de su formalización y reubicación.
- Apoyó decididamente a los pobladores del departamento de Moquegua en su justo reclamo, desatendido por muchos años, por una adecuada distribución del canon minero. Este compromiso culminó con la Resolución Ministerial Nº 307-2009-EF/15, solucionando un conflicto con el departamento de Tacna que desestibilizó al gobierno del Presidente Alan García por la ola de violencia que no pudo controlar durante el 2008.
- Trabajó conjuntamente con la Federación de Ajedrecistas del Perú para promover la práctica del ajedrez en el nivel escolar en el Perú. Así, presentó un proyecto de Ley para implementar en la currícula escolar el ajedrez, por ser un deporte que mejora las habilidades mentales en los alumnos.
- Promovió la realización del VIII Congreso Nacional de Empresarios Cristianos, realizada en el Congreso de la Republica, cuyo objetivo fue orientar a este sector para que alcance el máximo potencial en sus actividades y de esta manera tenga presencia en los mercados nacionales e internacionales. La cita se realizó en el marco de la aprobación del TLC entre Perú y Estados Unidos.
- Participó activamente en la recolección y entrega de ayuda a los damnificados afectados por el terremoto del 15 de agosto de 2009 en el departamento de Ica. El Congreso movilizó más de mil toneladas de ayuda a las zonas afectadas.
- Apoyó directamente las iniciativas de protección al medio ambiente. Así, presentó un proyecto de Ley de política y educación ambiental que incluye la participación de todo el aparato estatal y la sociedad civil en la responsabilidad de conservar y defender el medio ambiente, iniciativa legal que motivó la creación del Ministerio del Ambiente.
- Logró, en su condición de Vicepresidente del Congreso, el aumento de la remuneración de los trabajadores del Congreso de la República del Perú, quienes por años hicieron este justo reclamo sin encontrar una atención concreta.
- En su condición de Presidente de la Comisión Especial Revisora del Código Penal del Congreso de la República, logró aprobar el Anteproyecto de Ley de Reforma del Código Penal, que contiene los Principios Generales y la Parte General del futuro Código Penal peruano.
- Promovió la difusión del programa televisivo “Parlamento Joven” desde la sede del Congreso de la República, con la participación de jóvenes universitarios, quienes debatieron las iniciativas que forman parte de la agenda del Parlamento. Es un antecedente de gran valor en la historia del Congreso peruano, pues impulsó el interés de los jóvenes en la solución de los problemas y necesidades de la sociedad.
- Realizó tres diplomados sobre Gestión Pública, Altos Estudios Constitucionales e Internacionales y Código Procesal Penal Estas capacitaciones, de gran nivel académico, fueron accesibles a todos ciudadanos y se desarrollaron en la sede del Parlamento Nacional.
- Impulsó la aprobación del aguinaldo en julio y diciembre para los jueces y fiscales titulares, lo forma parte de un paquete de reformas para la mejora de la administración de justicia en el Perú.
- Impulsó decididamente la aprobación de la Ley de la Carrera Judicial, que constituye la norma básica para la especialización y la institucionalización de la meritocracia en este importante sector del Estado.
- Durante su gestión como Vicepresidente del Congreso se logró la aprobación del Estatuto Parlamentario, que fija la estructura orgánica, funcional y la carrera del Servicio Parlamentario.
- Mediante su gestión, se logró implementar la Biblioteca del Congreso de la República del Perú, con la donación de doce cajas de publicaciones por parte del Senado español.
- Logró la aprobación de la Ley de su autoría para que el proceso de elección de Magistrados del Tribunal Constitucional por parte del Congreso de la República tenga una mejor organización.
- En su gestión como Vicepresidente se donó equipos de última generación para el área de quemados del Instituto Nacional del Niño, lo que en la actualidad ha servido para que en este centro de salud se realicen intervenciones quirúrgicas más especializadas.
- Impulsó la construcción del nuevo edificio “Víctor Raúl Haya De la Torre” del Congreso de la República, que en la actualidad sirve para que las comisiones ordinarias desarrollen su trabajo.
Entrevistas y curiosidades
Difamaciones y descargos
Condecoraciones y reconocimientos
- Doctor Honoris Causa por la Universidad Nacional de Tumbes.
- Gran Jurista por el Ilustre Colegio de Abogados de Ica.
- Miembro Honorario del Ilustre Colegio de Abogados del Cusco.
- Miembro Honorario del Ilustre Colegio de Abogados de Ica.
- Miembro Honorario del Ilustre Colegio de Abogados de La Libertad.
- Miembro Honorario del Ilustre Colegio de Abogados de Tacna.
- Miembro Honorario del Ilustre Colegio de Abogados de Piura
- Miembro Ilustre de la Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de Piura.
- Miembro Honorario de la Asociación Peruana de Autores y Compositores – APDAYC.
- Profesor Honorario de la Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de Piura.
- Profesor Honorario por la Universidad de Huanuco.
- Diploma de Honor por Docencia Destacada por la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica.
- Diploma de Honor por Docencia Destacada por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega.
- Diploma de Reconocimiento por el Ilustre Colegio de Abogados de Lima.
- Diploma de Reconocimiento por el Ilustre Colegio de Abogados del Callao.
- Diploma de Reconocimiento por el Ilustre Colegio de Abogados de Arequipa.
- Diploma de Reconocimiento por el Ilustre Colegio de Abogados de Ica.
- Diploma de Reconocimiento por el Ilustre Colegio de Abogados de Cuzco.
- Diploma de Reconocimiento por el Ilustre Colegio de Abogados de Trujillo.
- Diploma de Reconocimiento por el Ilustre de Abogados de Tacna.
- Diploma de Reconocimiento por el Ilustre Colegio de Abogados de Moquegua.
- Diploma de Reconocimiento por el Ilustre Colegio de Abogados de Piura.
- Diploma de Reconocimiento por el Ilustre Colegio de Abogados de Tumbes.
- Diploma de Reconocimiento de la Sociedad Civil Sembrando Valores por su apoyo en los programas educativos a favor de los trabajadores y funcionarios del Congreso de la República.
- Diploma de Reconocimiento de la Asociación Nacional de Profesores de Instituciones Educativas Privadas por su aporte al Sector Educación.
- Diploma de Reconocimiento otorgado por el Ministerio Público – Distrito Judicial Tumbes.
- Reconocimiento otorgado por el C.E.P San Vicente de Paul de la ciudad de Ica por su elección como Congresista de la República.
- Dama de la Justicia otorgada por el Consejo Supremo de Justicia Militar del Perú.
- Reconocimiento por el apoyo a los trabajadores del Congreso de la República del Perú.
- Reconocimiento del Instituto de Investigación Jurídica Asociación Peruana por una Cultura de Paz “APECUP”.
- Reconocimiento otorgado por la Dirección de Criminalística de la Policía Nacional del Perú.
- Reconocimiento otorgado por los miembros de las Fuerzas Armadas del Perú.
- Reconocimiento otorgado por el Ministerio Público por su actuación como Fiscal, Defensor del Estado de Derecho y por su Renuncia Principista.
- Reconocimiento del Instituto de Investigación Jurídica Asociación Peruana por una Cultura de Paz “APECUP” por su importante contribución como Asesor del Diplomado en Derecho Constitucional con Mención en Derechos Humanos realizado en las ciudades de Ica, Cusco y Trujillo.
- Reconocimiento otorgado por la Universidad Particular Los Ángeles de Chimbote por su destacada labor como Jurista y Constitucionalista.
- Reconocimiento otorgado por la Red Mundial de Empresarios Cristianos.
- Reconocimiento otorgado por los Alumnos del II ciclo de Maestría en Derecho Constitucional de la Universidad Privada de Tacna.
- Escudo de la Ciudad de Trujillo otorgado por el señor César Acuña Peralta, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Trujillo.
- Reconocimiento otorgado por los Maestristas de la Escuela de Post Grado de la Universidad de Huánuco.
- Reconocimiento otorgado por el Colegio de Abogados de Arequipa por la colección jurídica “Derechos Humanos”.
- Medalla Juan Pablo II, El Peregrino, otorgado por la Sociedad Civil Sembrando Valores.
- Medalla de Condecoración Gran Sol Naciente del “Monte Paektú” otorgada por la Asociación Peruana de Confraternidad.
- Carta de Reconocimiento de la labor desempeñada en la UNESCO, suscrita por el Director de la División de Derechos Humanos y de la Paz, Sector Educación, UNESCO, París-Francia, 1992.
- Carta de Presentación del Prof. Dr. Antonio-Enrique Péres Luño, Universidad de Sevilla, Sevilla-España, 1992.
- Constancia de Retorno al Perú dentro del Programa de Retorno de Talentos de la ONU expedida por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), Lima-Perú, 1993.
- Carta de Agradecimiento por la Actuación como Fiscal, suscrita por la Comunidad Campesina de Cucuya, Lima-Perú, febrero de 1995.
- Felicitación por Eficiente Actuación Funcional. Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº219-96-MP-FN del 08 de marzo de 1996.
- Felicitación por el Trabajo “Análisis y Propuesta del Sistema de Turnos”, comunicada por el Dr. Pedro Pablo Gutiérrez Ferreyra, Fiscal Supremo en lo Penal, el 20 de mayo de 1996.
- Felicitación otorgada en el Acta de Visita y Control Fiscal a la Fiscalía a 39º Fiscalía Penal Provincial de Lima que presidó, llevada a cabo por el Fiscal Superior Visitador, el 22 de mayo de 1996.
- Carta de Presentación y Reconocimiento de la labor desempeñada en el Ministerio Público, suscrita por el Dr. Juan Chil Mezarina, Fiscal Superior Penal encargado del Decanato Superior del Distrito Judicial de Lima, el 24 de mayo de 1996.
- Carta de Presentación y Reconocimiento de la labor desempeñada en el Ministerio Público, suscrita por la Dra. Nelly Calderón Navarro, Fiscal Supremo en lo Contencioso Administrativo, el 28 de mayo de 1996.
- Carta de Presentación y Reconocimiento de la labor desempeñada en el Ministerio Público, suscrita por el Dr. Carlos Mansilla Gardella, Fiscal Superior Penal, el 04 de junio de 1996.
- Carta de Presentación y Reconocimiento del Dr. Joaquín Ruiz-Giménez Cortés, primer Defensor del Pueblo de España, además de haber sido un reconocido político y profesor universitario.
Libros, ensayos y artículos
Publicaciones en disciplinas jurídicas
Libros
- “Antología Jurídica”. Edición especial, Lima-Perú, 2005.
- “El Código Procesal Constitucional”. Sociedad de Estudio para una Cultura de Paz, Lima-Perú, 2005.
- “Legislación Nacional de Derechos Humanos”. Sociedad de Estudio para una Cultura de Paz y Jurista Editores, Lima-Perú, 2004.
- “Habeas Corpus y Amparo”. Jurista Editores, Lima-Perú, 2003.
- “El Fiscal y Práctica Procesal Penal”. Jurista Editores, Lima-Perú, 2003.
- “El Fiscal y la Técnica del Estudio y Resolución de Casos Penales”. Gráfica Horizonte, Lima-Perú, 2001.
- “El Defensor del Pueblo: La Magistratura de la Persuasión”. Gráfica Horizonte, Lima-Perú, 2001.
- “El Derecho de Resistencia a la Tiranía”. Pie de Trigo Editores y Publicistas, Lima-Perú, 2000.
- “El Principio de Oportunidad”. Administración de Empresas Librería Editorial, Lima-Perú, 1998.
- “El Fiscal y los Mecanismos de Control”. Fondo Editorial del Ministerio Público, Lima-Perú, 1997.
Ensayos
- “El Derecho de Insurgencia: Ensayo de Derecho Político”, inscrito en el Registro de Derechos de Autor, Lima-Perú, 1987.
Artículos publicados
- “Por una Justicia sin Fronteras: Garzón Magistrado de la Humanidad”, Boletín Publicado por la UIGV y en el Diario la República, 4 de febrero del 2001.
- “Ser Magistrado: Entre la Frustración y la Esperanza: Evocaciones del Ayer, del Hoy del Mañana”, en el libro Estudios de Derecho en Homenaje al Dr. José Antonio Silva Vallejo, Editorial San Marcos, 1998, Lima-Perú.
- “El Abogado Deóntico”, Revista Dike, Nº 4, págs.2, mayo de 1995.
- “Reflexiones de un Fiscal sobre la Profesión de Abogado”, Revista Vistos y Considerandos, págs. 4, entregado a la redacción en abril de 1996, a ser publicado en su próximo número.
Trabajos jurídicos de investigación
- “El Fiscal: Funciones y Atribuciones”, preparado para los Fiscales de la República, distribuido gratuitamente por el Instituto de Investigación del Ministerio Público, págs.7, mayo de 1996, Lima-Perú.
- “Modelos de Resoluciones para hacer Eficaz la Labor Fiscal”, preparado para los Fiscales de la República, distribuido gratuitamente por el Instituto de Investigación del Ministerio Público, págs. 35, mayo de 1996, Lima-Perú.
- “Turno y Post Turno: Análisis del Sistema Actual, Propuesta del Poder Judicial y Propuesta Alternativa del Ministerio Público”, preparado para los Fiscales Supremos de la República, distribuido gratuitamente por el Instituto de Investigación del Ministerio Público, págs. 17, abril de 1996, Lima-Perú.
- “El Principio de Oportunidad”, preparado para los Fiscales de la República, distribuido gratuitamente por el Ministerio Público, págs. 7 más Anexo, noviembre de 1995, Lima-Perú.
- “La Terminación Anticipada del Proceso”, preparado para los Fiscales de la República, distribuido gratuitamente por el Instituto de Investigación del Ministerio Público, págs. 6 más Anexo, noviembre de 1995, Lima-Perú.
- “Protección y Asistencia a los Desplazados Internos del Perú”, coautor, Cons.Internacional: OIM-CCD, págs.57 más Anexos, agosto de 1994, Lima-Perú.
- “Composición, Funciones, Organización y Programas de la Comisión Permanente de Derechos Humanos y Pacificación del Congreso Constituyente Democrático”, preparado para los Miembros del Congreso de la República y para la Organización Internacional para las Migraciones OIM, distribuido gratuitamente, págs. 9, agosto de 1993, Lima-Perú.
- “El Problema del Desplazamiento y del Desplazado por Violencia Política: Tratamiento Jurídico”, preparado para los Miembros de la Comisión de Derechos Humanos y Pacificación del Congreso de la República, distribuido gratuitamente, págs. 12, julio de 1993, Lima-Perú.
- “Las Desapariciones Forzadas o Involuntarias: Una Técnica Refinada de Represión”, preparado para los Miembros de la Comisión de Derechos Humanos y Pacificación del Congreso de la República, distribuido gratuitamente, págs. 9 más Anexos, abril de 1993, Lima-Perú.
- “Proyecto de Creación de un Instituto de Derechos Humanos y No violencia en el Perú”, presentado a la División de Derechos Humanos y de la Paz de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO, págs.17 más Anexo , marzo de 1992, París-Francia.
- “La Rehabilitación del Niño y del Anciano: Reflexiones Preparatorias para un Estudio Detallado”, preparado para la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO, distribuido gratuitamente, págs. 7 más Anexos, febrero de 1992, París-Francia.
- “La Declaración Universal de Derechos Humanos: Reflexión y Análisis”, preparado para la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO, distribuido gratuitamente, págs. 10 más Anexos, febrero de 1992, París-Francia.
Referencias
Enlaces externos
- Ceremonia de reconocimiento e incorporación como profesor Honorario de la Escuela de Postgrado.
- Torres Caro: es respetuoso de la libertad de expresión.
- Seminario de la Comisión Especial Revisora del Código Penal
- Día Nacional de la Cocina y Gastronomía Peruana
- El congresista Carlos Torres Caro cuestiona manejo ambiental del MEM
- Homenaje dia del trabajador
- Declaraciones del Congresista en la marcha nacional de teléfonos monederos realizada el día 25 de octubre de 2007
- Carlos Torres Caro en la plaza manco Cápac
- http://torrescaro.blogspot.com/
Categorías: Nacidos en 1963 | Políticos del Perú
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