Eugenio Raúl Zaffaroni

Eugenio Raúl Zaffaroni
Ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina
Actualmente en el cargo
Desde el 23 de octubre de 2003
Datos personales
Nacimiento	7 de enero de 1940 (71 años) Buenos Aires, Argentina
Profesión	Abogado

Eugenio Raúl Zaffaroni (n. Buenos Aires, 7 de enero de 1940) es un abogado y escribano argentino graduado en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Buenos Aires en 1962, doctor en Ciencias Jurídicas y Sociales por la Universidad del Litoral (1964), y ministro de la Corte Suprema de Justicia de su país desde 2003.

Su vida

Es hijo de Eugenio Raúl Zaffaroni y de Elsa Clelia Cattaneo. Cursó estudios primarios en la Escuela nº 5 del Distrito Escolar 7º y los secundarios (bachillerato) en el Colegio Nacional Mariano Moreno en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Estuvo afiliado a la Unión Cívica Radical Intransigente (UCRI) que en 1958 apoyó al presidente Arturo Frondizi.

Fue becario de la OEA en México y de la Max Planck Stiftung en Alemania.

Se desempeñó en la judicatura durante dos décadas.

Cargos en la administración de justicia

• Juez de la Cámara Segunda de la Segunda Circunscripción Judicial de la Provincia de San Luis (1969-1973)
• Procurador General de Justicia de la Provincia de San Luis (1973-1975)
• Juez Nacional en lo Criminal y Correccional Federal de la Capital Federal [1975-1976)
• Juez Nacional en lo Criminal de Sentencia de la Capital Federal (1976 a 1984).
• Juez de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal (1984-1990)
• Ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (2003 a la actualidad)^[1]

Publicaciones

Es autor de numerosos artículos, folletos y trabajos breves, participa en publicaciones periódica nacionales e internacionales; prólogos y presentaciones; comentarios bibliográficos; proyectos y trabajos legislativos; artículos periodísticos; opiniones y dictámenes; traducciones; participación en congresos y seminarios; cursillos y ciclos de conferencias y clases extraordinarias.

Integra múltiples entidades académicas y los consejos de varias revistas especializadas, nacionales e internacionales.

Es Director de la Revista de "Derecho Penal y Criminología" publicada por la Editorial La Ley.^[2]

Ha publicado 25 obras; algunas de las más importantes:

• Manual de Derecho Penal (editado también en México y Perú, y adaptado al derecho penal brasileño en coautoría con José Henrique Pierangeli)
• Tratado de Derecho Penal en cinco volúmenes (reeditado también en México)
• En busca de las penas perdidas (traducido al portugués y al italiano)
• Estructuras judiciales (traducido al portugués)
• Criminología : aproximación desde un margen
• La palabra de los muertos

Su obra Derecho Penal, Parte General, en coautoría con Alejandro Slokar y Alejandro Alagia, alcanzó la cima de ventas y de uso en universidades latinoamericanas en tiempo récord.

Militancia Internacional

• Vicepresidente de la Asociación Internacional de Derecho Penal.
• Integrante del Comité Científico de la Asociación Internacional de Derecho Penal
• Miembro del “Eminent Jurists Panel on Terrorism, Counterterrorism and Human Rights” de la Comisión Internacional de Juristas en Ginebra, Suiza en 2005.
• Director del Programa de Capacitación y Monitoreo de los Derechos Humanos en la Justicia Penal (ILANUD – Instituto Raoul Wallenberg –Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo) en 2003.
• Jefe de la delegación oficial que rindió el 15º informe ante el Comité contra la iscriminación Racial de la ONU en Ginebra, Suiza, en 2001.
• Miembro de la delegación oficial que rindió el informe periódico ante el Comité de Derechos Humanos de la ONU en Ginebra en 2000.
• Co-director científico del Proyecto "La Administración de Justicia como garantizadora de Derechos Humanos en México y América Central" (ILANUD-Comunidad Europea) de 1993 a 1996.
• Asesor principal del Proyecto "El reto de la sobrepoblación penitenciaria en México y América Central” (ILANUD-Comisión Europea) en 1996.
• Consultor internacional del Instituto de Ciencias Penales del Paraguay en Asunción, República del Paraguay en 1995.
• Consultor internacional para el Proyecto Educación e Información sobre Seguridad Ciudadana en Centroamérica.
• Director General del Instituto Latinoamericano de Prevención del Delito de las Naciones Unidas (ILANUD), San José, Costa Rica en 1991 y 1992.
• Asesor especializado del Instituto Interamericano de Derechos Humanos en 1990 y 1991.
• Miembro del Consejo Asesor del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Crimen y el Tratamiento del Delincuente entre 1989 y 1991.
• Autor de proyectos de reformas a los códigos penales argentino (1991), ecuatoriano (1969 y 1992), boliviano (2009) y costarricense (1991).
• Director y coordinador del Programa de Sistemas Penales y Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos sobre "Derecho Humano a la vida y sistema penal" entre 1986 y 1990.
• Director y coordinador del Programa de Sistemas Penales y Derechos Humanos del Instituto nteramericano de Derechos Humanos entre 1983 y 1986.
• "Consultant in Criminal Policy" contratado por la ONU para el Instituto Latinoamericano para la prevención del delito y tratamiento del delincuente en Costa Rica en 1982.

Militancia Nacional

• Fue electo Convencional Constituyente de la Nación por representación del Frente Grande el 10 de abril de 1994.
• Vicepresidente tercero de la Comisión de Redacción de la Asamblea Nacional Constituyente en Santa Fe en 1994.
• Presidente de la Comisión de Redacción de la Constitución Nacional en 1996.
• Fue electo diputado de la Ciudad de Buenos Aires entre 1997y 2000 y presidente del bloque de diputados entre 1997 y 1999.
• Interventor del Instituto Nacional de Lucha contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI) (2000-2001).
• Presidente del Consejo Consultivo del Instituto de Políticas Públicas (IPP).^[3]
• Miembro Titular del Tribunal de Disciplina del Colegio Público de Abogados de Buenos Aires entre 1996 y 1997.
• Asesor de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación entre 1995 y 1997.
• Asesor del Ministerio de Justicia de la Nación para reformas legales penales y penitenciarias en 1991 y 1992.
• Coordinador de la Comisión para la Defensa de Oficio de la Secretaría de Justicia de la Nación en 1987.
• Miembro de la Comisión Asesora del Honorabñe Senado de la Nación para la reforma del sistema penitenciario en 1986.
• Miembro de la Comisión Técnico Jurídica Asesora de la Comisión de Legislación Penal del Honorable Senado de la Nación para reformas al Código Penal de 1988 a 1990.
• Presidente de la Comisión de Reformas Penales de la Federación Argentina de la Magistratura entre 1975 y 1976.
• Miembro de la Comisión encargada de proyectar la legislación penitenciaria de la Provincia de San Luis, Argentina en 1973.
• Delegado del Poder Judicial de la Provincia de San Luis en la Comisión Organizadora del Centro de Criminología en 1970.

Docencia y actividad académica

• Universidad del Museo Social Argentino Buenos Aires) (Argentina) profesor en la Facultad de Derecho desde 1973 a 1987.
• Universidad Veracruzana en Xalapa, Veracruz (México), Profesor de Derecho penal y Sociología del Derecho, en 1967 y 1968.
• Universidad de El Salvador (Buenos Aires) (Argentina), Profesor de Historia y Filosofía del Derecho Penal en el Doctorado en Ciencias Penales de la Facultad de Derecho desde 1977 a 1980 y Profesor de Derecho Penal en la Facultad de Derecho desde 1979 a 1984.
• Universidad Nacional Autónoma de México, (México), profesor de Criminología en la Licenciatura en Derecho en la Facultad de Derecho en 1965.
• Universidad Católica de La Plata (Argentina), Profesor de Derecho Penal en la Facultad de Derecho desde 1970 a 1985, Profesor de Derecho Penal Profundizado en el Doctorado de la Facultad de Derecho desde 1979 a 1984, Director del Departamento de Derecho Penal y Criminología de la Facultad de Derecho desde 1976 a 1981 y Secretario del Instituto de Derecho Penal Comparado de la Facultad de Derecho desde 1970 a 1975. Fue Consejero Académico de la Facultad de Derecho desde 1970 hasta 1972 y desde 1976 hasta 1980.
• Universidad del Zulia, Maracaibo (Venezuela), Coordinador del Area Penal de la Maestría Latinoamericana en Ciencias Penales y Criminológicas desde 1984.
• Universidad Nacional de Rosario, Santa Fé (Argentina), Asesor del Consejo de Investigaciones de la Universidad en 1986 y miembro de la comisión de becas del área de Derecho en 1990.
• Universidad Nacional de Misiones, Posadas (Argentina), evaluador de Tesis en la Maestría de Antropología Social en 1998.
• Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis,S.C.(Brasil), Miembro Titular del Jurado de Tesis de Doctorado en el Centro de Ciências Jurídicas en 1994.
• Universidad de Buenos Aires, (Argentina), Profesor de Derecho Penal en la Licenciatura en Ciencias Penales del Instituto de Derecho Penal y Criminología de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales desde 1974 a 1976 (año en que cesó por resolución de la intervención militar) y Profesor Titular de Derecho Penal en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales desde 1986 a 2007.
• Universidad de Buenos Aires, (Argentina), Profesor de Criminología en la Facultad de Psicología desde 1984 a 2007.
• Universidad de San Pablo (Brasil), Co-Orientador en el posgrado en Sociología de la Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas en 1997.
• Universidad Nacional de Lomas de Zamora (Argentina), Profesor de Derechos Humanos y dogmática jurídico penal en la Maestría en Criminología, Secretaría de Posgrado, Facultad de Derecho en el 2000.
• Universidade Cândido Mendes, Rio de Janeiro (Brasil), Profesor de Introducción a la Criminología en el Mestrado em Criminologia, Direito Penal e Processo Penal en el 2000 y Miembro de la banca examinadora de tesis de Maestría en el Programa de Maestría en Derecho en 2003.
• Universidad Autònoma del Estado de Hidalgo, Pachuca (México), Profesor Investigador del Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades en 2003.
• Universidad de Barcelona (España), Miembro del Tribunal de Tesis Doctoral del Departamento de Derecho y Ciencias Penales de la Facultad de Derecho en 2003.
• Universidad de Salamanca (España), Presidente de Jurado de Tesis Doctoral en la Facultad de Derecho en 2005.
• Es director del Departamento de Derecho Penal y Criminología de la Universidad de Buenos Aires desde 1994.
• En el año 2007, la Universidad de Buenos Aires, distinguió al Dr. Zaffaroni con su designación como Profesor Emérito.

Ha sido profesor invitado en:

• Instituto Vasco de Criminología, Universidad del País Vasco, San Sebastián,(España)
• Universidad Autónoma de Santo Domingo (República Dominicana).
• Universidad San Martín de Porres (Perú).
• Universidad de Maracaibo (Venezuela).
• Universidad Cándido Méndez (Brasil).
• Universidad Externado de Colombia.
• Universidad del Norte Santo Tomás de Aquino, Tucumán, Argentina.
• Universidad Católica de Salta, Argentina.
• Universidad Nacional de Chilecito, La Rioja, Argentina.
• Universidad de Congreso, Mendoza, Argentina.
• Centro de Investigaciones del Ombudsman de Buenos Aires, Argentina.
• Carrera de Especialización en Psicología Forense de la Asociación de Psicólogos de Buenos Aires, Argentina.
• Centro de Estudios de Política Criminal y Ciencias Sociales, A.C., México D.F.

Fue miembro del jurado en numerosos concursos de distintas universidades.

Honoris Causa

• Profesor honoris causa de la Universidad Autónoma de Santo Domingo.
• Profesor honoris causa de la Universidad Particular San Martín de Porres de Lima, Perú.
• Profesor honoris causa de la Facultad de Derecho de Osasco de San Pablo, Brasil.
• Profesor honoris causa de la Universidad San Agustín de Arequipa, Perú.
• Doctor honoris causa de la Universidad Privada Antenor Orrego (Perú).
• Doctor honoris causa Universidad Nacional de Cajamarca, (Perú).
• Doctor honoris causa de la Universidad de Morón (Argentina).
• Doctor honoris causa por la Universidad de Macerata (Italia).
• Doctor honoris causa por la Universidade do Estado do Rio de Janeiro (1993).
• Doctor honoris causa por la Universidad Mayor de San Andrés, La Paz, República de Bolivia (2003).
• Doctor "honoris causa" por la Universidad Nacional de Rosario (2003).
• Doctor honoris causa por la Universidad Nacional de Tucumán (2009)
• Doctor honoris causa por la Universidad de la República de Uruguay (2009)
• Doctor honoris causa por la Universidad Nacional del Sur (2009)
• Doctor honoris causa por la Universidad Nacional de Lomas de Zamora (2009)
• Doctor honoris causa por la Universidad de la Cuenca del Plata de Corrientes (2010)
• Doctor honoris causa por la Universidad Nacional de San Luis (2010)
• Doctor honoris causa por la Universidad del Zulia (2011)

Doctorados en Jurisprudencia

Obtenidos por:

• Università degli Studi di Macerata, Italia (2003).
• Universidad Nacional San Agustín de Arequipa, Perú ((2003).
• Universidad Alas Peruanas, Lima, Perú (2003).
• Universidad Nacional de Rosario, Argentina (2003).
• Universidad para la Cooperación Internacional, San José, Costa Rica (2003).
• Instituto Nacional de Ciencias Penales, México, D. F., México (2003).
• Universidad de Castilla-La Mancha, Toledo, España (2004).

Distinciones

• En el año 2009 el jurado mundial independiente lo galardonó con el Premio Estocolmo en Criminología junto con Catedrático de la Universidad del Noroeste del estado de Illinois (Estados Unidos), John Hagan.

El Dr. Eugenio R. Zaffaroni ha sido distinguido por ser pionero en la explicación del genocidio cometido por el último gobierno de facto de Argentina sobre la base de la teoría criminológica. Asimismo, ha desarrollado aquella teoría como base para la evaluación de propuestas conducentes a la prevención de los asesinatos en masa por parte del Estado. Además, se ha destacado su crítica al Derecho Penal como un medio inadecuado para aquella prevención y los profundos interrogantes planteados acerca del rol del modelo retributivo de la Justicia Internacional. La ceremonia de entrega de la distinción fue el 23 de junio de 2009 en la capital sueca.

• En el año 2006 recibió el Reconocimiento del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Michoacán, Morelia, México.
• En el año 2006 fue nombrado Miembro Honorario de la Academia Boliviana de Ciencias Jurídico Penales de Cochabamba, Bolivia.
• En el año 2006 recibió el Grand Maître Commandeur de l’Ordre Internationale de Criminologie de la Société Internationale de Criminologie, Ministère de la Justice, París, Francia.
• En el año 2006 recibió la distinción de Maestro de Vida otorgada por la Confederación de rabajadores de la Educación de la República Argentina.
• En el año 2005 recibió la Medalha Mérito Farroupilha, Aseembléia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul, Palacio Farroupilha, Porto Alegre, Brasil.
• En el año 2005 recibió la Medalla del Poder Judicial y del Ministerio Público de la Corte Superior de Cajamarca, Cajamarca, Perú.
• En el año 2005 recibió la distinción de Maestro Distinguido de la Universidad Autónoma de Chihuahua, México.
• En el año 2002 recibió el Reconocimiento del H. Ayuntamiento del Municipio de Durango, Dgo, México.
• En el año 2000 recibió el Diploma de Honra ao Mérito da Academia Sergipana de Letras,Brasil.
• En el año 2000 recibió la distinción Comenda Tobias Barreto del Instituto Brasileiro de Estudos de Direito en Recife, Pernambuco, Brasil.
• En el año 1993 recibió la Distinción Académica Extraordinaria de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Córdoba, Argentina.
• En el año 1990 recibió la Medalla al Mérito "Juan Antonio Tavara Andrade" de la Cámara de Diputados del Perú.
• En el año 1978 recibió la Orden de Mérito Criminológico de la Sociedad Brasileira de Criminologia de San Pablo, Brasil.
• En el año 1986 recibió el Premio de la Section on Criminology de The American Sociological Association en el Eighty-First Annual Meeting, New York, Estados Unidos.

Debate por su designación

Al debatirse en 2003 en el Senado de la Nación el otorgamiento del acuerdo a la propuesta del Poder Ejecutivo de designar a Zaffaroni para integrar la Corte Suprema de Justicia, el senador radical independiente Rodolfo Terragno dio su voto negativo aduciendo que el propuesto había sido nombrado juez por Jorge Rafael Videla, que había jurado por el Estatuto del Proceso.^{[4] [5] [6] [7] [8]} Otras de las objeciones fueron que según el informe de la AFIP del 6 de agosto de 2003 adeudaba 94 aportes mensuales completos y 18 parciales de aportes previsionales (Régimen de Trabajadores Autónomos^[9] También se lo objetó porque había omitido bienes y cuentas bancarias en el exterior en varias declaraciones juradas presentadas ante la Oficina Anticorrupción cuando era titular del Instituto Nacional contra la Discriminación (Inadi)^[9] .^[10] Otra objeción del senador Terragno fue que entre 1976 y 1983, en 27 casos de desaparición de personas en que se presentaron habeas corpus en su Juzgado, Zaffaroni rechazó la acción y remitió las actuaciones a la Cámara del Crimen de la Capital Federal o al Juzgado de Instrucción que fuera competente de la provincia de Buenos Aires, para que se investigase la privación de la libertad.^[11] También se señaló que en 1980 en su libro Derecho Penal Militar sostuvo que en determinadas circunstancias, como ser un “hipotético estado de necesidad” en el que sucediera la “desaparición de cualquier autoridad o siendo incapaz la que resta”, un grupo militar podía “usurpar justificadamente la función pública”.^[11]

Jorge Busti, senador del Partido Justicialista, rechazó las acusaciones al destacar que, una vez recuperada la democracia, en 1983, "fue ascendido con acuerdo del Senado" a camarista. Respecto de otra de las observaciones, omisiones patrimoniales en las declaraciones juradas ante la Oficina Anticorrupción, dijo que "fueron una negligencia, pero no constituyeron ilícito ni evasión".^[12]

Controversia sobre departamentos

El julio de 2011 una ONG llamada La Alameda hizo una presentación judicial en la cual se denuncia que en 6 de los 15 departamentos que son propiedad de Zaffaroni se ejerce la prostitución. Como respuesta Zaffaroni dijo que como no puede ejercer el comercio por el cargo que ocupa, realizó un contrato de mandato para que sus inmuebles sean administrados y que nunca conoció de esas actividades.^[13] Según el diario La Nación serían 3 los departamentos.^[14]

En la ampliación de la denuncia que hizo La Alameda, se alega que desde el año 2009 existe una causa por daños y perjuicios contra quien era titular de uno de esos inmuebles en ese momento y que esta persona, Ricardo Montivero,^[15] comparte el domicilio fiscal con Eugenio Zaffaroni y posee la titularidad de líneas teléfonicas de algunos de los departamentos.^{[16] [17]} Debido a los incidentes producidos por los clientes de los prostibulos luego de conocerse la noticia, una administración de edificio le inició una causa por violación a la ley 12.331 (Ley de Profilaxis de las Enfermedades Venéreas).^[18]

La prostitución no es ilegal en Argentina. Sí lo son el Proxenetismo y la Trata de personas, ninguna de las cuales fueron denunciadas por La Alameda. Por lo cual Zaffaroni dijo que se apunta a una mediatización y acoso más que al esclarecimiento de posibles actos ilegales.^[13]

También dijo que estaría dando un mal ejemplo si el amarillismo lo hiciera renunciar.^[14]

Referencias

Enlaces externos

• Currículum Vitae de Eugenio Raúl Zaffaroni
• Homenaje a Zaffaroni - de www.iuspenalismo.com.ar
• Vídeo entrevista a Zaffaroni, de www.cienciaspenales.net, Toledo, España, 2007.
• IPP - Instituto de Políticas Públicas