- Modelo de Naciones Unidas
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Emblema de la Organización de las Naciones Unidas
Un Modelo de Naciones Unidas, también conocido como MNU o MUN (por sus siglas en inglés Model United Nations) es una simulación del Sistema de la Organización de las Naciones Unidas en el que participan estudiantes de nivel Medio y Universitario. La metodología del Modelo de Naciones Unidas surgió en la Universidad de Harvard en 1948.
En un Modelo de Naciones Unidas, los alumnos representan a los diplomáticos de los diferentes países miembro debiendo capacitarse en temas inherentes a su cultura, política interior y exterior, economía y sociedad para debatir y resolver temas de tratamiento real en los órganos y comités de la ONU. Por todo ello un Modelo es un evento educativo y cultural de primer nivel que además de favorecer el crecimiento y la capacitación académica de los estudiantes facilita el desarrollo de habilidades, como la oratoria, retórica y negociación, que son útiles para la vida personal y profesional de quienes hayan participado.
Contenido
Beneficios
Por los conocimientos teóricos y las actividades prácticas englobadas en los procesos de capacitación y participación de un Modelo de Naciones Unidas, los mismos favorecen a los participantes en el conocimiento y entendimiento de:
• Las preocupaciones y esperanzas de la gente en las diferentes regiones del mundo. • La forma de cómo el trabajo de Naciones Unidas puede mejorar la vida de la gente que habita este planeta. • Los procedimientos y actividades que regulan y componen la cooperación internacional.
El Modelo de Naciones Unidas ayuda a los estudiantes a formarse en técnicas de persuasión, negociación, redacción y oratoria, en un ámbito de tolerancia y respeto por la diversidad. También ayuda a los participantes a comprender que la mejor forma de resolver los conflictos es a través del diálogo y la negociación, sin recurrir jamás a la violencia. Los comités más utilizados son: Asamblea General, Consejo de Seguridad, Económico y Social y sus diferentes comisiones. La elección de los temas dependerá de la actualidad mundial. El éxito de un Modelo de Naciones Unidas reside en el proceso de preparación e investigación de los temas y en tener una idea clara de la posición de los países en relación con los temas en debate. Otra cuestión de importancia es la ejecución del Modelo, en la cual los alumnos deben asumir el papel de representantes de países y seguir una serie de reglamentos y normas de procedimientos similares a las que utilizan los delegados en las reuniones de los diferentes órganos de Naciones Unidas. Por último, se debe hacer una evaluación global de esta experiencia. Una forma sencilla de entender el valor de esta actividad es la reflexión hecha por una joven africana al terminar su participación en un Modelo que tuvo lugar en la Ciudad de Nueva York: "He vivido una de las experiencias más bonitas de mi vida... hoy me siento ciudadana del mundo".
Representación
En un Modelo de Naciones Unidas se representan los órganos de mayor trascendencia de la ONU, entre los cuales se destacan:
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- Cabe destacar que en la mayoría de los casos se simula una comisión de la Asamblea General ya que es dificultoso realizar una simulación del Plenario de dicho órgano. La Quinta Comisión, por su función real, es pocas veces representada en tanto que la Primera, Segunda y Tercera son las que más suelen simularse.La Asamblea General representa el PRINCIPAL órgano del MNU, dado que es el órgano regulador del funcionamiento de la ONU. Por ejemplo, es la Asamblea la encargada de determinar los países no permanentes del consejo de seguridad.
- Comité Ejecutivo de la UNICEF
- Comité Ejecutivo del ACNUR
- Consejo de Derechos Humanos
- Consejo de Seguridad
- El Consejo de Seguridad es el órgano que presenta más dificultades para quienes lo representan en un Modelo ya que en primer lugar tiene una enorme amplitud de temas para ser tratados los cuales son elegidos, al igual que en la realidad, al inicio de las sesiones por votación de los miembros presentes y poseen un complejidad superior debido a los continuos cambios que los mismos sufren en lapsos cortos de tiempo.
- Cumbres Mundiales o Conferencias Especiales
- Corte Internacional de Justicia
- En este órgano no se representa a países sino a Fiscales de la CIJ.
En adición a la simulación de los órganos de las Naciones Unidas también hay modelos de los órganos de otros foros diplomáticos como la Liga Árabe,UNASUR, OTAN, OEA, Unión Europea, entre otros. En menores ocasiones se suelen realizar modelos de Congresos Nacionales.
Etapas
El Modelo de Naciones Unidas cuenta con numerosas etapas, algunas antes de las sesiones y otras posteriormente.
Preparación
La preparación académica para un Modelo es la etapa fundamental que se lleva a cabo antes de la realización de una simulación. En la preparación los alumnos deben investigar sobre el tópico a tratarse, sobre la situación del país asignado respecto a dicho tópico y sobre la política exterior del estado también en referencia al tema a ser tratado. En adición a ello se debe mejorar la oratoria, la capacidad de persuasión y la redacción para aplicarlas luego en el período de sesiones. En esta preparación los estudiantes concurren a Embajadas, Consulados, Bibliotecas y demás para informarse y capacitarse para el Modelo; por lo que a esta etapa también puede llamársela etapa de capacitación. Los capacitadores pueden ser profesores de Historia, Geografía o Instrucción Cívica además de alumnos que hayan participado anteriormente y deseen ocupar el rol de enseñantes.
Sesiones
El período de sesiones es el momento en el cual se ejecuta la simulación de las Naciones Unidas. Es el momento en el que se ponen de manifiesto todos los conocimientos adquiridos durante la etapa anterior.
En esta parte del Modelo, cada participante debe ser capaz de desempeñar su rol de la manera más cercana posible a lo que pueden ser las verdaderas Naciones Unidas. Esto quiere decir:
- Que se mantiene, en todo momento y con todos los participantes, un diálogo formal y respetuoso
- Que cada delegación debe tratar de representar lo más fielmente posible a la verdadera, para ello puede valerse de:
- Discursos pronunciados en sesiones de Naciones Unidas
- Declaraciones de los mandatarios de cada país
- Afirmaciones y/o expresiones que puedan usar los representantes de cada país
- Que no podrán comunicarse verbalmente a otras delegaciones mientras el debate está en curso, deberán hacerlo de manera escrita a través de los miembros de protocolo.
Clausura
La Ceremonia de Clausura se lleva a cabo inmediatamente luego de la finalización formal del Modelo. En esta etapa pueden hablar organizadores e invitados especiales y luego, dependiendo del criterio de quienes realicen el evento, se suelen entregar menciones y distinciones a aquellos que mostraron un mejor desempeño: los que representaron mejor la postura del país, se expusieron mejor, negociaron mejor, etcétera.
Estas menciones y distinciones de mérito suelen ser entregadas en forma de diploma.
Roles de los participantes
Para llevar a cabo un Modelo de Naciones Unidas deben representarse la mayor parte de los procedimientos posibles en relación a los que existen realmente en esta ONU. Así hay quienes ocupan los cargos directivos y administrativos como quienes hacen el role-playing de los diplomáticos.
Autoridades
Secretaría General
Secretario General
El Secretario General se encarga de actuar cual lo haría el SG de la ONU. Suele dar inicio y cierre a las sesiones del modelo además de emitir comunicados, como situaciones críticas ficticias para ser tratadas en carácter urgente por los delegados.
Puede ser interrogado y consultado por los delegados y puede presidir momentáneamente las sesiones en los distintos órganos.
Secretario General Adjunto
En los Modelos de mayor magnitud, por la gran cantidad de órganos simulados, puede aparecer la figura de un Representante del Secretario General, al cual cotidianamente se llama Secretario Adjunto o simplemente Adjunto, que realiza las mismas acciones que SG, para acelerar los trámites y dar mayor dinamismo a las sesiones.
Consejero de Grupo Regional
Los delegados de la Asamblea General y de ECOSOC antes de comenzar a sesionar en los órganos, se reúnen en los Grupos Regionales, organizados según región geográfica en la mayoría de los casos.
Dichas reuniones son guiadas por el Consejero de Grupo Regional quien, además de explicar los procedimientos y desarrollo del Modelo, supervisa que el encuentro se desarrolle de manera adecuada.
Cuerpo de Protocolo
El personal de Protocolo cumple diversas funciones a lo largo del Modelo. En general se suele referir a ellos, puesto que constituyen un cuerpo numeroso de autoridades, como que son "los pies del Modelo". Su desempeño a lo largo del evento puede variar desde alcanzar micrófonos hasta la de llevar mensajes, pasando por la de velar de que en todo tiempo y lugar se desarrolle de manera correcta el Modelo. Tienen la facultad, como toda autoridad, de sancionar a los delegados.
La autoridad directa que está sobre ellos son los Jefes de Protocolo, que suelen ser dos por órgano. En muchos modelos de Argentina a el personal de protocolo se lo denomina Ujier, y a sus autoridades directas Jefes de Ujieres.
Presidencia
Presidente
El Presidente es el encargado de tomar asistencia al inicio de las sesiones, dar lugar a las distintas instancias de las sesiones, aceptar o rechazar mociones y solicitudes, conceder la palabra a las delegaciones y controlar el tiempo de las intervenciones, conceder cuartos intermedios y responder dudas parlamentarias a las delegaciones.
En general, alterna funciones con el Vicepresidente 1.
Vicepresidentes
En los Modelos de mayor tamaño, suele haber dos vicepresidentes (primero y segundo), a los cuales se suelen denominar V1 y V2.
Los Vicepresidentes llevan a cabo los procedimientos de la Mesa de Presidencia. Toman nota de la cantidad de delegaciones presentes, confirman si hay o no quórum para proceder con las sesiones, informan la cantidad de votos y/o avales necesarios para obtener las mayorías necesarias, dan lectura a las resoluciones y enmiendas, entre otras.
Alternan funciones con el Presidente, del mismo modo que lo asisten cuando éste debe tomar alguna decisión que considere delicada o que merezca ser consultada con los mismos.
Relator
El Relator es la cuarta y última figura que toma asiento en la Mesa de Presidencia. Su función es la de tomar nota de todo lo que va aconteciendo, por lo que por lo general su rol es más pasivo con respecto a los de los otros miembros de la Presidencia.
Delegación
Delegados
Los Delegados son los representantes de los diplomáticos de los distintos países. Están asignados a los órganos que se representen.
Como máximo suele haber hasta dos delegados por órgano, eso quiere decir que si el país tiene representación sólo en la Asamblea General, la delegación sólo tendrá dos Delegados, que podrán comunicarse verbalmente entre si, ya que todos los países participantes (al igual que en la realidad) tienen representación en la misma. A partir de ahí, irá aumentando por dos el número de delegados por país, ya que por cada otro órgano en que la delegación participe tendrá dos delegados más.
Embajadores
En los modelos en los cuales se representa más de un órgano y los países son conformados por alumnos de un mismo establecimiento u organización, uno de ellos puede participar en las sesiones de todos los órganos coordinando la forma de actuar ante los tópicos y cuestiones de sus delegados. Ocupa el rol de Jefe de Misión o Embajador.
Clasificación de los MNU
Por la cantidad de participantes o de órganos simulados, entre otros factores, se pueden destacar distintos tipos de Modelos.
Modelos Internos
Los Modelos Internos dependen de un establecimiento, en mayoría de índole educativa, donde los alumnos del mismo son los únicos participantes del mismo. En algunas ocasiones se pueden presentar invitados de otras instituciones.
No suelen simular más de una comisión, aunque en algunas ocasiones pueden llegar a un número de dos o tres.
Ejemplo de ello es el Modelo de Asamblea General de las Naciones Unidas para la Universidad Abierta Interamericana que desde hace una década realiza dicha Universidad. Este Modelo, el sistema de aprendizaje en él volcado y la experiencia iniciada en el año 1997, han tenido dos inspiraciones: un estímulo es la decisión del Departamento de Capacitación Pedagógica Aplicada de la UAI, dirigido entonces por la Lic. Ariana De Vincenzi, que impulsa el aprendizaje basado en proyectos para lograr que los estudiantes estimulen sus habilidades más notorias y desarrollen otras, tal vez impensadas hasta ese momento.
Esta estrategia educativa está centrada en el alumno y en el desarrollo de competencias conceptuales, procedimentales y actitudinales, que permitirá al futuro profesional dar respuestas eficientes y creativas a las problemáticas sociales.
El otro estímulo es la basta experiencia acumulada a través de la incorporación a partir del año 1998, en la materia Derecho Internacional Público, de una unidad que desarrolla el simulacro, con los alumnos de las Comisiones de 2º año de Abogacía de la UAI. El Modelo ha contado con los auspicios del Centro de Información de Naciones Unidas para Argentina y Uruguay (CINU) y ha sido declarado "de Interés Educativo y Cultural" por el Senado de la República Argentina y se desarrolla en el Auditórium Jorge Luis Borges de la Biblioteca Nacional de dicha república.
Modelos Regionales
En los Modelos Regionales participan estudiantes de los establecimientos educativos de una región o localidad de un país o estado.
Estos modelos suelen ser organizados por Universidades, Organizaciones de Proyectos Educativos, ONG's o Asociaciones de Naciones Unidas de los diversos Estados. Un ejemplo de Modelo Regional es el que, desde 2002, organiza la ONG Conciencia (ONG), para toda la Provincia de La Pampa, Argentina, en el cual también participan delegaciones de algunas ciudades de Provincia de Buenos Aires, como Bahía Blanca y Trenque Lauquen. En el último Modelo, también se involucró, declarándolo "de interés universitario", para su realización la Universidad Nacional de La Pampa, así como también modelos escolares de gran alcance, como el Gabrielan Model Of United Nations "Gamun"[1] realizado en Valencia Venezuela en el cual participan más de 15 instituciones educativas desde 2004.
Otros Modelos Regionales de larga trascendencia son los organizados por MINU Asociación Civil (www.minu.org) como el Modelo de Naciones Unidas Regional Zona Sur (organizado en la Universidad Nacional de Quilmes, con el Colegio Miguel Cane) y el Modelo de Naciones Unidas Regional Zona Oeste (coorganizado por el Colegio Santa Ethnea).
A su vez, dentro del territorio argentino se destaca la tarea de la Organización Argentina de Jóvenes para las Naciones Unidas (OAJNU), quienes realizan desde hace 16 años Modelos de Naciones Unidas Regionales en las ciudades de Buenos Aires, Córdoba , Mendoza (capital), Rosario, Salta (capital), Corrientes y San Juan, convirtiéndose en la única organización creada y administrada por jóvenes voluntarios que posee 7 sedes en Argentina y con un cuerpo de 350 voluntarios que lleva a cabo esta práctica educativa.
Modelos Nacionales
Los Modelos Nacionales involucran a estudiantes de las diversas regiones y estados o provincias de un país.
Son también organizados por Universidades, Organizaciones de Proyectos Educativos, ONG's o Asociaciones de Naciones Unidas de los diversos Estados. Como, por ejemplo, el Modelo de Naciones Unidas de la Universidad de Belgrano (MONUB)[2], organizado anualmente por alumnos y graduados de Relaciones Internacionales, Ciencias Políticas, Derecho, Economía y Comercio Exterior; el SEKMUN, organizado en la Universidad Camilo José Cela por la Institución Educativa SEK (con participantes de toda España, así como de colegios ajenos a la Institución e incluso internacionales; algunas sesiones se llegan a realizar en el Senado) y el Modelo Nacional de Naciones Unidas del Programa Uniendo Metas de la Asociación Conciencia que anualmente se realiza en diferentes lugares de la Argentina. En Venezuela se organiza el USBMUN, el cual es el modelo de naciones unidas de la Universidad Simón Bolívar, organizado por los integrantes de sus tres delegaciones y dirigida a estudiantes de bachillerato. Se destacan también los MONUCBA Modelos de Naciones Unidas de la Ciudad de Buenos Aires realizados por (Anu-ar)[3], realizados en el el Senado de la Nación y declarados de interés el [Parlamento Latinoamericano], participando en ellos delegaciones invitadas de América Latina.
Modelos Internacionales
Modelo Internacional Turco de Naciones Unidas.Los Modelos Internacionales, son Modelos de gran tamaño, ya sea por las numerosas comisiones simuladas como por la gran cantidad de participantes.
Modelos Online
Los Modelos Online, también llamados virtuales o vía internet, surgieron a fines de la década de 1990, siendo el United Nations On Line (idioma inglés) el primero de ellos. El Modelo por Internet de Naciones Unidas MINU fue el primer Modelo Online en español y también tuvo sesiones en inglés. Actualmente, aprovechando los avances de las tecnologías web, los foros de discusión y las redes sociales, dos modelos se desarrollan por Internet: el Modelo Virtual de Naciones Unidas (anteriormente MINU) de la Asociación MINU y la Simulación Internacional Virtual de las Naciones Unidas ambos en español.
El primero de los mencionados sesiona entre el 13 de julio y el 13 de agosto, simulando la Asamblea General de las Naciones Unidas y el Consejo de Seguridad de la ONU. Este es su octavo período de sesiones. En tanto, el INTMUN sesionará por primera vez entre el 1 y el 30 de septiembre y serán representadas dos sesiones especiales de la Asamblea General de la ONU,una sobre Refugiados y la otra sobre Infancia, como también el Consejo de Seguridad.
En cuanto a las cuestiones técnicas, ambos Modelos utilizan sistemas de foros de discusión virtual de código abierto. El Modelo Virtual de Naciones Unidas de MINU funciona con Simple Machines Forum (1.1.4) en tanto que INTMUN corre sobre MyBB (1.4.8).
La importancia de los Modelos Online se vió reflejada en distintos ámbitos de Internet, siendo vitales para su difusión las redes sociales y comunidades virtuales. En este aspecto, INTMUN, al ser un proyecto totalmente orientado al ámbito virtual (a diferencia del Modelo Virtual MINU que es uno de los varios proyectos de la Asociación homónima) demuestra haber hecho especial hincapié en este aspecto, con más de un millar de seguidores en Facebook y otros tantos followers en Twitter.
Asimismo, los Modelos Online han cobrado relevancia al recibir atención de agencias y organismos oficiales. INTMUN, como puede verse en su página web, recibió reconocimientos oficiales del Centro de Información de la ONU para Argentina y Uruguay, la Embajada de los Estados Unidos de América y una Carta del Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-Moon.
Estos modelos se destacan además por ser en tiempo diferido, ya que los delegados no participan full-time en la conferencia, sino que deben conectarse a los foros de sesión siguiendo los cronogramas establecidos para dar curso al debate, la negociación y la emisión de resoluciones. Usualmente, suelen ser de acceso libre y gratuito.
Asociaciones y ONG's
Estas son Asociaciones Civiles y ONG's que realizan Modelos de Naciones Unidas:
- [4] Modelo de Naciones Unidas de la Universidad de Belgrano
- [5] Asociación Dominicana de las Naciones Unidas (ANU-RD)
- [6] "OAJNU" Organización Argentina de Jóvenes para las Naciones Unidas (Argentina)
- [7] MiNU Asociacion Civil (Organizadora del MINUBA, del IBEROMUN y del Modelo Virtual de Naciones Unidas)
- [8]Unidad Modelo de Naciones Unidas del Ministerio de Educacion de la Republica Dominicana
- [9] ONG Conciencia, Argentina
- [10] Asociación Cubana de Naciones Unidas
- [11] ANU-AR Asociación para la difución de los principios de las Naciones Unidas de la República Argentina.
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