José Gregorio Paz Soldán

José Gregorio Paz Soldán
Presidente del Consejo de Ministros del Perú
27 de octubre de 1862 – 9 de abril de 1863
Presidente	Miguel de San Román
Predecesor	Juan Antonio Pezet
Sucesor	Juan Antonio Ribeyro
Ministro de Relaciones Exteriores del Perú
19 de mayo de 1845 – 6 de abril de 1847
Presidente	Ramón Castilla
Predecesor	José María Dávila Condemarín
Sucesor	Manuel del Río
21 de abril de 1847 – 21 de enero de 1848
Presidente	Ramón Castilla
Predecesor	Manuel del Río
Sucesor	Matías León
9 de noviembre de 1853 – 24 de abril de 1854
Presidente	José Rufino Echenique
Predecesor	José Manuel Tirado
Sucesor	José Luis Gómez Sánchez
27 de octubre de 1862 – 9 de abril de 1863
Presidente	Miguel de San Román
Predecesor	Juan Antonio Ribeyro
Sucesor	Juan Antonio Ribeyro
Datos personales
Nacimiento	9 de mayo de 1808  Perú, Arequipa
Fallecimiento	18 de diciembre de 1875  Perú, Lima
Padres	Manuel Paz Soldán Gregoria de Ureta y Araníbar.
Profesión	Abogado

José Gregorio Paz Soldán y Ureta (n. Arequipa, Perú, 9 de mayo de 1808 – m. Lima, 18 de diciembre de 1875) fue un abogado, jurista, diplomático, periodista y político peruano. Fue Ministro de Relaciones Exteriores o Canciller del Perú por tres períodos: 1845-48, 1853-54 y 1862-63, presidiendo el gabinete ministerial en el último período. Al frente de la Cancillería organizó a partir de 1846 los servicios diplomático y consular de la República, lo que convirtió al Perú en el primer país de América en realizar tal labor.^[1] Asimismo, orientó la política internacional del Perú hacia un franco y noble ideal americanista; en tal sentido convocó en Lima el primer Congreso Americano de 1847 y presidió el segundo de 1864, como respuesta a las amenazas de intromisión de las potencias europeas. Por toda esta labor fundacional, se le conoce como el “Sustentador de la Diplomacia en el Perú”.^[2] Como magistrado, fue fiscal de la Corte Suprema de Justicia del Perú. Fue además rector de la Universidad de San Marcos, donde hizo una total reorganización y renovación de los estudios (1861-63).

Biografía

Fue hijo de Manuel Paz Soldán (Ministro Tesorero de las Reales Cajas de Arequipa) y Gregoria de Ureta y Peralta y Araníbar.

Fueron hermanos de Jose Gregorio, entre otros:

-Pedro Silvero Paz Soldán ( Presidente del Consejo de Ministros del Presidente Prado 1866-67 y padre de Pedro Paz Soldán y Unanue, "Juan de Arona")

-Santiago José Paz Soldán, nuturalista y oceanógrafo que trabajo con el científico alemán Alexander von Humboldt a su paso por el Perú.

-Josefa Paz Soldán, Madre del cientifico y explorador peruano de las selvas amazónicas Manuel Rouaud y Paz Soldán.

- Mateo Paz Soldán, geográfo y astrónomo, autor de la obra Geografía del Perú.

- Mariano Felipe Paz Soldán, geográfo y historiador, autor del primer Atlas Geográfico del Perú

- Mariano Domingo Paz Soldan, quien marchó al Alto Perú con el Libertador Bolivar donde fundó la Universiad de Chuquisaca, y radicó allá. Formó la familia Paz Soldán de Bolivia, siendo el célebre escritor boliviano Edmundo Paz Soldán su descendiente directo.

Estudios

Ingresó a los 14 años al famoso Seminario de San Jerónimo de Arequipa, centro de formación cultural y patriotica de esa ciudad, en el cual también estudiarion Francisco de Luna Pizarro, Mariano Melgar, Nicolás de Pierola, Francisco Bolognesi, Francisco García Calderón, y sus hermanos Pedro, Matero y Mariano Felipe.

En el Seminario de San Jerónimo de Arequipa, tuvo como maestros a personalidades ilustres como Francisco Xavier de Luna Pizarro, Francisco de Paula González Vigil y Andrés Martínezy estudió Filosofía, Matemáticas, Teología y Derecho. Cursó estudios superiores en la Universidad Nacional de San Agustín; y al mismo tiempo dictó clases de Latinidad y Derecho Canónico en el Seminario. Se graduó de doctor en Teología y Jurisprudencia, y se recibió como abogado, el 4 de agosto de 1831.

Cargos

-1833 Juez de Primera Instancia

-1839 Fiscal de la Corte Superior de Arequipa

-1839 Diputado al Congreso Constituyente de Huancayo, nombrado por los vecinos notables de Arequipa.

-1845 Senador por Arequipa

-1845-1848 Ministro de Relaciones Exteriores del Perú del gobierno del General Ramón Castilla.

-1849 Director General de Hacienda y Senador por Arequipa

-1853-1854 Ministro de Relaciones Exteriores del Perú del gobierno del General Echenique.

-1862-1863 Primer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores del gobierno del Mariscal San Román

Jose Gregorio Paz Soldán desempeñó la magistratura, sucesivamente como relator de la Corte Superior de Arequipa, juez de primera instancia (1833), fiscal (1839) y vocal de la corte superior (1844). Por entonces editó El Pacificador y El Pensador (1834), publicaciones efímeras donde enfocaba oportunamente la política nacional; y La Bandera Bicolor (de marzo a agosto de 1839), donde defendió elocuentemente la Restauración acaudillada por el presidente Agustín Gamarra. Asimismo, dirigió El Republicano (1839).

Como diputado por Arequipa se incorporó al Congreso Constituyente de Huancayo que elaboró la Constitución conservadora de 1839. Luego retornó a sus labores en la magistratura; pero nuevamente el voto popular lo llevó al Congreso, como senador por Arequipa (1845-1849), bajo el primer gobierno de Ramón Castilla.

Castilla le ofreció el Ministerio de Relaciones Exteriores, convencido de que era el único capacitado para desempeñar tan alta función. Pese a ser opositor del gobierno, en su calidad de simpatizante de Manuel Ignacio de Vivanco, Paz Soldán aceptó y ejerció ese cargo del 19 de mayo de 1845 a 28 de enero de 1848, exceptuando un breve intervalo en abril de 1847, cuando lo reemplazó Manuel del Río.

Al frente de la Cancillería realizó una importante labor:

• El 31 de julio de 1846 se dictó el histórico Decreto (el llamado Decreto 90) sobre organización del Servicio Diplomático y Consular peruano, que fue aprobado por el Congreso del Perú y convertido en ley el 9 de noviembre de 1853, durante la administración del Presidente Echenique. La "Ley Paz Soldán" estuvo vigente hasta 1890 y sirvió de base para la legislación nacional sobre este tema y de modelo para otros países del continente.^[3]
• Se establecieron legaciones (embajadas) en Estados Unidos, Inglaterra, Chile, Bolivia y Ecuador. Se abrieron consulados en París y Bruselas.
• Se convocó en Lima el primer Congreso Americano de ministros de relaciones exteriores, al que asistieron los cancilleres de Bolivia, Chile, Ecuador y Nueva Granada, además del anfitrión (1847). Y es que por entonces se hacía necesario coordinar la acción de todo el continente americano frente a la amenaza de España, que mostraba pretensiones de reconquista, al apoyar una expedición dirigida por el general Juan José Flores hacia la recuperación del gobierno en Ecuador. En dicha reunión de cancilleres americanos se dejó sentado el principio de que cualquier ataque extranjero contra un país americano debía de considerarse como un ataque a todos, y, por lo tanto, todos debían sumarse a la defensa. La expedición Flores fracasó debido a la actitud enérgica del Perú.

Tras esta fructífera labor en la cancillería, Paz Soldán pasó a ser sucesivamente director general de Hacienda, miembro del Consejo de Estado (1850-1853), fiscal de la Corte Suprema de Justicia (1851-1855), ministro plenipotenciario en Colombia (1852) y Venezuela (1853), con la misión de negociar las deudas de la Independencia (pues, aunque parezca increíble, el Perú se había comprometido a pagar los gastos ocasionados por la venida de la expedición libertadora de Bolívar). Nuevamente, ocupó el Ministerio de Relaciones Exteriores, del 9 de noviembre de 1853 a 24 de abril de 1854; interinamente se encargó del Ministerio de Hacienda. Eran los días del gobierno de José Rufino Echenique, vivanquista como él.

Tras la caída del gobierno de Echenique, fue separado de la fiscalía. Deseando vivir en tranquilidad, se trasladó a Arequipa, donde presidió la Academia Lauretana (1856). Luego colaboró en la edición de El Constitucional (1858-1859), uno de los más interesantes periódicos doctrinarios de esa época.

Ya en las postrimerías del segundo gobierno de Castilla, fue reincorporado a la fiscalía de la Corte Suprema, por ley del 15 de marzo de 1861. Elegido rector de la Universidad de San Marcos (1861-1863), inició la total reorganización y renovación de sus estudios, mediante la adopción del sistema de facultades y la cabal delimitación entre la enseñanza secundaria y la superior. Le dio también su primer Reglamento, para fijar las pautas de su vida institucional; e inició la edición de los Anales Universitarios, para difundir su desenvolvimiento académico.

Durante el breve gobierno de Miguel de San Román ocupó por tercera vez el Ministerio de Relaciones Exteriores, presidiendo el gabinete, del 27 de octubre de 1862 a 9 de abril de 1863. Al convocarse el segundo Congreso Americano de Lima, representó al Perú del 15 de octubre de 1864 al 13 de marzo de 1865, siendo elegido presidente del mismo; y en sus debates asumió la defensa de la independencia y de la soberanía del Perú, que se veían amenazadas por la agresión española, arrogantemente amparaba en su escuadra naval del Pacífico. Culminada esta labor, pasó a desempeñar su ejercicio en la magistratura.

Creación de la Orden "Al Mérito del Servicio Diplomático del Perú José Gregorio Paz Soldán"

El 1º de setiembre de 2004, mediante el Decreto Supremo 050-2004-RE, el Estado peruano creó la Orden “Al Mérito del Servicio Diplomático de la República del Perú José Gregorio Paz Soldán” a fin de reconocer en forma objetiva las trayectorias profesionales destacadas de los funcionarios diplomáticos de la República, los ciudadanos nacionales que hayan realizado actos de especial relevancia y significación para el desarrollo institucional del Servicio Diplomático de la República y del Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú así como a quienes hayan hecho aportes sobresalientes a la política exterior del Perú.

Esta Orden fue creada como un homenaje a la memoria del Diplomático y Político que instituyó el Servicio Diplomático de la República del Perú. Esta Orden tiene los siguientes grados: Gran Cruz, Gran Oficial, Comendador, Oficial y Caballero.^[4]

Obras

• Principios de Derecho Canónico (Arequipa, 1832).
• Memoria a la legislatura ordinaria de 1847 (1847).
• Mi defensa (1855), en torno a la gestión como ministro en el gobierno de Echenique.
• Los derechos adquiridos y los actos de la dictadura del Perú en 1866 (1867).

Predecesor: José Dávila Condemarín	Ministro de Relaciones Exteriores del Perú 19 de mayo de 1845 a 6 de abril de 1847	Sucesor: Manuel del Río
Predecesor: Manuel del Río	Ministro de Relaciones Exteriores del Perú 21 de abril de 1847 a 21 de enero de 1848	Sucesor: Matías León
Predecesor: José Manuel Tirado	Ministro de Relaciones Exteriores del Perú 9 de noviembre de 1853 a 24 de abril de 1854	Sucesor: José Luis Gómez Sánchez
Predecesor: Juan Vásquez Solís	Rector de la Universidad de San Marcos 1861 - 1863	Sucesor: Mariano Blas de la Fuente
Predecesor: Juan Antonio Pezet	Presidente del Consejo de Ministros del Perú 27 de octubre de 1862 a 9 de abril de 1863	Sucesor: Juan Antonio Ribeyro
Predecesor: Juan Antonio Ribeyro	Ministro de Relaciones Exteriores del Perú 27 de octubre de 1862 a 9 de abril de 1863	Sucesor: Juan Antonio Ribeyro

Referencias

Bibliografía

• Pareja Paz Soldán, José: José Gregorio Paz Soldán- Diplomatico y Jurista", Ediciones Peruanas, Lima, Perú, 1964

Véase también

• Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú