Carretera M-501/CL-501

 AV-P-703  Casillas
 AV-911  Cenicientos

 AV-930  Tapias

 N-502  Talavera de la Reina

 CL-501   AV-925  Arenas de San Pedro

 AV-923  La Parra · Ávila
 AV-P-711  El Hornillo
 AV-P-713  Guisando

 AV-910  Oropesa

Embalse de Rosarito

La Autovía M-501 en las cercanías de Brunete.

Esta obra se ejecutó sin Declaración de Impacto Ambiental por considerar la Comunidad de Madrid que es vital para la descongestión de la vía,^[1] y argumenta que sufre continuas retenciones y se ha convertido en una de las vías más peligrosas de España por su alta siniestralidad (600 accidentes y 25 muertos en los últimos años).^[2] El grupo Ecologistas en Acción denunció las obras ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid poco después de su inicio, solicitando su paralización cautelar hasta que se tomase una decisión. Los argumentos de los ecologistas se basaron principalmente el daño ambiental causado por el desdoblamiento, ya que la M-501 atraviesa zonas de alto valor ecológico y paisajístico, y en particular el tramo en obras pasa por la ZEPA de los ríos Alberche y Cofio.

Diversos sectores acusan a la CAM y los municipios de la zona de continuar con el desdoblamiento como rampa de lanzamiento hacia la especulación urbanística en la zona, que actualmente es el único extremo de la Comunidad que no cuenta con autovía. Argumentan también que para conseguir que la carretera sea segura no es necesario construir una autovía, y rescataron propuestas de la década de los 90 en los que se contemplaba la transformación de la M-501 en vía rápida, mejorando el trazado y eliminando los cruces a nivel. Estas propuestas surgieron durante el desdoblamiento del primer tramo promovido por el anterior presidente de la Comunidad de Madrid, Alberto Ruiz-Gallardón, que consideró que la continuación del desdoblamiento no pasaría el estudio de impacto ambiental.^{[3] [4]} Sin embargo, los responsables municipales de la zona han argumentado que de este modo no se eliminaría la principal causa de accidentes en la Carretera de los Pantanos, el choque frontal.

La paralización cautelar solicitada por los ecologistas fue denegada por el TSJM, por lo que las obras continuaron, y no fue hasta febrero de 2008, ya muy avanzadas, cuando el tribunal declaró que la argumentación de "interés general por la alta siniestralidad de la vía" declarada por la CAM era inválida, dado que ninguno de los 13 puntos negros de la Comunidad se encuentra en la M-501. Por tanto, la Comunidad quedaba obligada a realizar la DIA, y, en terminología legal, se retrotraía la situación administrativa hasta el momento anterior a la declaración de interés general. En otras palabras, las obras eran técnicamente ilegales hasta que se completase la DIA y en teoría se tendría que revertir la carretera y el entorno a la situación anterior a las obras. De la misma opinión era la Comisión Europea, que se preparaba para multar a España por continuar con las obras pero llegó a un acuerdo con la Comunidad de Madrid para paralizar las acciones legales esperando la realización de la DIA.

Los detractores del desdoblamiento (principalmente Ecologistas en Acción y grupos de izquierda^[5] ) argumentan que los datos de siniestralidad utilizados por el gobierno regional están falseados^[6] con respecto a las estadísticas que ofrece la DGT.^[7] Sin embargo, según la presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, los datos son demoledores, indicando tres veces más siniestralidad en el tramo no desdoblado que en el ya desdoblado.^[8] Además, pese a la oposición inicial^{[nota 2]} del PSM, casi todos los grupos políticos de los Ayuntamientos de la zona, incluidos los socialistas,^[9] apoyaron el proyecto.

A finales de junio de 2008, la Comisión Europea decidió^[10] romper unilateralmente el acuerdo que había firmado con la Comunidad de Madrid por el que ésta realizaría la DIA de la carretera completa a cambio de que la Comisión congelase sus actuaciones legales contra el gobierno regional. El caso fue enviado ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea el cual, a pesar del estado avanzado de las obras, ha planteado la posibilidad de obligar a la restitución de los terrenos a su estado anterior (es decir, a deshacer la obra aún estando finalizada) y de imponer una multa al estado español por permitir la ejecución de una obra considerada ilegal y sin estudio de impacto ambiental.

En el mismo periodo, el TSJM declaró nuevamente la ilegalidad de las obras. Sin embargo a pesar de la petición de los grupos ecologistas de la paralización cautelar de las obras, el TSJM ha exigido para ello una fianza de 500.000 euros. Por ello, Ecologistas en Acción inició una campaña con el fin de recaudar dicha cantidad antes de que finalizaran las obras y de esta forma paralizarlas. Paralelamente ante la posibilidad de su paralización, la Consejería de Transportes de la Comunidad de Madrid aceleró los trabajos de desdoblamiento,^[11] con el resultado de que el nuevo tramo desdoblado se puso en funcionamiento el viernes 18 de julio de 2008 durante la madrugada, mientras que en los meses posteriores se completaron las obras adjuntas con el objetivo de permitir el movimiento de la fauna.^[12]

En febrero del 2011, el Tribunal Supremo confirmó la ilegalidad de las obras y ordenó la restitución, en su caso, de los terrenos a su estado inicial.^[13] En julio de ese mismo año, y tras terminar el plazo para que se cumpliera de forma voluntaria la sentencia, el Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha ordenado la ejecución forzoza; para ello, ha dado de plazo hasta mediados de septiembre para que la Comunidad de Madrid informe de las medidas adoptadas. La Comunidad considera que ya ha ejecutado la sentencia con las actuaciones medioambientales solicitadas por la Comisión Europea.^[14]

Futuro

Se encuentra en estudio la conversión en autovía del tramo de la  M-501  entre Navas del Rey y el límite con la provincia de Ávila, a la vez que también la Junta de Castilla y León estudia la conversión en autovía de la  CL-501  hasta el límite con la provincia de Cáceres. Sin embargo el tramo entre el desvío de Robledo de Chavela y Pelayos de la Presa, en las inmediaciones del Pantano de San Juan ofrece una gran complejidad técnica al ser un puerto de montaña con numerosas curvas, además de su impacto ambiental.

Recientemente se ha ejecutado la variante de Pelayos de la Presa, circunvalación de 4 kilómetros que evita el paso por el centro del municipio. Esta obra también ha sido muy criticada, al haber ofrecido la posibilidad de trazar un túnel de tan solo 600 metros que evitaría la zona centro del pueblo, mientras que la variante ha supuesto la destrucción de casi 4 hectáreas de monte, decenas de árboles talados y un espacio entre la misma y el municipio muy susceptible de ser recalificado para su posterior urbanización. Sin embargo, la Comunidad de Madrid argumentó que la variante era la mejor opción para el futuro de la carretera, dado el posible futuro desdoblamiento (que hubiera requerido otro túnel) y el crecimiento del pueblo.

Respecto a la parte castellano-leonesa, la Junta de Castilla y León y la Diputación Provincial de Ávila han manifestado su voluntad de continuar con el desdoblamiento por el valle del Tiétar si la Comunidad de Madrid lleva la autovía hasta el límite provincial.

La idea de la comunidad de Madrid es llevar la autovía  M-501  hasta San Martín de Valdeiglesias y crear una ruta alternativa a Ávila, aprovechando el proyecto de la conversión a autovía de la  N-403  en la nueva autovía de circunvalación de Madrid  A-40 . Por su parte, Castilla y León se comprometió a desdoblar la  CL-501  en la totalidad de su recorrido siempre y cuando llegara la autovía madrileña hasta el límite de la comunidad, pudiéndose crear un importante eje Este-Oeste que podría descongestionar el tráfico de la  A-5  procedente del norte de Extremadura.

Medio ambiente

La carretera atraviesa zonas de alto valor ecológico. En el primer tramo desdoblado (tramo M-40 - Quijorna) cruza el Parque Regional del Curso medio del Río Guadarrama, además de transcurrir junto a los encinares de Boadilla del Monte y de Villaviciosa de Odón. Posteriormente a partir de Quijorna y hasta el límite con la provincia de Ávila atraviesa la ZEPA denominada Encinares de los ríos Alberche y Cofio. De esta zona, ha sido desdoblado el tramo Quijorna - Navas del Rey.

En esta zona habitan numerosos animales como cigüeñas negras, buitres negros, águila perdicera, zorros, jabalíes.

En 2006, Emilio Virgós, profesor de la Universidad Rey Juan Carlos y organizaciones ecologistas anunciaron la localización de unos excrementos de lince ibérico en las proximidades de la vía. Ignacio Doadrio, profesor de investigación del CSIC, analizó el ADN del excremento confirmando la especie. La Comunidad de Madrid solicitó un contraanálisis a la Estación Biológica de Doñana que determinó que el excremento hallado por Virgós era de gato común. Un tercer análisis realizado por el CSIC confirmó las conclusiones de ambos estudios, ya que los fragmentos de excrementos analizados correspondían a dos muestras distintas, encontradas en la misma zona.^[15]

Posteriormente entre Navas del Rey y Pelayos de la Presa se encuentra el puerto de San Juán, en las inmediaciones del pantano de San Juan; zona de gran arbolado y trazado sinuoso que dificulta su futuro desdoblamiento.

Planes urbanísticos relacionados con la autovía

Numerosos municipios de la zona han presentado planes para aumentar la superficie urbanizable como consecuencia de la mejor comunicación que proporciona la autovía. A falta de aprobación por la consejería de urbanismo, los planes iniciales son los siguientes^{[16] [nota 3]}

Municipio	Localización (respecto M-501)	Estado PGOU	# viviendas		# habitantes		Sup. urbanizable (ha)
			actual	nuevas	actual	previsto	actual	nueva
Sevilla la Nueva	16  +6 km por M-600	-	2.774	-	6.357	-	26,20	-
Quijorna[nota 4]	22  +5 km por M-522	Avance	1.950	9.000	2.067	60.000	48,35	1.066
Navalagamella	22  +16 km por M-522/521	-	2.111	Complejo ocio-deportivo en urb. Cerro Alarcón	1.816	-	96,46	-
Fresnedillas de la Oliva	22  +21 km por M-522/521/532	-	1.387	Macrocomplejo de ocio-deportivo	1.144	-	9,79	-
Villanueva de Perales	25  +5 km por M-524	-	777	-	1.024	-	18,27	-
Villamantilla	30  +4 km por M-530	Preavance	1.396	1.500	543	4.000	40,25	115
Chapinería	37  directa	Avance	1.488	1.358 + campo golf	1.790	6.000	21,73	44 + 60 (golf)
Colmenar del Arroyo	37  +5 km por M-510	Avance	1.251	2.795 (+1.552 en SUNS)	1.167	12.000	7,10	-
Aldea del Fresno	38  +8 km por M-510	Avance	2.497	1.800 chalés + 2 campos golf	2.031	-	17,26	-
Villa del Prado	38  +18 km por M-510/507	Preavance	4.624	2.100	5.450	9.874	106,77	102
Navas del Rey	40  directa	Avance[17]	1.837	2.400	2.315	9.400	-	Sin datos
FIN AUTOVÍA
Robledo de Chavela[nota 5]	km 43 +12 km por M-512	-	4.054	-	3.199	-	33,72	-
Valdemaqueda	km 43 +18 Km por M-512/537	Preavance	1.251	586	785	-	3,70	-
Pelayos de la Presa	km 50 directa	Avance, sin salir a info. pública	3.017	2.725	2.075	8.895	17,51	-[nota 6]
Cadalso de los Vidrios	km 54 +12 km por M-541	Avance	2.862	2.359	2.689	8.990	8,23	204
Cenicientos	km 54 +17 km por M-541	-	2.017	-	1.944	-	7,22	-
Rozas de Puerto Real	km 54 +17 km por M-541/507	Preavance	1.075	500	357	2.357	-	58
San Martín de Valdeiglesias	km 60 directa	-	4.881	1.200 viviendas[nota 7] + hotel 150 hab. + centro comercial para 600 personas	7.059	11.059	280,70	-
TOTAL			41.249	28.323	43.812	150.875 (mín)	475,89	1.649 (mín)

Notas

1. ↑ Según la señalización en la CL-501. Para obtener la distancia total desde la M-40, basta sumar 70 km.
2. ↑ Los socialistas madrileños se oponían en general al desdoblamiento durante la legislatura 2003-2007, y votaron a favor de una iniciativa de IU para paralizar las obras mientras se realizaba la DIA, pero cambiaron de opinión tras las elecciones del 27 de mayo de 2007, en las que sufrieron severos castigos en la mayoría de municipios afectados por la M-501.
3. ↑ De los datos compilados por la fuente original, se ha eliminado el municipio de Valdemorillo porque se sitúa remarcablemente lejos de los demás considerados y a tan sólo 5 km de otra autovía, la M-503, mientras que la M-501 discurre a más de 15 km del pueblo.
4. ↑ El casco urbano de esta población está situado fuera de la ZEPA, pero su término está parcialmente contenido en ella.
5. ↑ El casco urbano de esta población está situado fuera de la ZEPA, pero su término está parcialmente contenido en ella.
6. ↑ La fuente indica 1.239 ha, cifra imposible dado que el término municipal es de 758 ha
7. ↑ En Urbanización Canto Redondo junto al embalse de San Juan.

Referencias

• Sierra Oeste desarrollo S.O.S.tenible

Wikimedia foundation. 2010.

• Autovía de la Sagra
• Autovía de los Viñedos

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