Almacén temporal centralizado de España

Distribución de las centrales nucleares situadas en España.

El Almacén temporal centralizado de España es un proyecto de almacén temporal centralizado (ATC) para residuos de alta actividad planteado por el Gobierno de España en 2009 ante la necesidad de almacenar en el propio país los residuos nucleares que venía enviando a instalaciones de Reino Unido y Francia.

El contrato que regulaba el envío de residuos a ambos países expira en 2010 y 2011, respectivamente, por lo que el gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero planteó la necesidad de un ATC en el país. A pesar de gran reticencia entre algunos sectores de la población, 13 localidades presentaron sus propuestas para albergar la futura instalación.^[1]

Necesidad de un almacenamiento temporal

El combustible gastado tiene que ser almacenado temporalmente por dos motivos: los productos de la fisión son altamente radiactivos (los isótopos inestables decaen mediante cadenas de desintegración) y generan grandes cantidades de calor. Una buena instalación de almacenamiento temporal debe ser capaz de extraer el calor generado, y proporcionar una protección radiológica adecuada.

El método más utilizado para almacenar el combustible irradiado es introducir los elementos combustibles gastados en bastidores especiales, en el fondo de una piscina, diseñados para favorecer la refrigeración y mantener una geometría que evite la criticidad del combustible. Se utiliza agua porque tiene un alto coeficiente de transmisión del calor, buenas propiedades como blindaje, transparencia, manejabilidad y bajo coste.

Las condiciones de seguridad del combustible durante el almacenamiento en las piscinas están reguladas por los documentos oficiales de explotación de la misma, exigidos por el condicionado de su autorización de explotación. Las piscinas son de hormigón armado, revestidas de acero inoxidable y están dotadas de detectores de fugas, que avisan a la sala de control si se detectan escapes, sistemas de refrigeración, mediante cambiadores de calor, que garantizan que el combustible siempre se halla sumergido y que la temperatura del agua es la adecuada, y sistemas de purificación del agua. Pueden estar fuera o dentro del edificio de contención.

Durante las actividades de recarga, un tercio de los elementos combustibles del núcleo son sustituidos. Eso hace que a medida que envejece una central, sea necesario almacenar un mayor número de elementos combustibles gastados en las piscinas. Muchas centrales nucleares, a falta de tener un destino final para dichos elementos combustibles, pueden llegar a saturar la capacidad de las piscinas.

Por esta razón, todas las centrales nucleares de España han llevado a cabo un aumento en la capacidad de almacenamiento de sus piscinas mediante la sustitución de los bastidores por otros que permiten un almacenamiento más compacto.

contenedores de almacenamiento en seco. Fuente:Nuclear Regulatory Commission (NRC).

Sin embargo, algunas instalaciones (como la central nuclear de Trillo), se han visto en la necesidad de construir almacenamientos alternativos en sus instalaciones, que utilizan contenedores de almacenamiento en seco.

Dichos contenedores pueden ser diseñados para almacenamiento únicamente (este es el caso del contenedor HI-STORM-100Z^[2] utilizado en la central nuclear José Cabrera), o para almacenamiento y transporte (este es el caso del contenedor ENSA-DPT utilizado en la central nuclear de Trillo).

El 6º Plan de Gestión de Residuos Radiactivos^[3] establece como prioridad principal la construcción de un Almacén Temporal Centralizado (ATC).^[4] Este tipo de instalación daría servicio a todas las centrales nucleares, y reduciría los riesgos de saturación de sus sistemas de almacenamiento (la central nuclear de Ascó ha previsto la construcción de un almacén alternativo al alcanzar la saturación en las piscinas de sus unidades); y permitiría el desmantelamiento de la instalación una vez que la operación comercial hubiera finalizado (la central nuclear Santa María de Garoña deberá extraer su combustible antes de obtener la autorización de desmantelamiento según especifica el artículo 28 del Reglamento de Instalaciones Nucleares y Radiactivas^[5] ).

Situación actual

Centro de reprocesado de La Hague, en Beaumont-Hague (Francia), donde se envían buena parte de los residuos de alta actividad generados en España.

En España existe un almacén de residuos radiactivos de baja y media actividad que se encuentra situado en El Cabril (Córdoba) y se estima que tenga capacidad para albergar los residuos producidos en el país hasta cerca de 2030.^[6]

No existe ningún almacén de residuos de alta actividad en España, por lo que durante la actividad normal de las centrales nucleares este tipo de residuos se almacenan temporalmente en piscinas situadas en sus propias instalaciones, debiendo ser trasladados a almacenes de otros países cuando las centrales son desmanteladas. Concretamente tiene alquilado almacenamiento de residuos en Reino Unido, que deberán volver a España a finales de 2010; y en Francia, que deberán volver en 2011.^[7] Si España no puede asumir el retorno de estos residuos por no disponer de un lugar apropiado, deberá asumir multas de hasta 60.000 € diarios.^[7]

De los residuos radiactivos producidos en España, el 95% son de baja y media actividad y el otro 5% (160 toneladas anuales) de alta.^[7]

ENRESA, creada en 1985, es la empresa pública encargada de gestionar todos los residuos radiactivos que se generan en España. El Consejo de Seguridad Nuclear es el organismo regulador independiente encargado de controlar sus actividades.

Proyecto

El gobierno de España aprobó por unanimidad en 2004 el sexto Plan General de Residuos Radiactivos de España, que contemplaba la construcción de un almacén de residuos de alta actividad centralizado.^[7]

En 2009 el gobierno elaboró un proyecto para crear el Almacén temporal centralizado de residuos de alta actividad en algún municipio español.^[8]

Este proyecto será una instalación en superficie diseñada para guardar en seco hasta 12.816 m3 de residuos.^[9] El aislamiento de estos se realizará mediante tres barreras. Una cápsula de acero inoxidable, un tubo de almacenamiento de acero inoxidable y una estructura de hormigón de casi dos metros de espesor, siendo el conjunto impenetrable por las radiaciones.^[7]

La instalación está concebida para el almacenamiento durante un periodo de 60 años.^[8] Pasado este periodo operativo y dado que la actividad de estos residuos es de centenares de años, sería necesario según los cálculos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, que hacia el año 2050 se ponga en marcha una instalación de almacenamiento definitivo, para sepultar tanto los residuos de alta actividad como aquellos otros residuos de media actividad que no puedan ir a El Cabril.^[10]

En enero de 2010, trece municipios presentaron en primera instancia sus candidaturas para albergar el futuro ATC.^[11] La lista oficial, anunciada por el Ministerio de Industria, se hizo pública el 3 de febrero de 2010 con los siguientes municipios:^{[12] [13]}

Localidades que han solicitado la ubicación del ATC en su término municipal.

1. Albalá (Cáceres)^[14]
2. Ascó (Tarragona)^[15]
3. Campo de San Pedro (Segovia)^[12]
4. Congosto de Valdavia (Palencia)^[16]
5. Lomas de Campos (Palencia)^[12]
6. Melgar de Arriba (Valladolid)^[17]
7. Santervás de Campos (Valladolid)^[17]
8. Santiuste de San Juan Bautista (Segovia).^[18]
9. Torrubia de Soria (Soria)^[19]
10. Yebra (Guadalajara)^[20]
11. Villar de Cañas (Cuenca)^[21]
12. Villar del Pozo (Ciudad Real)^[16]
13. Zarra (Valencia)^[22]

En la lista oficial figuraban dos candidaturas que ya habían retirado formalmente su candidatura: Santiuste de San Juan Bautista y Campo de San Pedro, ambas en la provincia de Segovia.^[23] Además, la candidatura de Torrubia de Soria no cumple con lo establecido en la convocatoria pública, ya que ésta indica que quedan excluidas automáticamente las áreas que formen parte de la Red Natura 2000^[8] y el municipio de Torrubia se encuentra totalmente incluido en la ZEPA de Altos Campos de Gómara,^[24]

Controversia

Cabecera de la manifestación anti cementerio nuclear celebrada en Valladolid el 11 de abril de 2010.^[25]

Algunos sectores de la sociedad y organizaciones ecologistas mostraron su rechazo por la ubicación en distintos puntos de España del ATC, lo que generó un importante debate en la sociedad.^[26] El tema alcanzó un importante trasfondo político cuando incluso los gobiernos regionales de algunas comunidades autónomas rechazaron la decisión de ayuntamientos pertenecientes a éstas que habían solicitado el almacén. Así, el 1 de febrero, el pleno del Parlamento de Castilla-La Mancha rechazó, con los votos en contra del Partido Popular, la construcción del ATC en toda la comunidad, a pesar de que tres de sus municipios habían presentado candidatura.^[27]

En Extremadura, sin embargo, fue el PP quien rechazó la ubicación del ATC en la región, argumentando que ya contaban con otras instalaciones nucleares, como la central nuclear de Almaraz.^[28] El gobierno de coalición de la Generalidad de Cataluña mostró también su desacuerdo con que el almacén fuera construido en la comunidad, justificado por la presencia de tres reactores nucleares en Cataluña.^[29] La Junta de Castilla y León por su parte, aceptó la ubicación del ATC en la comunidad, a la vez que urgió al Gobierno a prorrogar el funcionamiento de la Central nuclear de Garoña, con licencia hasta 2013.^[30]

El asunto planteó también el debate en el seno del partido gobernante, el PSOE, cuando algunos de sus líderes regionales comunicaron al Presidente del Gobierno su rechazo al emplazamiento del almacén en sus respectivas comunidades.^[31]

Véase también

• Portal:Energía. Contenido relacionado con Energía.

Referencias

Enlaces externos

• Página oficial del proyecto.
• Página de Enresa.