Jaime Nebot

Jaime José Nebot Saadi
Alcalde de Guayaquil
Actualmente en el cargo
Desde el 10 de agosto de 2000
Vicealcalde	Luis Chiriboga (2000-2008) Guillermo Chang (2008-)
Predecesor	León Febres-Cordero R. †
Gobernador del Guayas
1984 – 1988
Predecesor	Gustavo Noboa
Sucesor	Juana Vallejo
Datos personales
Nacimiento	22 de octubre de 1946 (65 años) Guayaquil, Guayas,  Ecuador
Partido	Partido Social Cristiano Madera de Guerrero
Cónyuge	Cynthia Bohrer
Profesión	Abogado
Alma máter	Universidad Católica Santiago de Guayaquil
Religión	Católico
Sitio web	http://www.guayaquil.gov.ec/

Jaime José Nebot Saadi (Guayaquil, 22 de octubre de 1946) es el centésimo septuagésimo cuarto y actual alcalde de Guayaquil. Nebot fue diputado por la provincia del Guayas del antiguo Congreso Nacional desde enero del 1998 hasta el cese de sus funciones en el 2000 cuando postuló su candidatura a la alcaldía de su ciudad natal. Además, fue designado por el ex presidente León Febres-Cordero Ribadeneyra como Gobernador de la provincia del Guayas en el período comprendido entre 1984 a 1988. También fue dos veces candidato a la presidencia de la República, llegando a la segunda vuelta electoral en aquellas dos ocasiones y siendo vencido en ambas.^[1]

Se graduó en la Universidad Católica Santiago de Guayaquil, donde obtuvo el título de Licenciado en Ciencias Sociales y Políticas. Posteriormente, fue nombrado como Abogado de los Tribunales de la República cargo en el cual se desempeñó hasta su comienzo en la vida política al ser designado Gobernador del Guayas. Además, en el año de 1998, después de perder la presidencia de la república en la elecciones presidenciales de 1996, frente a Abdalá Bucaram, anunció su candidatura para diputado del Congreso Nacional del Ecuador.

A finales del 1999 anunció su postulación como candidato a la alcaldía de Guayaquil por el Partido Social Cristiano, la cual ganó al año siguiente con lo cual se convirtió en el sucesor del Ing. León Febres-Cordero. A partir de estos sucesos, se ha mantenido en aquel cargo hasta la actualidad, obteniendo la reelección el 2004. Nebot es también considerado como el líder de la oposición al gobierno de Rafael Correa Delgado.

El 5 de enero de 2009 inscribió su candidatura a la reelección por la alcaldía de Guayaquil en las elecciones municipales de Guayaquil del 26 de abril del mismo año, de las cuales resultó vencedor con el 68.44% de los votos en la primera vuelta.^[2]

Sus críticos afirman que ha llevado a cabo una campaña intensiva de marketing político que el Municipio realiza en los medios para crear una opinión pública favorable.^[3] Pero a pesar de las críticas dadas, en las últimas elecciones tanto del año 2004 y 2009, se cumplió con las expectativas, ya que en el 2004, ganó con el 56,76%^[4] y en las elecciones del año 2009 ganó con el 70% aproximadamente, demostrando así el apoyo mayoritario de los guayaquileños hacia el burgomaestre en su gestión de más de 11 años de cambios continuos a la ciudad.

Biografía

Nació el 22 de octubre de 1946 en la ciudad de Guayaquil, Guayas. Hijo de Jaime Nebot Velasco, ministro del gobierno de José María Velasco Ibarra, y de Sulema Saadi, hija de un inmigrante libanés. Sus estudios primarios comenzaron en Guayaquil: en el Colegio Cristóbal Colón y, luego, en el Borja Nº 2 de la ciudad de Quito, en la que continuó con sus estudios secundarios en el Colegio San Gabriel. Finalmente, acabó la secundaria de regreso en Guayaquil en el Colegio Javier, de los jesuitas.

En cuanto a sus estudios superiores, obtuvo los títulos de Licenciado en Ciencias Sociales y Políticas de la Universidad Católica Santiago de Guayaquil y Abogado de los Tribunales de la República.

Actualmente, comparte su vida con su esposa, Cynthia Bohrer, con quien tuvo tres hijos: Jaime, Melissa y Nicole Nebot Bohrer. Su residencia está ubicada en el barrio Centenario, en el sur de Guayaquil, uno de los barrios mas tradicionales de la ciudad y, por ende, fue el primer sector reformado en su primera administración como parte del proyecto denominado Regeneración Urbana.

Antepasados

Carrera política

Inicios en la política

En 1984, Nebot fue designado por el expresidente del Ecuador, Ing. León Febres-Cordero Ribadeneyra, como Gobernador de la provincia del Guayas. Aún designado por el líder del Partido Social Cristiano, Nebot no pertenecía a dicho movimiento político y no se afiliaría a éste hasta 1990. El cargo de gobernador lo mantuvo hasta 1988 e hizo que se introdujera más en la política nacional. Finalmente afiliado al PSC, Nebot tomó una figura notable dentro de la población, llevándolo a postular su candidatura a la presidencia de la República para las elecciones presidenciales de 1992.

Campaña presidencial (1992)

En 1992, Jaime Nebot decide ir por la presidencia de la República por el Partido Social Cristiano, en la primera vuelta obtiene el segundo lugar frente al veterano político, Sixto Durán Ballén, de 70 años, quien va a por su tercera carrera camino a la presidencia, es el candidato de mayor edad en la historia del Ecuador, el 17 de mayo en la primera vuelta electoral obtiene el 31,88% de los votos de los electores, seguido con casi siete puntos de diferencia por Jaime Nebot, el 5 de agosto de 1992, cerca de seis millones de votantes están llamados a elegir a un nuevo presidente entre dos candidatos de derecha, Sixto Durán Ballen, y Jaime Nebot Saadi, de 45 años. Siendo el Favorito entre según sondeos no oficiales^[5] Nebot pierde frente al veterano Durán Ballén, favorito en las elecciones.

Campaña presidencial (1996)

En 1996, Nebot vuelve a ser candidato a la presidencia, en esta segunda ocasión el periodista Freddy Ehlers entra a la contienda electoral, por el partido creado para esta elección, Nuevo País, así mismo el empresario quiteño Rodrigo Paz por la Democracia Popular, Nebot en la primero vuelta logra obtener 1,035,101 votos, el primer lugar con el 22,87% de los votos de los electores, de un total de nueve candidatos presidenciales, muy seguido por populista Abdalá Bucaram, por el partido Roldosista con 1,001,071 votos, el 22.11%, Ehlers obtuvo 785,124, 17.35%, y Rodrigo Paz 513,464, el 11.35%^[6]

Diputado nacional del Ecuador (1998)

En 1998 fue elegido como diputado en el Congreso en las elecciones. Durante su cargo, Nebot fue uno de los que idearon y el mayor promotor de la ley del impuesto a la circulación de capitales (ICC) o "ley del 1%", que tenía como objetivo desincentivar las transacciones bancarias de cuentaahorristas y cuentacorrentistas y por ende los retiros bancarios. Esta fue una de una serie de medidas impulsadas, de la mano de la "Ley AGD", por la mayoría legislativa afín al gobierno del Jamil Mahuad formada por la ex-Democracia Popular y el Partido Social Cristiano para capitalizar y proteger de la quiebra a un importante sector de la banca en crisis en el año 1999, esta medida era una de varias dentro de un proceso mayor que fue conocido como salvataje bancario. La "ley del 1 %" luego tuvo que ser desmontada porque los efectos fueros bastante negativos sobre la economía de la población, ya que esta prefirió cerrar o no usar sus cuentas antes que pagar el nuevo impuesto. Este impuesto entró en vigor el 4 de enero de 1999, y fue uno de los factores que empeoró la crítica situación bancaria que el país atravesaba en aquel año y es calificada como una forma de intervencionismo económico del Estado para proteger a las instituciones bancarias de la quiebra.^[7]

Alcalde de Guayaquil

A Nebot siempre se lo ha considerado como discípulo de León Febres-Cordero, no solo dentro del PSC sino también en la alcaldía de Guayaquil. Es, para las elecciones del año 2000, que Nebot se postula y gana el cargo tomando la batuta León para dar continuidad a algunas de sus obras: avanzan las obras del Malecón 2000 y para terminar con sus etapas de la que ya se había concluido sólo la primera.

A lo largo de su trayectoria como alcalde se le atribuyen múltiples obras y aportaciones al cantón guayaquileño. Es reelegido en 2004 con el 56% de los votos, seguido de Jimmy Jairala del PRE que se llevó 26% quedando otros candidatos con menos votos.

Se le da crédito por apoyar y continuar varias de las obras que han transformado a la ciudad de Guayaquil en el ámbito estético y estructural incluyendo el Malecón Simón Bolívar, Malecón del Salado, entre otras. En cuanto a obras de carácter social se pueden mencionar: plan habitacional Mucho Lote, con participación de la banca privada, para familias de bajos recursos; sistema de transporte de masa (inaugurado en julio de 2006), programas de alimentación, salud y seguridad. La remodelación del cerro de Santa Ana, lugar que se ha transformado en un atractivo turístico de la ciudad, es un claro ejemplo de los múltiples programas de regeneración urbana que se ha llevado a cabo en distintos sectores de la ciudad, brindándoles mantenimiento continuo mediante fundaciones privadas creadas para tales fines. Otras obras que destacan son las nuevas obras del Puerto Santa Ana, barrio chino, entre otras. Todas esta obras han convertido al Municipio de Guayaquil en el primer empleador directo e indirecto de la ciudad. Por lo tanto, Nebot con sus obras ayuda a los mas pobres dandoles trabajo de albanil, gasfitero, etc.

Para impulsar el desarrollo de barrios de clase media a baja con participación de la ciudadanía se ha creado el concurso Mejoremos nuestra cuadra en el que se premia a grupos de vecinos que realizan mejoras en el orden, limpieza y convivencia en su sector.

El eslogan del Municipio durante su mandato es Más Ciudad, y por consiguiente, sus principales obras y proyectos se clasifican en: Más obras, Más alimentos, Más regeneración urbana, Más salud y Más seguridad, aunque no todas sus gestiones se clasifican a partir de éstas. Se destacan también el programa de vivienda masiva Mucho Lote y ciertas ordenanzas municipales, ciertas de ellas polémicas.

Relaciones con el gobierno

El Alcalde y el Presidente juntos

La relación con el gobierno de Rafael Correa se ha caracterizado por una tibia confrontación que ha podido ser constatada en los medios públicos,^[8] tras llevarse la contraria en reiteradas ocasiones en aspectos relacionados, principalmente, con la administración de la ciudad de Guayaquil. Sin embargo ciertas reuniones han sido logradas con el fin de llegar a acuerdos bilaterales.^[9]

El 25 de julio de 2007, durante la sesión solemne de la conmemoración de 472 años de fundación de Guayaquil, Nebot dedicó parte de su discurso a defenderse de los previos enfrentamientos verbales con el presidente.^[10] Correa, prefirió no asistir a la sesión, y celebrar las fiestas a su manera,^{[11] [12]} y posteriormente emite de igual forma, en la prensa, contestaciones para el discurso de Nebot.^[13] Más tarde, en torno a las fiestas del 9 de octubre del mismo año, Nebot y Correa dejaban a un lado sus diferencias y cesaban los enfrentamientos verbales; dialogando y participando juntos en las jornadas festivas por la conmemoración de la Independencia de Guayaquil^[14] aunque poco después se volvió a lo mismo.

Nebot tuvo una posición justificada ante la provincialización de Santa Elena, indicando que no era necesaria para su progreso y que no solucionaría sus necesidades, y citó a las autonomías como otra vía.

Un conflicto que se inició en junio de 2007 y duró varios meses, es el tema del tránsito de autobuses interprovinciales por los Puentes de la Unidad Nacional: Rafael Mendoza Avilés y Carlos Pérez Perasso. La prohibición de Nebot ordenó que dichos buses ingresaran a la ciudad por un desvío de 15 km debido al excesivo tráfico que se acumulaba en los puentes. Esto generó molestias y quejas tanto de los transportistas como del presidente,^[15] quien solicito al alcalde retirar la restricción. El 27 de noviembre del mismo año el Tribunal Constitucional deja sin efecto la ordenanza municipal, tras una demanda de los transportistas.^[16] Nebot luego prohíbe el tránsito por la avenida que sigue a continuaión del puente, como estrategia para mantener la restricción.^[17] Finalmente, el 5 de diciembre se reúnen el alcalde con los representantes del Gobierno y de la Comisión de Tránsitgo llegar a acuerdos multilaterales.

2008: oposición a la gestión del gobierno

Imagen desde Av. 9 de Octubre el 24 de enero de 2008 en la marcha convocada por el alcalde por la ciudad de Guayaquil.

Razones expuestas para la marcha del 24 de enero de 2008.

Nebot, a pesar de estar en las antípodas ideológicas que proponen los gobernantes electos del partido de Rafael Correa, Alianza PAIS, estaba conforme con la gestión del presidente hasta la mitad del año 2007 como lo había declarado en medios públicos, aunque poco después su visión giró 180º, pronto afirmaría que el presidente con su gestión actuaba en contra del progreso de la ciudad quitándole autonomía mientras que éste afirmaba actuar por el bien de todo el país quitándole los privilegios a ciertos grupos privilegiados de la élite guayaquileña, a la que se refiere como pelucones, que mantienen monopolios injustos ya que la patria ya es de todos, además declaró que Nebot se cree dueño de Guayaquil.^[18]

Entre los hechos que se ha basado el alcalde para su postura de oposición destacan varias decisiones tomadas por miembros del gobierno incluido el presidente Correa en asuntos que influyen sobre la administración de Guayaquil.

Las ocho fundaciones que dirige el Municipio de Guayaquil han estado bajo la lupa del Régimen. Tras las críticas a las concesiones aeroportuarias^[19] y la polémica por el paso de los buses por la avenida Benjamín Rosales,^[20] el Mandatario abrió un nuevo frente de confrontación: la eliminación de tasas instituciones en enero del 2008. Algunas de las instituciones que se verían afectadas son: Malecón 2000,^[21] Cuerpo de Bomberos, SOLCA, Junta de Beneficencia, entre otras.^{[22] [23]}

A esto se le suma el cese a la aportación de fondos del estado a la Corporación Seguridad Ciudadana de Guayaquil.^[24] Además una acumulación de hechos que Nebot también ha considerado como negativos en los meses anteriores: el decreto de provincialización para Santa Elena,^[25] la resolución del Tribunal Constitucional (TC) que deja fuera de la CTG a las cámaras de la producción y a la Junta Cívica de Guayaquil,^[26] invalidez temporal de la cédula emitida por la Corporación Registro Civil de Guayaquil^[27] y hasta un plan para dividir a Guayaquil en distritos.^[28]

La manifestación más notoria de rechazo al gobierno que ha hecho Nebot ha sido en una marcha que convocó en nombre del Municipio el día 24 de enero de 2008.^[29] Fue una marcha cívica multitudinaria que copó la avenida 9 de Octubre y sus calles colindantes en la que más de cien mil personas, mayormente guayaquileños de toda condición social se volcaron con banderas de Guayaquil, pancartas y gritaron consignas de respaldo a la labor del Alcalde e incluso contra el presidente Correa.^[30] Desde la tarima que se ubicó en el hemiciclo de la Rotonda del Malecón 2000, el alcalde Jaime Nebot lanzó una advertencia al Gobierno y a los asambleístas constituyentes.^[31] Finalmente profirió:

Cinco días antes, el 19 de enero, con motivo de festejar el primer año de mandato del presidente Correa, se había realizado una marcha en la misma Av. 9 de Octubre, que incluyó a ciudadanos de todas las regiones del país, funcionarios del gobierno y miembros de Alianza país. En ella se hicieron comentarios en contra de la gestión del alcalde, lo que mucha gente ve como dos polos opuestos ideológicos disputando en los medios. En ambas marchas, los dos líderes expusieron sus argumentos sobre la visión política de Guayaquil y el país entero.

Posteriormente en el mes de febrero el alcalde recoge firmas y propuestas para presentar como mandato en la Asamblea Constituyente en nombre de la ciudad en las que se vela por siete temas críticos, entre los cuales están la libertad y democracia, estado de derecho, la Constitución, generación de bienestar y empleo, autonomías, municipalismo, modelos de gestión y otras propuestas específicas.^{[33] [34]} Quito participó de manera similar por medio del alcalde Moncayo.^[35]

Convocó a una nueva marcha 11 de febrero del 2010 para reclamar porque considera que el Estado central ha disminuido las rentas que llegan a Guayaquil, pese a que el mandatario sostiene que ha cumplido con las asignaciones correspondientes al Ayuntamiento asimismo y protestar contra algunas acciones del Gobierno, por lo que la marcha tuvo una acogida de más de 300.000 ciudadanos^{[36] [37] [38]}

Referencias

Véase también

• Alcalde de Guayaquil
• Anexo:Alcaldes de Guayaquil
• Partido Social Cristiano

Enlaces externos

• GENEALOGÍA. Orígenes familiares de Jaime Nebot Saadi, en la base de datos genealógica para Ecuador de Mauricio Alvarado-Dávila.
• Trayectoria del Alcalde M.I.Municipalidad de Guayaquil
• Entrevista con Jaime Nebot
• Divergencias entre el Presidente y el Alcalde Diario El Universo
• Video en YouTube, "Ante la prensa" por Asociación Ecuatoriana de Canales de Televisión 26/12/2008. Enfoque conceptual y administrativo sobre la descentralización y las autonomías de gobiernos locales y opiniones ante la eliminación de aportes a fundaciones por decisión de la Asamblea.

Predecesor: León Febres-Cordero Ribadeneyra

Alcalde de Guayaquil 2000 - actualidad

Sucesor: ninguno