Plataforma logística de Zaragoza

La Plataforma logística de Zaragoza (más conocida por el acrónimo PLA-ZA o PLAZA) es una espacio logístico de 1200 hectáreas y polígono industrial en la ciudad española de Zaragoza. Situada cerca del Aeropuerto de Zaragoza, el Canal Imperial de Aragón, líneas ferroviarias y la autovía A-2 (Madrid-Barcelona), es un intento de crear un área dedicada al transporte intermodal.

Se trata de una iniciativa pública donde la Diputación General de Aragón tiene el 51'52%, el Ayuntamiento de Zaragoza el 12'12% y las dos cajas de ahorros aragonesas, Ibercaja y Caja Inmaculada un 18'18% cada una para potenciar la industria en la ciudad con miras a desarrollar el sector logístico.

La buena respuesta inicial a las primeras fases de Plaza con la implantación de bases logísticas de Inditex y otras importantes compañías (Eroski, Mercadona, Dell, Imaginarium) llevó al planteamiento de proyectos vinculados, con dispar éxito como Plaza Servicios Aéreos, un fallido intento de potenciar el aeropuerto de Zaragoza; un programa universitario en colaboración con el MIT; una posible segunda estación del AVE en la ciudad (hoy en día en proyecto); un campus empresarial o un centro comercial (Plaza Imperial).

Logística en Zaragoza

Historia y contexto

La ciudad de Zaragoza ha tenido desde tiempos remotos una estratégica situación como cruce de caminos. Situada en uno de los pasos del río Ebro, que separa el extremo noreste del resto de España, es el cruce natural de los caminos que enlazan Madrid y Barcelona con el que une la Cornisa Cantábrica (Cantabria, País Vasco) con el Levante.

El aprovechamiento de esta situación ha estado sujeta a vaivenes históricos. Ilustrados como Ramón Pignatelli impulsaron la inauguración del Canal Imperial de Aragón en el siglo XVIII, uno de cuyos objetivos era potenciar el Ebro como eje de comunicación fluvial entre el Mediterráneo y el Cantábrico. De éxito relativo (no fue más allá de Tudela en Navarra) fue sustituido por la idea del Ferrocarril Santander-Mediterráneo durante la industrialización de España en los siglos XIX y XX. Idea que, pese a grandes inversiones, nunca se llegó a poner en uso (existiendo, sin embargo, tramos abiertos y hoy en día visitados por aficionados al ferrocarril).^[1]

Otro hito logístico fue el ferrocarril del Canfranc, ruta ferroviaria hacia Francia a través de los Pirineos desaprovechada por la diferencia de ancho de vía entre España y el resto de Europa. Clausurada finalmente tras una larga decadencia, la vía ha sido objeto de diversas reivindicaciones de reapertura, que topan normalmente con el desinterés francés, además de plantearse la construcción de una nueva línea ferroviaria a través de los Pirineos, la Travesía Central, recogida por el Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte y los planes de infraestructuras europeos pero de escaso avance.

La construcción de las primeras autopistas en España benefició a Zaragoza por situación en los principales ejes nacionales (AP-2, AP-68) lo que la convirtió en una de las primeras ciudades con vías de alta capacidad. Sin embargo, años después esto conducido a una situación polémica al no haber alternativas gratuitas de alta capacidad en estos corredores tan demandados. Al concentrarse el tráfico pesado en las antiguas nacionales (N-II entre Alfajarín y Fraga, N-232 entre Mallén y Figueruelas) y ser lento el avance de la autovía alternativa, se ha llegado a una congestión crónica de las vías, frecuentemente criticada por de asociaciones locales y regionales.^{[2] [3] [4] [5]} El gobierno regional llegó a un acuerdo para subvencionar peajes bajo ciertas condiciones para evitar la congestión de las vías y reducir las velocidades máximas para eliminar la peligrosidad,^[6] aunque los críticos lo consideran insuficiente.^[7]

Por último ha de mencionarse el Aeropuerto de Zaragoza, pequeño e infrautilizado^[8] en comparación a otros aeropuertos españoles, pero cuya cercanía a la Base Aérea de Zaragoza ha dado muy buenas infraestructuras (conexión al gaseoducto de Rota, una larga pista de aterrizaje que es recogida por la NASA como posible pista de emergencia para el transbordador espacial...) que recientemente se trata de potenciar como destino de carga y vuelos baratos y que fue remodelado a raíz de la Expo Zaragoza 2008.

La iniciativa de Plaza forma parte de un intento de las autoridades regionales de revitalizar este sector, estancado durante largo tiempo en Aragón. Su base central es la situación de Zaragoza como el centro de la circunferencia que une Bilbao, Madrid, Valencia, Barcelona, Marsella, Toulouse y Burdeos, lo que lo sitúa en el corazón de la zona económicamente más desarrollada de España y el sur de Francia; la amplia extensión en comparación a otros proyectos logísticos (y en consecuencia unos costes inmobiliarios sensiblemente más baratos que en Barcelona o Madrid) y la amplia disponibilidad de servicios por su situación cerca de aeropuerto, vía férrea, autovía y el Canal Imperial.

Plaza y el impacto de ferrocarril

La reforma de la red ferroviaria de Zaragoza acometida entre 2000 y 2008 incluyó la creación de una terminal ferroviaria de mercancías en Plaza, que sin embargo ha tenido un uso irregular por problemas de gestión y de infraestructuras, logrando menos uso que la más asentada terminal marítima de Mercazaragoza,^[9] vinculada al Puerto de Barcelona. El puerto de Santander también tenía ya una base en Boquiñeni

La pequeña red de cercanías inaugurada para la Expo 2008 tiene según el Plan Intermodal de Transporte de la ciudad una extensión programada para dar conexión a la plataforma logística, que dado el volumen de desplazamientos que Plaza produce es considerado una de las más viables a medio plazo. El Secretario de Estado de Infraestructuras inició los trámites para la creación de la línea C-2 entre Plaza y la Estación Intermodal de Zaragoza-Delicias.^[10]

Además, dada la configuración ferroviaria de la ciudad tras la llegada de la alta velocidad ferroviaria, donde un túnel de dos vías tiene que albergar a los cercanías de Zaragoza y todo el tráfico en ancho ibérico o de ancho europeo con parada en Zaragoza lo que amenaza con superar la capacidad del túnel bajo la Avenida Goya y fuerza a desviar por la circunvalación ferroviaria los servicios sin parada en Zaragoza, está prevista la construcción de una segunda estación en las afueras que permitiría parar a parte de los trenes que hoy en día no dan servicio a la ciudad. La estación, en fase muy embrionaria esta prevista que se ubique cerca de Plaza y la Feria de Muestras de Zaragoza para dar servicio a ambos.

Plaza y aviación

El aeropuerto de Zaragoza ha sido tradicionalmente infrautilizado,^[8] lo que motivó la creación de un Plataforma que involucraba al Ayuntamiento y a Gobierno Autonómico para potenciar su uso.^[11] La estrategia planteada apostó por la carga y los vuelos baratos, lo que se trató de vincular a Plaza.

En carga, Plaza supuso un revulsivo para el aeropuerto de Zaragoza potenciando su terminal de carga que ha llegado a ser la cuarta de España tras haber multiplicado por cinco su volumen^[12] gracias a las líneas de carga a París, Moscú, Hong-Kong, Dubai, Doha y Qatar inauguradas desde la apertura de Plaza. Se trata de un incremento fuertemente vinculado a las necesidades del gigante textil Inditex, que tiene su principal base en Plaza y que constituye el principal cliente de esas líneas,^[13] muy por delante del siguiente operador de carga (la compañía importadora de pescado Caladero).

Plaza se involucró junto a otros fondos y entidades regionales en la creación de Plaza Servicios Aéreos una aerolínea de efímera vida que daba tanto servicios de carga como nuevas rutas de pasajeros hacia Galicia (a los aeropuertos de Santiago de Compostela y Vigo) y Málaga. Tras una accidentada vida las líneas fueron asumidas por Air Nostrum (que redujo ligeramente las frecuencias y movió el vuelo de Santiago al aeropuerto de La Coruña).

Proyectos colaterales

Zaragoza Logistics Center

El Gobierno de Aragón, en colaboración con el Massachusetts Institute of Technology y la Universidad de Zaragoza creó el Zaragoza Logistics Center, un instituto de investigación vinculado a la Plataforma Logística con el objetivo de promover la formación e investigación en el campo de la logística. Entre otras cosas, ofrece masters^[14] doctorados^[15]

Plaza Imperial

El 3 de septiembre de 2008 se inauguró un centro comercial en la plataforma logística. Pese a estar relativamente alejado e incomunicado, con accesos al mismo frecuentemente criticados, se trata (en el año 2009) de la mayor extensión comercial de Aragón superando a otros centros comerciales de la ciudad como el Augusta o el Gran Casa. Tras su inauguración fue particularmente comentado en la ciudad por el monorrail interno que usa para compensar la gran extensión.

Plaza Center

Como complemento a la Plataforma Logística se desarrolló un campus empresarial, denominado Plaza Center, actualmente en obras, con una primera fase de la que se ha vendido el 85%. Se preve que incluya entre otras cosas un hotel y los promotores estiman que podría llegar a ser el lugar de trabajo de hasta 11.000 personas,^[16] lo que sin embargo es incierto dada la situación económica.

Referencias