El Palacio de Navarra, también conocido como la Diputación, fue la sede de la institución desde su edificación hasta su conversión en el Gobierno de Navarra en 1984.

La Diputación Foral de Navarra fue la institución creada en 1839 para la provincia de Navarra (España) como organo representativo de la provincia a la que personifica para su gestión economico-administrativa de su competencia con jurisdicción sobre la totalidad del terrritorio provincial.^[1] Inicialmente con el nombre de Diputación provincial de Navarra y desde 1867 se autodenominó foral.^[2] Su precedente, la Diputación de Navarra, apareció en el siglo XV cuando el reino de Navarra era independiente, constituyéndose definitivamente en 1501, con seis diputados, dos por cada brazo de las Cortes de Navarra y con la misión de velar por la administración de las alcabalas, vigilar el cumplimiento de los fueros, etc. A partir de 1678 cuando la conquista de Navarra ya se había producido y consolidado, su composición quedó establecida con siete diputados: uno del brazo eclesiástico, dos del militar y cuatro de las ciudades, éstos sólo con dos votos. Tuvo menos poder, menos facultades y menos riquezas que su homóloga la Diputación de la Corona de Aragón.^[3]

Cuando se creó en 1839 fue uno de los pasos dados para eliminar la estructura de gobierno del aún reino de Navarra a partir del convenio de Vergara. Estaba compuesta por siete miembros, uno por merindad excepto la de Pamplona y Estella que aportan dos, por su mayor riqueza y población. La nueva institución acumula los poderes que antes tenían otras de carácter foral (la Diputación del Reino y el Consejo de Navarra) y las recién creadas en las demás provincias. Las provincias fueron creadas en 1833 por Javier de Burgos.

Posteriormente hubo un segundo paso en el que se puso en vigor la Ley de Modificación de Fueros de Navarra. Por ella desaparecen definitivamente las instituciones políticas del que fue antiguo reino en 1841.

Dentro de esta ley hay varias referencias a la diputación recién creada:

Además en el artículo 13 se designa al Jefe Político como la máxima autoridad civil, como en las demás provincias.^[4]

Como órgano consultivo la Diputación creó en 1898 el Consejo Foral, que fue sustituido por el Parlamento Foral en 1979, el cual adquirió ciertas facultades de control sobre la Diputación.

La Diputación Foral de Navarra se mantendrá desde 1839 hasta 1984 en que se transforma en el Gobierno de Navarra, aunque manteniendo también como segunda denominación la de Diputación Foral de Navarra, tras la aprobación de la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra en 1982 tras negociación sin refrendo de la población. Esta integrada por un presidente elegido por el Parlamento de Navarra.

Presidentes de la Diputación Foral de Navarra

La presidencia de la Diputación era ostentada por el Gobernador Civil de Navarra que era nombrado por el Gobierno de España. En escasas ocasiones este fue navarro.^[5] A partir de enero de 1979 el Presidente de la Diputación deja de ser el Gobernador Civil.^[6]

• 1979, abril. Jaime Ignacio del Burgo.
• 1980, septiembre. Juan Manuel Arza Muñazuri.
• 1984, 14 de enero. Jaime Ignacio del Burgo.

Se transforma en Gobierno de Navarra.

Vicepresidentes de la Diputación Foral de Navarra

El Presidente era el Gobernador Civil al que quedaba supeditado el mando de la Diputación y por tanto el cargo de mayor rango dentro de la Diputación era de vicepresidente.

• 1840, 3 de marzo. Justo Galarza, Fermín Gamio.
• 1841 enero. Tiburcio Irigoyen.
• 1843, octubre. Domingo Luis de Jaúregui.
• 1847, agosto. Lorenzo Mutilúa.
• 1850, abril. Javier Loyola.
• 1852, abril. Fernando Larrainzar.
• 1854, abril. Juan Pedro Aguirre.
• 1854, agosto. Tiburcio Irigoyen.
• 1858, 18 de julio. Bonifacio Garcés de Los Fayos.
• 1860, abril. Pablo Matías Elorz.
• 1862, abril. José Peralta.
• 1864, enero. José Peralta.
• 1866, enero. Nicasio Zabalza.
• 1867, enero. Nicasio Zabalza.
• 1868, 5 de octubre. Tomás Azcárate.
• 1871, febrero-marzo. Barón de San Vicente Ferrer.
• 1872, noviembre. Esteban Camón.
• 1874, 8 de enero. Luis Iñarra.
• 1875, marzo. Luis Iñarra.
• 1877, marzo. Luis Iñarra.
• 1878, noviembre. Luis Iñarra.
• 1880, noviembre. Raimundo Díaz y Medrano.
• 1883, enero. Raimundo Díaz y Medrano.
• 1884, noviembre. Domingo de Alsúa e Iñarra.
• 1886, noviembre. Silvestre Goicoechea y Ataun.
• 1888, noviembre. Francisco Beruete y Ostiz.
• 1891, enero. Manuel Jadraque y Olaso.
• 1892, noviembre. Ramón Eseverri y Eseverri.
• 1896, noviembre. Ramón Eseverri y Eseverri.
• 1898, noviembre. Serafín Mata y Oneca.
• 1901, abril. Ulpiano Errea y Lorente.
• 1903, abril. Ulpiano Errea y Lorente.
• 1905, abril. Manuel Albístur.
• 1907, abril. Manuel Albístur.
• 1909, diciembre. Manuel Larraya.
• 1911, mayo. Manuel Larraya.
• 1913, mayo. Blas Morte.
• 1915, mayo. Blas Morte.
• 1917, mayo. Antonio Baztán.
• 1919, agosto. Lorenzo Oroz y Urriza.
• 1921, agosto. Lorenzo Oroz y Urriza.
• 1923, agosto. Gabriel Erro.
• 1926, agosto. Joaquín de Borja.
• 1928, mayo. Joaquín de Borja.
• 1930, febrero-marzo. Joaquín María Gastón.
• 1931, abril. Constantino Salinas.
• 1933, junio. Constantino Salinas.
• 1934, enero. Serafín Yanguas.
• 1935, febrero. Juan Pedro Arraiza.
• 1940, 16 de mayo. Tomás Domínguez Arévalo (Conde de Rodezno).
• 1952, abril. Miguel Gortari.
• 1955, abril. Miguel Gortari.
• 1958, abril. Miguel Gortari.
• 1961, abril. Miguel Gortari.
• 1964, abril. Félix Huarte Goñi.
• 1967, abril. Félix Huarte Goñi.
• 1971, abril. Amadeo Marco Ilincheta.
• 1974, abril. Amadeo Marco Ilincheta.

Alfonso XIII

Gestora creada en enero de 1930

Gestora que en 1930 el general Dámaso Berenguer, a la sazón presidente del Gobierno de España tras la renuncia de Miguel Primo de Rivera, dispuso con diputados electos antes de 1923.^[7]

Segunda República Española

Gestora creada en abril de 1931

Por presiones del bloque republicano-socialista el gobierno designo una Comisión Gestora provincial que tomó posesión el 25 de abril. En junio de 1933 se cubrieron cuatro vacantes también por designación gubernativa hasta la renovación en enero de 1934.^[7]

Gestora creada en enero de 1935

Tras la Revolución de 1934 se cesaron a 32 ayuntamientos de izquierdas, por lo que la Diputación Foral que se elegía a partir de los ayuntamientos estuvo integrada por los siguientes miembros:

Franquismo

Juan Carlos I de España

Se efectuaron las primeras Elecciones al Parlamento de Navarra el 3 de abril de 1979. En la misma se eligió el primer Gobierno de Navarra, que se había creado con el Real Decreto Paccionado de 25 de enero de 1979.

Para los comicios, Navarra quedo dividida en siete distritos electorales: uno por cada merindad (Tudela, Estella, Olite y Sangüesa), y dos por la de Pamplona. Se eligieron un número de parlamentarios directamente proporcional al de electores que reunía cada una: 10 en Estella, 9 en Olite, 18 en Pamplona ciudad, 13 en Pamplona resto, 9 en Sangüesa y 11 en Tudela. Los cinco candidatos más votados en cada distrito y los dos con mayor respaldo en Tudela serían los nuevos diputados forales y los encargados de designar al nuevo presidente de la Diputación o Gobierno de Navarra. Este sistema favorecía a los partidos mayoritarios y fue pactado por Amadeo Marco, vicepresidente de la Diputación Foral de Navarra con el presidente del Gobierno de España Adolfo Suárez y el Ministro del Interior Rodolfo Martín Villa.^[8] El Gobierno de Navarra que se conformó tras estas elecciones estuvo formado por 7 diputados generales (4 de UCD, 1 del PSOE, 1 de HB y 1 de la agrupación Orhi Mendi), y estaba presidido por Jaime Ignacio del Burgo Tajadura (UCD).

Bibliografía

• Julio Montero Díaz (1993). «El Carlismo: una alternativa global al Liberalismo.», Historia Ilustrada de Navarra. Pamplona: Diario de Navarra. ISBN 84-604-7413-5.

• Villanueva, Aurora (1998). El Carlismo Navarro Durante el Primer Franquismo. San Sebastián de los Reyes (Madrid): ACTAS SL. ISBN 84-87863-71-X.

Referencias