El Departamento de Santander es una entidad político-administrativa territorial ubicada en el Oriente de Colombia. Tiene como capital a la ciudad de Bucaramanga. Antes de aparecer Santander como Estado, su territorio fue configurado por los colonos españoles administrativamente en las provincias de Pamplona y Vélez, las cuales dependían del corregidor de Tunja, los alcaldes mayores de minas y sus respectivos cabildos. Estas provincias fueron fragmentadas posteriormente en las de Ocaña, Salazar de Las Palmas, San Juan de Girón, San Gil, El Socorro, Villa del Rosario y Villa de San José de Cúcuta. Con la instauración de la república, el territorio se organizó en las provincias de Pamplona, Santander, Soto, Socorro, Ocaña, García Rovira y Vélez.

En 1853, comenzaron a ser tramitadas ante el Congreso las iniciativas que agrupaban provincias en Estados Federales. Esta nueva estructura trajo consigo al decreto legislativo de abril 8 de 1855 que suprimió las provincias de García Rovira, Santander y Soto para ser regresados sus territorios a la provincia de Pamplona, y al decreto del 14 de febrero de 1857 que puso fin a la provincia de Ocaña para agregar su territorio a la provincia de Mompós. Luego fue aprobada la Ley que creó el Estado Federal de Santander, el cual, luego de álgidos debates por su jurisdicción, fue sancionada por el presidente Mariano Ospina Rodríguez, dejando incorporádas las provincias de Pamplona y Socorro. Posteriormente, una nueva Ley sancionada el 15 de junio, incorporó al cantón de Vélez y a los antiguos distritos de Ocaña al Estado de Santander.

En el presente artículo se está construyendo la lista de gobernadores, administradores o mandatarios de las provincias de Santander antes de la creación del Estado, e incluye la de los mandatarios del ordenamiento siguente, que figurarán con su nombre en negrilla para los titulares, en cursiva para los encargados y en corriente para los interinos o transitorios.

Contenido 1 Administración Colonial 1.1 Provincia de Tunja 1.2 Provincia de Pamplona (Suratá y Girón) 1.3 Provincia del Río de Oro 1.4 Provincia de El Socorro 1.5 Provincia de García Rovira 1.6 Provincia de Soto 1.7 Provincia de Vélez 2 Estado Federal de Santander 3 Estado Soberano de Santander 4 Departamento de Santander 4.1 El Gran Santander 4.2 Actual Departamento de Santander 4.3 Gobernadores elegidos por voto popular 5 Estadísticas 6 Bibliografía

Administración Colonial

Provincia de Tunja

Periodo		Corregidor
Inicio	Final
7 de agosto de 1539	1544	Gonzalo Suárez Rendón
		Alonso Luis de Lugo
		Juan de Pineda
		López de Orozco
1565	1565	Miguel de Holguín y Figueroa
		Gonzalo Rodríguez de Ledesma
	16 de diciembre de 1569	Miguel de Holguín y Figueroa
	1571*	Hernán Suárez de Villalobos
	1572*	Francisco Jiménez de Villalobos
1579	1582*	Rodrigo Díez de Fuenmayor (Pamplona)
1582	1583*	Antonio Jové
		Lope Montalvo de Lugo
		Juan de Moscoso
	1551*	Luis Berrío de Mendoza
14 de agosto de 1600		Antonio Beltrán de Guevara
	1607*	Juan de Ochoa de Hunda Jáuregui
4 de junio de 1653	1659	Juan de Mur y Soldevilla
	1699*	Luis de Borda
		Pedro de Ursúa
		capitán Ortún Velasco
		capitán Juan Ruiz de Orejuela
		capitán García Arias Maldonado
		Lope de Orozco
		Juan Bautista Veldes
		José de Mendiburu
		Pedro de Quesada
22 de abril de 1753		José Ignacio Guerra
	1777*	José María Campuzano Lanz
	1783*	Eusebio Galavís Hurtado

Periodo		Gobernador
Inicio	Final
1810		Juan Nepomuceno Niño Muelle
1814	4 de octubre de 1814	José María Del Castillo
5 de octubre de 1814	12 de agosto de 1815	Antonio Villavicencio
12 de agosto de 1815	marzo de 1816	Antonio Palacio
marzo de 1816	12 de agosto de 1815	José Cayetano Vásquez
1817		coronel Lucas González
2 de febrero de 1819	1819	teniente coronel Aparicio Vidaurrazaga y Menchaga.

Provincia de Pamplona (Suratá y Girón)

Periodo		Corregidor
Inicio	Final
1805	noviembre de 1808	José Joaquín Camacho Rodríguez de Lago
noviembre de 1808	4 de julio de 1810	Juan Bastús y Falla

Periodo		Presidente
Inicio	Final
4 de julio de 1810	noviembre de 1811	Prb. Domingo Tomás de Burgos Villamizar
30 de julio de 1810	diciembre de 1810	Fray Eloy Valenzuela Mantilla
noviembre de 1811	junio de 1814	José Gabriel Peña Valencia
junio de 1814	28 de noviembre de 1815	Fernando Serrano Uribe
febrero de 1816		Francisco Delgado

Provincia del Río de Oro

Periodo		Corregidor
Inicio	Final
28 de abril de 1635		Francisco Fernández Mantilla De los Ríos
23 de octubre de 1679	1710	Diego Mantilla de los Ríos y Sarmiento
23 de octubre de 1711		Andrés José Mantilla de los Ríos y Rodríguez de Pineda

Provincia de El Socorro

Periodo		Gobernador
Inicio	Final
18?	11 de junio de 1810	José Valdés Posada
11 de junio de 1810	18 de marzo de 1812	José Lorenzo Plata
18 de marzo de 1812	mayo de 1812	Emigdio Benítez Plata
abril de 1812	abril de 1812	Juan Francisco Ardila Plata
mayo de 1812	6 de julio de 1812	general José Miguel Pey
6 de julio de 1812	22 de julio de 1812	general Joaquín Ricaurte Torrijos
22 de julio de 1812	25 de julio de 1812	Juan Francisco Ardila Plata
25 de julio de 1812	diciembre de 1813	general Custodio García Rovira
enero de 1814	septiembre de 1814	Miguel Angulo
octubre de 1814	marzo de 1815	Jacinto María Ramírez
abril de 1815	5 de marzo de 1816	Miguel Angulo
febrero de 1816	febrero de 1816	Francisco Soto Montes de Oca
5 de marzo de 1816	8 de abril de 1816	Sebastián De la Calzada
8 de abril de 1816	23 de junio de 1816	José Silverio Pérez
23 de junio de 1816	mayo de 1819	coronel Antonio Fominaya
mayo de 1819	agosto de 1819	general Lucas González
1824	1824	José Joaquín Vargas Uribe
	octubre de 1830	Ramón Ponce
octubre de 1830	1° de noviembre de 1830	comandante José María Hurtado
octubre de 1830	1° de noviembre de 1830	comandante Durán
octubre de 1830	1° de noviembre de 1830	comandante Gómez
1° de noviembre de 1830	3 de mayo de 1831	general Justo Briceño Otálora
4 de mayo de 1831		José María De la Torre
18??	18??	José María Mantilla Mantilla
18??	18??	Evaristo Azuero Gómez
1840	1840	coronel Manuel González
1842	1843	Francisco Vega
1843	1844	Domingo Mutis
18??	18??	Urbano Pradilla
18??	18??	general Antonio Obando Losada
1854	29 de junio de 1854	Lucas Caballero
29 de junio de 1854	1856	Antonio María Pradilla Rueda

Provincia de García Rovira

Segregada de Pamplona en 1853 y retornada a esa jurisdicción en 1855.

Periodo		Gobernador
Inicio	Final
1853	1855	general Eustorgio Salgar Moreno

Provincia de Soto

La ley del 17 de abril de 1850 creó la Provincia de Soto, integrada por los distritos parroquiales de Girón, Bucaramanga y Piedecuesta. Por decreto del 15 de marzo de 1854, los distritos parroquiales de Guaca y San Andrés fueron segregados de la provincia de García Rovira y anexados a Soto, y se designó a Piedecuesta como capital.

Periodo		Gobernador
Inicio	Final
1851	1852	coronel Marco A. Estrada Plata
1852	185?	Manuel Plata Azuero
185?	17 de abril de 1854	Domingo Mutis
17 de abril de 1854	185?	Alipio Mantilla

Provincia de Vélez

Periodo		Gobernador
Inicio	Final
22 de mayo de 1816	183?	coronel Manuel Carmona
183?	183?	Angel María Flórez Camacho
1842	184?	coronel Thomas Murray Aill
1843	1845	Plácido Morales
1853	1854	Antonio María Díaz
1854	mayo de 1854	Ramón Mateus
mayo de 1854	1854	Ignacio Castañeda
1854	1854	Avelino Rodríguez
3 de noviembre de 1854	1854	Aquileo Parra Gómez
1854	1854	Ramón Navarro
1855	1855	Ricardo Vanegas

Estado Federal de Santander

El Departamento de Santander fue creado en el gobierno de Mariano Ospina Rodríguez de acuerdo a la Constitución Política sancionada en su administración, adquiriendo vida jurídica el 13 de mayo de 1857, denominado entonces como Estado Federal de Santander. Administrativamente, estos estados estaban regidos por presidentes elegidos popularmente.

Periodo		Presidente
Inicio	Final
16 de octubre de 1857	10 de enero de 1859	Manuel Murillo Toro
16 de octubre de 1857	23 de octubre de 1857	Estanislao Silva Calderón
27 de enero de 1858	8 de febrero de 1858	Ulpiano Valenzuela Mutis
8 de febrero de 1858	julio de 1858	Vicente Herrera Vanegas
10 de enero de 1859	18 de marzo de 1859	Vicente Herrera Vanegas
18 de marzo de 1859	20 de marzo de 1859	Luis Flórez Mateus
21 de marzo de 1859	3 de abril de 1859	Evaristo Azuero Gómez
3 de abril de 1859	23 de noviembre de 1859	general Eustorgio Salgar Moreno
23 de noviembre de 1859	31 de diciembre de 1859	Ulpiano Valenzuela Mutis
1º de enero de 1860	16 de agosto de 1860	Antonio María Pradilla Rueda
1º de febrero de 1860	29 de febrero de 1860	José María Villamizar Gallardo
29 de febrero de 1860	6 de mayo de 1860	coronel Marco Antonio Estrada Plata
octubre de 1860	1861	coronel Marco Antonio Estrada Plata
11 de agosto de 1861	27 de septiembre de 1862	general Eustorgio Salgar Moreno
1861	21 de abril de 1861	coronel Pedro Quintero Jácome
8 de septiembre de 1860	26 de agosto de 1862	general Leonardo Canal González
4 de marzo de 1862	19 de abril de 1862	Adolfo Harker Mutis

Estado Soberano de Santander

Con la tercera constitución del Estado, sancionada el 27 de septiembre de 1862, fue impementada definitivamente la condición de Estado Soberano.

Periodo		Presidente
Inicio	Final
27 de septiembre de 1862	6 de junio de 1864	general Eustorgio Salgar Moreno
21 de diciembre de 1862	29 de julio de 1863	coronel Pedro Quintero Jácome
7 de junio de 1864	11 de octubre de 1864	Rafael Otero Navarro
11 de octubre de 1864	1º de octubre de 1866	José María Villamizar Gallardo
1º de octubre de 1866	23 de septiembre de 1868	Victoriano De Diego Paredes y Peramato
23 de septiembre de 1868	1º de octubre de 1868	Narciso Cadena Gómez
1º de octubre de 1868	14 de marzo de 1870	general Eustorgio Salgar Moreno
14 de marzo de 1870	[[30 de marzo] de 1870	Narciso Cadena Gómez
30 de marzo de 1870	1º de octubre de 1872	general Solón Wilches Calderón
1º de octubre de 1872	15 de septiembre de 1874	Narciso Cadena Gómez
15 de septiembre de 1874	16 de mayo de 1875	Germán Vargas Santos
16 de mayo de 1875	8 de marzo de 1876	Aquileo Parra Gómez
8 de marzo de 1876	25 de mayo de 1876	Francisco Muñoz
25 de mayo de 1876	1º de octubre de 1876	coronel Marco Antonio Estrada Plata
1º de octubre de 1876	1º de octubre de 1878	coronel Marco Antonio Estrada Plata
11 de enero de 1877	21 de enero de 1877	Francisco Muñoz
5 de abril de 1877	9 de abril de 1877	Domnino Castro
9 de abril de 1877	30 de abril de 1877	Francisco Muñoz
1º de mayo de 1877	31 de mayo de 1877	Domnino Castro
1º de octubre de 1878	9 de septiembre de 1884	general Solón Wilches Calderón
6 de febrero de 1883	26 de julio de 1883	general Vicente Villamizar Villamizar
9 de septiembre de 1884	31 de diciembre de 1885	Narciso González Lineros
1º de enero de 1886	10 de mayo de 1886	Antonio Roldán
11 de mayo de 1886	17 de septiembre de 1886	coronel Alejandro Peña Solano

Departamento de Santander

Con la constitución de 1886, los estados dejaron de existir para darle paso a los Departamentos, figura político-administrativa que se mantiene vigente, y la figura que fue adoptada para los mandatarios de los Departamentos paso a ser la de gobernadores, los cuales eran designados por el Presidente de la República. Esta etapa se diferencia en dos momentos: El Gran Santander, con el territorio original, y el Departamento actual, pues en 1910 el territorio de la antigua provincia de Pamplona fue separado para dar origen al nuevo departamento de Norte de Santander.

El Gran Santander

Periodo		Gobernador
Inicio	Final
17 de septiembre de 1886	15 de noviembre de 1887	coronel Alejandro Peña Solano
15 de noviembre de 1887	7 de febrero de 1888	Antonio Roldán
7 de febrero de 1888	10 de julio de 1888	general Vicente Villamizar Villamizar
11 de julio de 1888	19 de diciembre de 1890	general Guillermo Quintero Calderón
20 de diciembre de 1890	9 de marzo de 1893	general José María Santos
9 de marzo de 1893	7 de febrero de 1896	general José María Santos
7 de febrero de 1896	30 de junio de 1896	Antonio Roldán
1º de julio de 1896	9 de agosto de 1897	general Alejandro Peña Solano
10 de agosto de 1896	3 de febrero de 1897	Roso Cala Rocha
4 de febrero de 1897	13 de julio de 1898	Aurelio Mutis Villafrade
14 de julio de 1898	16 de enero de 1899	Roso Cala Rocha
17 de enero de 1899	15 de septiembre de 1900	general Alejandro Peña Solano
octubre de 1899	enero de 1900	Vicente Uscátegui Duarte
enero de 1900	11 de agosto de 1900	Carlos Julio Delgado Flórez
16 de septiembre de 1900	14 de enero de 1904	general Ramón González Valencia
24 de abril de 1901	23 de octubre de 1901	general Carlos Matamoros
24 de octubre de 1901	3 de octubre de 1902	Juan Francisco Mantilla López
4 de octubre de 1902	20 de diciembre de 1902	Antonio María Barrera Forero
17 de enero de 1903	3 de marzo de 1903	Antonio María Barrera Forero
agosto de 1903	14 de enero de 1904	Antonio María Barrera Forero
15 de enero de 1904	8 de agosto de 1904	general Carlos Matamoros
9 de agosto de 1904	30 de septiembre de 1904	Luis Cuervo Márquez
1º de octubre de 1904	11 de agosto de 1909	general Alejandro Peña Solano
24 de febrero de 1905	6 de julio de 1905	Santiago Rizo Lobo
1907	1908	Gabino Navas
12 de agosto de 1909	30 de abril de 1910	Eugenio Andrade Suescún

Actual Departamento de Santander

Periodo		Gobernador
Inicio	Final
1º de mayo de 1910	14 de enero de 1911	Antonio María Barrera Forero
15 de enero de 1911	17 de agosto de 1914	Manuel María Valdivieso Valencia
1º de diciembre de 1913	12 de enero de 1914	Felipe Cordero Valderrama
18 de agosto de 1914	31 de mayo de 1917	Ernesto Valderrama Ordóñez
1º de junio de 1917	10 de septiembre de 1918	Luis A. Mejía
11 de septiembre de 1918	15 de noviembre de 1922	José María García Hernández
16 de noviembre de 1922	23 de diciembre de 1924	Emilio Pradilla González
24 de diciembre de 1924	19 de diciembre de 1926	Arturo Mantilla Labastida
19 de diciembre de 1926	27 de octubre de 1927	Juan de la Cruz Duarte C.
31 de octubre de 1927	26 de noviembre de 1929	Narciso Torres Meléndez
26 de noviembre de 1929	4 de septiembre de 1930	Alfredo García Cadena
4 de septiembre de 1930	2 de mayo de 1931	Alejandro Galvis Galvis
2 de mayo de 1931	26 de mayo de 1931	Eduardo Santos Montejo
27 de mayo de 1931	31 de mayo de 1931	General Alejandro Uribe
1º de junio de 1931	14 de diciembre de 1932	Alejandro Cadena D´Costa
19 de diciembre de 1932	21 de septiembre de 1934	Humberto Gómez Naranjo
21 de septiembre de 1934	1º de mayo de 1935	Pedro Alejandro Gómez Naranjo
4 de mayo de 1935	28 de noviembre de 1935	Rogelio Silva Pradilla
28 de noviembre de 1935	20 de agosto de 1938	Alfredo Cadena D´Costa
20 de agosto de 1938	1º de septiembre de 1940	Hernán Gómez Gómez
1º de septiembre de 1940	29 de agosto de 1942	Benjamín García Cadena
29 de agosto de 1942	21 de abril de 1944	Arturo Santos Plata
21 de abril de 1944	15 de febrero de 1945	Alejandro Galvis Galvis
15 de febrero de 1945	12 de agosto de 1946	Luis Camacho Rueda
12 de agosto de 1946	12 de mayo de 1947	Samuel Arango Reyes
12 de mayo de 1947	29 de septiembre de 1947	Julio Martín Acevedo Díaz
29 de septiembre de 1947	8 de abril de 1948	Rafael Ortiz González
20 de abril de 1948	1º de marzo de 1949	coronel Miguel Angel Hoyos
1º de mayo de 1949	25 de mayo de 1949	Valentín González Rangel
25 de mayo de 1949	20 de octubre de 1950	Hernando Sorzano González
20 de octubre de 1950	1º de diciembre de 1951	Guillermo Garavito Durán
1º de diciembre de 1951	13 de junio de 1953	Pedro Nel Rueda Uribe
14 de junio de 1953	26 de junio de 1953	mayor Jorge Galeano Gómez
26 de junio de 1953	24 de agosto de 1953	coronel Néstor Meza Prieto
25 de agosto de 1953	20 de octubre de 1953	José Amaya
21 de octubre de 1953	12 de junio de 1957	general Quintín Gustavo Gómez Rodríguez
12 de junio de 1957	24 de enero de 1958	general Ernesto Caicedo López
24 de enero de 1958	1º de septiembre de 1958	teniente coronel Alberto Lozano Cleves
1º de septiembre de 1958	4 de febrero de 1960	Samuel Arango Reyes
4 de febrero de 1960	16 de septiembre de 1961	Mario Latorre Rueda
10 de octubre de 1961	21 de septiembre de 1962	Gustavo Serrano Gómez
21 de septiembre de 1962	26 de agosto de 1964	Humberto Silva Valdivieso
23 de octubre de 1964	16 de julio de 1965	Enrique Barco Guerrero
16 de julio de 1964	18 de septiembre de 1965	Reynaldo López López
18 de octubre de 1965	20 de agosto de 1966	Francisco José Calderón Calderón
21 de agosto de 1966	21 de septiembre de 1968	Julio Obregón Bueno
21 de septiembre de 1968	29 de julio de 1969	Eduardo Camacho Gamba
1º de septiembre de 1969	31 de agosto de 1970	Alfonso Gómez Gómez
31 de agosto de 1970	3 de mayo de 1971	Jaime Serrano Rueda
3 de mayo de 1971	18 de abril de 1973	Jaime Trillos Novoa
10 de mayo de 1973	16 de agosto de 1974	Rafael Pérez Martínez
16 de agosto de 1974	31 de octubre de 1975	Oscar Edmundo Martínez Salazar
10 de diciembre de 1975	30 de noviembre de 1976	Rafael Ortiz González
1º de diciembre de 1976	23 de agosto de 1978	Alberto Montoya Puyana
23 de agosto de 1978	12 de marzo de 1981	Alfonso Gómez Gómez
30 de mayo de 1981	22 de agosto de 1982	Luis Ardila Casamitjana
23 de agosto de 1982	25 de agosto de 1983	Rafael Moreno Peñaranda
25 de agosto de 1983	17 de agosto de 1984	Jorge Agustín Sedano González
18 de agosto de 1984	22 de agosto de 1986	Alvaro Cala Hederich
23 de agosto de 1986	25 de mayo de 1988	Alvaro Beltrán Pinzón
26 de mayo de 1988	26 de mayo de 1990	Eduardo Camacho Barco
27 de mayo de 1990	6 de septiembre de 1990	Hernando Reyes Duarte
7 de septiembre de 1990	31 de diciembre de 1991	Clara Elsa Villalba de Sandoval

Gobernadores elegidos por voto popular

La Constitución Política de Colombia promulgada en 1991, estableció la elección popular de gobernadores, inicialmente para un periodo de tres años, y luego por medio de una reforma este fue ampliado a cuatro.

Periodo		Gobernador
Inicio	Final
1º de enero de 1992	31 de diciembre de 1994	Juan Carlos Duarte Torres
1º de enero de 1995	31 de diciembre de 1997	Mario Camacho Prada
1º de enero de 1998	31 de diciembre de 2000	Miguel Jesús Arenas Prada
1º de enero de 2001	31 de diciembre de 2003	Jorge Eliécer Gómez Villamizar
1º de enero de 2004	31 de diciembre de 2007	Hugo Aguilar Naranjo
1º de enero de 2008		Horacio Serpa Uribe

Estadísticas

• Lugares de origen: Los municipios que más han puesto gobernadores de Santander han sido Bucaramanga (13), Bogotá (6), Socorro (6), Barichara (5) y Zapatoca (5).

• El mas joven al posesionarse: el zipaquireño Luis Flórez Mateus, a los 26 años.

• El posesionado a edad mas avanzada: Horacio Serpa Uribe, a los 64 años.

• Muerto en ejercicio del cargo: Vicente Herrera Vanegas, asesinado en Suratá el 12 de marzo de 1858 de 31 años.

• Elegidos en mas de una ocasión: El general bogotano Eustorgio Salgar, fue elegido para los periodos (1862-1864) y (1868-1870), y el general Solón Wilches para los periodos (1870-1872) y (1878-1880).

• El reelegido: Solón Wilches, quien en virtud de la cuarta constitución del Estado fue reelegido de manera inmediata por la Asamblea Departamental para un nuevo periodo (1880-1884) de 4 años.

• El de la administración mas extensa: El general Solón Wilches gobernó a Santander por un periodo de cinco años y once meses.

• El que mas tiempo gobernó a Santander en días efectivos: El general Solón Wilches gobernó por un total de 7 años, 10 meses y 3 días. Le sigue el general Alejandro Peña Solano por 6 años 4 meses y 20 días.

• El que mas veces ha ocupado el cargo: El coronel Antonio Estrada ocupó en siete ocasiones la gobernación, de las cuales seis fueron por encargo y una en propiedad.

• Mandatarios de Santander que ocuparon la presidencia de la República: Siete en total: Manuel Murillo Toro, Eustorgio Salgar, Leonardo Canal González, Aquileo Parra, Guillermo Quintero Calderón, Ramón González Valencia y Eduardo Santos.

• Gobernantes castrenses: El coronel Hugo Aguilar es el 19º oficial de las Fuerzas Armadas que gobierna a Santander.

Bibliografía

ROJAS, Ulises. Corregidores y Justicias Mayores de Tunja. 1963.