Historia de la organización territorial de Chile

La división político administrativa de Chile ha tenido cuatro periodos importantes: la existente desde la Colonia hasta 1833, la de 1833 a 1925, la de 1925 a 1976, y la de 1976 en adelante.

Contenido 1 División desde la Colonia hasta 1833 1.1 División durante la Colonia 1.1.1 Reformas borbónicas 1.2 División de 1810 a 1833 2 División de 1833 a 1925 2.1 Desde 1833 a 1891 2.2 Desde 1891 a 1925 3 División de 1925 a 1976 3.1 Desde 1925 a 1930 3.2 Desde 1930 a 1976 4 División desde 1976 al presente 4.1 Desde 1976 a 1981 4.2 Desde 1981 a 2007 4.3 Desde 2007 al presente 5 Véase también 6 Notas y referencias 6.1 Notas 6.2 Referencias 7 Bibliografía 8 Enlaces externos

División desde la Colonia hasta 1833

División durante la Colonia

Durante la Colonia, periodo que se extendió en Chile desde 1596 a 1810, la división político administrativa se fue desarrollando de forma paulatina a la instalación de nuevos poblados.

Chile era una gobernación dependiente del Virreinato del Perú, cuyo territorio se dividía en provincias, vulgarmente conocidos como corregimientos, regidas por un corregidor que dependía del gobernador en lo militar, político y civil, y de la Real Audiencia en lo judicial, que conocía de las apelaciones contra sus sentencias. El corregidor no era un funcionario remunerado.^{[1] [2]}

Las provincias se dividían en distritos, regidos por un teniente de corregidor, con asiento en un curato o parroquia.

Los corregimientos durante el siglo XVI eran los siguientes:

Provincias o Corregimientos Capital Santiago Ciudad de Santiago del Nuevo Extremo Coquimbo Ciudad de San Bartolomé de la Serena Cuyo Ciudad de Mendoza del Nuevo Valle de La Rioja Chillán Ciudad de San Bartolomé de Gamboa La Concepción Ciudad de La Concepción del Nuevo Extremo Cañete Ciudad de Cañete de La Frontera Angol Ciudad de Los Confines Imperial Ciudad de La Imperial Villa Rica Ciudad de Santa María Magdalena de Villa Rica Valdivia Ciudad de Santa María La Blanca de Valdivia Osorno Villa de San Mateo de Osorno Chiloé (1568-1601) Ciudad de Santiago de Castro

En 1563, antes de la creación de los corregimientos, se segregó la provincia de Tucumán, Juríes y Diaguitas para anexarla a la audiencia de Charcas. La ciudad de Cañete de La Frontera fue fundada dos veces. La segunda fundación en 1566, no prosperó debido a los constantes ataques mapuches. A principios del siglo XVII, después del desastre de Curalaba (1598), fueron despobladas las ciudades de Imperial (1600), Villarrica (1603), Valdivia y Osorno (1602), entre otras, con lo cual desaparecieron dichas provincias o corregimientos. Por su parte, Angol fue fundada y despoblada varias veces.

Valdivia, luego de ser refundada en 1645, pasó a depender directamente del virreinato del Perú hasta 1740, fecha en la cual pasó a depender nuevamente de Chile.^[3] En 1812, volvió a depender del Perú hasta que fue capturada por las fuerzas independentistas de Chile en 1821.

A principios del siglo XVIII, las provincias de la Capitanía General de Chile eran las siguientes:^[2]

Provincias o Corregimientos Capital Santiago Ciudad de Santiago del Nuevo Extremo Copiapó Villa de San Francisco de la Selva Coquimbo Ciudad de San Bartolomé de la Serena Quillota Villa de San Martin de la Concha Aconcagua Villa de San Felipe el Real Cuyo Ciudad de Mendoza Melipilla Villa de San José de Logroño Rancagua Villa de Santa Cruz de Triana Colchagua Villa de San Fernando de Tinguiririca Maule Villa de San Agustin de Talca Cauquenes Villa de Nuestra Señora de las Mercedes de Tutuvén Itata Villa de San Antonio Abad de Quirihue Chillán Ciudad de San Bartolomé de Gamboa Concepción Ciudad de La Concepción del Nuevo Extremo Puchacay Villa de San Juan Bautista de Hualqui Rere Villa de San Luis Gonzaga de Rere Valdivia Ciudad de Santa María La Blanca de Valdivia Chiloé Ciudad de Santiago de Castro

Reformas borbónicas

Valdivia, luego de ser refundada en 1645, pasó a depender directamente del virreinato del Perú y nuevamente dependiente de Chile a partir de 1740.^[3]

Una real cédula del 7 de mayo de 1749 ordenó poblar y defender el archipiélago de Juan Fernández, lo cual fue llevado a efecto en marzo del año siguiente por el presidente de Chile Domingo Ortiz de Rosas. Desde 1750 a 1817, las islas tuvieron un gobernador y sirvieron de presidio, lo que correspondía a una usanza de las potencias europeas de la época.^[4]

En 1765, Chiloé pasó a depender del Virreinato del Perú y se fundó San Carlos de Ancud, que sería asiento del nuevo gobernador.^[5]

En 1776, se segregó la provincia de Cuyo para incorporarla al Virreinato de la Plata, recién creado.

En 1784, Chiloé fue elevado a intendencia, dependiente del virreinato del Perú.

En 1786, se aplicó el sistema de intendencias en Chile y se crearon las provincias o intendencias de Santiago y Concepción, las que fueron divididas en partidos, regidos por un subdelegado partidario, y éstos a su vez en distritos, a cargo de tenientes de subdelegado.^{[2] [6]}

Hacia finales del siglo XVIII, se refundó Osorno y pasó a integrar la Intendencia de Concepción. Así, las intendencias de la Capitanía General de Chile eran dos: Santiago y Concepción. Además, existía la intendencia de Chiloé, dependiente del virreinato del Perú y el Gobierno de Valdivia^[7] y del de Valparaíso.^[8]

La división administrativa de Chile hacia fines del siglo XVIII era la siguiente:^{[2] [1]}

Provincias o Intendencias Partidos y Gobiernos Capital Santiago Santiago Ciudad de Santiago del Nuevo Extremo Copiapó Villa de San Francisco de la Selva Huasco[n 1] Villa de Santa Rosa de Huasco Coquimbo Ciudad de San Bartolomé de la Serena Cuzcúz[n 2] [9] Villa de San Rafael de Rozas Petorca[n 3] [1] Villa de Santo Domingo de Rozas de La Ligua Quillota Villa de San Martin de la Concha Gobierno de Valparaíso[n 4] [2] [9] Puerto de Valparaiso Aconcagua Villa de San Felipe el Real Los Andes[n 5] Villa de Santa Rosa de Los Andes Melipilla Villa de San José de Logroño Rancagua Villa de Santa Cruz de Triana Colchagua Villa de San Fernando de Tinguiririca Curicó (1792)[n 6] Villa de San José de la Buenavista Maule Villa de San Agustín de Talca Gobierno de Juan Fernández (1749) San Juan Bautista Concepción La Concepción Ciudad de La Concepción del Nuevo Extremo Cauquenes Villa de Nuestra Señora de las Mercedes de Tutuvén Linares[n 7] [9] Villa de San Ambrosio de Linares Itata Villa de San Antonio Abad de Quirihue Chillán Ciudad de San Bartolomé de Gamboa Puchacay Villa de San Juan Bautista de Hualqui, Villa de San Antonio de La Florida (1799) Rere Villa de San Luis Gonzaga de Rere Isla de La Laja (1793)[n 8] Villa de Nuestra Señora de Los Ángeles Gobierno de Valdivia[n 9] [10] Ciudad de Santa María La Blanca de Valdivia Gobierno de Osorno (1796)[n 10] Villa de San Mateo de Osorno Chiloé[n 11] Chiloé Ciudad de San Carlos de Chiloé

División de 1810 a 1833

Previo al inicio de la Independencia, el territorio chileno se dividía en 2 provincias o intendencias (Santiago y Concepción), y éstas se encontraban subdividas en partidos que poseían sus respectivos cabildos, en las ciudades o villas cabeceras.

En 1810, existían 25 partidos en la Capitanía General de Chile, de acuerdo al Auto de convocatoria al primer Congreso Nacional:

Provincias o Intendencias Partidos Capital Santiago Santiago Ciudad de Santiago del Nuevo Extremo Copiapó Villa de San Francisco de la Selva Huasco Villa de Santa Rosa de Huasco Coquimbo Ciudad de San Bartolomé de la Serena Cuzcúz Villa de San Rafael de Rozas Petorca Villa de Santo Domingo de Rozas de La Ligua Quillota Villa de San Martin de la Concha Valparaiso Puerto de Valparaiso Aconcagua Villa de San Felipe el Real Los Andes Villa de Santa Rosa de Los Andes Melipilla Villa de San José de Logroño Rancagua Villa de Santa Cruz de Triana Colchagua Villa de San Fernando de Tinguiririca Curicó Villa de San José de la Buenavista Maule Villa de San Agustin de Talca Concepción La Concepción Ciudad de La Concepción del Nuevo Extremo Cauquenes Villa de Nuestra Señora de las Mercedes de Tutuvén Linares Villa de San Ambrosio de Linares Itata Villa de San Antonio Abad de Quirihue Chillán Ciudad de San Bartolomé de Gamboa Puchacay Villa de San Antonio de La Florida (1799) Rere Villa de San Luis Gonzaga de Rere Isla de La Laja (1793)[n 8] Villa de Nuestra Señora de Los Ángeles Valdivia Ciudad de Santa María La Blanca de Valdivia Osorno Villa de San Mateo de Osorno

En 1811, el Primer Congreso Nacional crea una tercera provincia o intendencia (Coquimbo).

En 1812, con los movimientos independistas, Valdivia nuevamente pasa a depender del Virreinato del Perú.^[3]

Provincias o Intendencias Partidos Capital Coquimbo Coquimbo Ciudad de San Bartolomé de la Serena Copiapó Villa de San Francisco de la Selva Huasco Villa de Santa Rosa de Huasco Cuzcúz o Illapel Villa de San Rafael de Rozas Santiago Santiago Ciudad de Santiago del Nuevo Extremo Petorca Villa de Santo Domingo de Rozas de La Ligua Quillota Villa de San Martin de la Concha Valparaiso Puerto de Valparaiso Aconcagua Villa de San Felipe el Real Los Andes Villa de Santa Rosa de Los Andes Melipilla Villa de San José de Logroño Rancagua Villa de Santa Cruz de Triana Colchagua Villa de San Fernando de Tinguiririca Curicó Villa de San José de la Buenavista Maule Ciudad de San Agustin de Talca Concepción La Concepción Ciudad de La Concepción del Nuevo Extremo Cauquenes Villa de Nuestra Señora de las Mercedes de Tutuvén Linares Villa de San Ambrosio de Linares Parral (1823)[n 12] [11] Villa Reina Luisa de Parral San Carlos (1823)[n 13] [11] Villa San Carlos de Itihue Itata Villa de San Antonio Abad de Quirihue Chillán Ciudad de San Bartolomé de Gamboa Coelemu (1823)[n 14] [11] Villa Jesús de Coelemu Puchacay Villa de San Antonio de La Florida Rere Villa de San Luis Gonzaga de Rere Isla de La Laja Villa de Nuestra Señora de Los Ángeles Lautaro (1823)[n 15] [11] Fuerte de Colcura

En 1822 se crea los departamentos, distritos y cabildos, derogándose el sistema de intendencias. Se crean los departamentos y son regidos por un delegado directorial. Según la Constitución de 1823 el territorio se subdividía en gobiernos departamentales, delegaciones, subdelegaciones, prefecturas e inspecciones (Art. 190°). Los departamentos equivalen a las antiguas intendencias o provincias (Coquimbo, Santiago y Concepción), las delegaciones equivalen a los antiguos partidos. Diez casas habitadas en la población o en el campo conforman una comunidad bajo de su inspector, y diez comunidades conforman una prefectura. (Art 195°)

Se establecen las municipalidades en todas las delegaciones y también en las subdelegaciones que se hallare conveniente. Estará compuesta por siete a doce regidores y uno o dos alcaldes, que serán nombrados por el Consejo Departamental, y confirmados por aquél gobierno. Las municipalidades corresponden a los antiguos cabildos.

Las Leyes Federales de 1826 dividen el territorio nacional en provincias. Para ellos se crean ocho provincias, a saber: Coquimbo (similar a la antigua Provincia de Coquimbo), Aconcagua, Santiago, Colchagua (estas tres últimas derivadas de la antigua Provincia de Santiago), Maule, Concepción, Valdivia (éstas tres derivadas de la antigua Provincia de Concepción) y Chiloé (derivada del Gobierno de Chiloé).

La Constitución de 1828 dividía el territorio nacional en las siguientes unidades administrativas, ordenadas de mayor menor con un encargado político como sigue: provincia (a cargo de un intendente y Asamblea Provincial); municipalidad (a cargo de un gobernador y municipalidad).

1826 Provincias de las Leyes Federales 1828 Provincias de la Constitución de 1828 Coquimbo Coquimbo Aconcagua Aconcagua Santiago Santiago Colchagua Colchagua Maule Maule Concepción Concepción Valdivia Valdivia Chiloé Chiloé

División de 1833 a 1925

Desde 1833 a 1891

La Constitución de 1833 reorganizó el gobierno interior, de mayor a menor unidad con sus correspondientes autoridades:

• Provincia, a cargo de un intendente nombrado por el presidente de la República por un periodo de 3 años renovables.
• Departamento, a cargo de un gobernador nombrado por el presidente de la República por un periodo de 3 años renovables.
• Subdelegación, a cargo de un subdelegado, nombrado por el gobernador.
• Distrito, a cargo de un inspector, nombrado por el subdelegado.

Entre 1833 y 1850, se crearon y reestructuraron las siguientes provincias, como sigue:

• Talca en 1833, con una parte de Colchagua (Departamento de Talca) .
• Chiloé en 1834, estableció sus 10 departamentos.
• Valparaíso en 1842, con una parte de Aconcagua (Departamento de Quillota) y una parte de Santiago (Departamentos de Valparaíso y Casablanca) .
• Atacama en 1843, con una parte de Coquimbo (Departamentos de Copiapó, Freirina y Vallenar).
• Ñuble en 1848, con una parte de Concepción (Departamento de Chillán) y una parte de Maule (Departamento de San Carlos).

Entre 1850 y 1860, se crearon y reestructuraron las siguientes provincias y se crearon los siguientes territorios de colonización, como sigue:

• Arauco en 1852, con una parte de Concepción (Departamentos de La Laja, Arauco y Nacimiento).
• Territorio de Colonización de Llanquihue en 1853, con parte de Valdivia (parte del Departamento de Osorno) y de Chiloé (parte del Departamento de Carelmapu)
• Territorio de Colonización de Magallanes en 1853, con la mitad sur de la Provincia de Chiloé.
• Chiloé en 1855, se reestructuró en 4 departamentos.

Lo que hace un total de 13 provincias, dos colonias y 51 departamentos. De esa manera, hacia 1856 la división administrativa era la siguiente:^[12]

Provincia Departamentos Cabecera Atacama Copiapó Copiapó Caldera Caldera Vallenar Vallenar Freirina Freirina Coquimbo La Serena La Serena Elqui Vicuña Coquimbo Coquimbo Ovalle Ovalle Combarbalá Combarbalá Illapel Illapel Aconcagua Petorca Petorca La Ligua La Ligua Putaendo Putaendo Santa Rosa de Los Andes Santa Rosa de Los Andes San Felipe San Felipe Santiago Santiago Santiago La Victoria San Bernardo Melipilla Melipilla Rancagua Rancagua Valparaíso Ferrocarril Ferrocarril Casablanca Casablanca Valparaíso Valparaíso Quillota Quillota Juan Fernández Juan Fernández Colchagua Caupolicán Rengo Curicó Curicó San Fernando San Fernando Talca Lontué Molina Talca Talca Maule Constitución Constitución Linares Linares Parral Parral Cauquenes Cauquenes Itata Quirihue Ñuble San Carlos San Carlos Chillán Chillán Concepción Puchacay Florida Coelemu Tomé Talcahuano Talcahuano Concepción Concepción Rere Yumbel Lautaro Coronel Arauco La Laja Los Ángeles Arauco Arauco Nacimiento Nacimiento Valdivia Valdivia Valdivia La Unión La Unión Osorno Osorno Colonia de Llanquihue Llanquihue Puerto Montt Chiloé Carelmapu Calbuco Ancud Ancud Castro Castro Quinchao Achao Colonia de Magallanes Magallanes Punta Arenas

La jurisdicción marítima, que vigila la policía de los mares de la República, la matrícula de los marinos, los intereses financieros y la defensa de las costas, comprendió, bajo el nombre de «departamento marítimo», todo el litoral chileno del océano Pacífico. Esta gran sección territorial, anexa al Ministerio de Marina, se dividió en tantas gubernaturas y cuantas provincias costeras había y estuvo bajo las órdenes inmediatas de un comandante general, residente en Valparaíso que es la capital.^[12]

Entre 1860 y 1891, se crearon las restantes provincias, como sigue:

• Llanquihue en 1861, con el Territorio de Colonización de Llanquihue más una parte de Valdivia (Departamento de Osorno) y de Chiloé (Departamento de Carelmapu).
• Curicó en 1865, con una parte de Colchagua (Departamento de Curicó).
• Linares en 1873, con una parte de Maule (Departamentos de Linares y Parral).
• Biobío en 1875, con una parte de la antigua Arauco (Departamentos de La Laja y Nacimiento); la nueva Arauco, con una parte de la antigua Arauco (Departamentos de Arauco, Lebu e Imperial); y el Territorio de Colonización de Angol, con una parte de la antigua Arauco (Departamento de Angol).
• O'Higgins en 1883, con una parte de Santiago (parte del Departamento de Rancagua).
• Tacna y Tarapacá en 1884, que eran territorios del Perú antes de la Guerra del Pacífico.
• Malleco en 1887, con parte del Territorio de Colonización de Angol.
• Cautín en 1887, con una parte de la Provincia de Arauco (Departamento de Imperial) y la parte sur del Territorio de Colonización de Angol.
• Antofagasta en 1888, con el territorio que había sido de Bolivia antes de la Guerra del Pacífico más una parte de Atacama (Departamento de Taltal).

Completando de esta manera 23 provincias y un territorio colonial.

Las municipalidades existieron en cada capital de departamento y demás poblaciones que fuesen determinadas por el presidente de la República. Estaban compuestas por tres alcaldes y regidores. Principalmente, las municipalidades administraban los departamentos y eran presididas por el gobernador departamental. Para el caso de las municipalidades establecidas en otras subdelegaciones, estas eran presididas por el subdelegado respectivo.

Desde 1891 a 1925

El 24 de diciembre de 1891, se publicó la Ley de Comuna Autónoma^[13] que, junto con el Decreto de Creación de Municipalidades, estableció otras municipalidades en una o más subdelegaciones dentro de un departamento.

En 1925, el árbitro Calvin Coolidge, presidente de los Estados Unidos, resolvió que Chile devolviera al Perú la Provincia de Tarata que se encontraba en la jurisdicción de Tacna.

División de 1925 a 1976

La Constitución de 1925 repite el esquema de la de 1833. Establece una división política (provincias, departamentos, subdelegaciones y distritos), y una división administrativa (provincias, comunas). El territorio de una comuna equivale a una subdelegación completa. Para cada comuna o agrupación de comunas había una municipalidad, dirigida por un alcalde y regidores.

Desde 1925 a 1930

En 1925, las provincias y departamentos eran los siguientes:

Provincia Departamentos Cabeceras Tacna Tacna Tacna Arica Arica Tarapacá Pisagua Pisagua Tarapacá Iquique Antofagasta Tocopilla Tocopilla Calama Calama Antofagasta Antofagasta Taltal Taltal Atacama Chañaral Chañaral Copiapó Copiapó Freirina Freirina Vallenar Vallenar Coquimbo La Serena La Serena Coquimbo Coquimbo Elqui Vicuña Ovalle Ovalle Combarbalá Combarbalá Illapel Illapel Aconcagua Petorca Petorca La Ligua La Ligua Putaendo Putaendo San Felipe San Felipe Los Andes Los Andes Valparaíso Quillota Quillota Limache San Francisco de Limache Valparaíso Valparaíso Casablanca Casablanca Santiago Santiago Santiago La Victoria San Bernardo Melipilla Melipilla San Antonio San Antonio O'Higgins Maipo Buin Rancagua Rancagua Cachapoal Peumo Colchagua Caupolicán Rengo Santa Vicente Tagua San Fernando San Fernando Curicó Curicó Curicó Santa Cruz Santa Cruz de Curicó Vichuquén Vichuquén Talca Lontué Molina Talca Talca Curepto Curepto Maule Constitución Constitución Chanco Chanco Cauquenes Cauquenes Itata Quirihue Linares Loncomilla San Javier de Loncomilla Linares Linares Parral Parral Ñuble San Carlos San Carlos Chillán Chillán Yungay Yungay Bulnes Bulnes Concepción Coelemu Tomé Talcahuano Talcahuano Concepción Concepción Puchacay Florida Rere Yumbel Lautaro Coronel Arauco Arauco Arauco Cañete Cañete Lebu Lebu Biobío La Laja los Ángeles Nacimiento Nacimiento Mulchén Mulchén Malleco Angol Angol Collipulli Collipulli Traiguén Traiguén Mariluán Victoria Cautín Llaima Lautaro Imperial Nueva Imperial Temuco Temuco Valdivia Villarrica Pitrufquén Valdivia Valdivia La Unión La Unión Río Bueno Río Bueno Llanquihue Osorno Osorno Llanquihue Puerto Montt Carelmapu Calbuco Chiloé Ancud Ancud Castro Castro Quinchao Achao Territorio de Magallanes Magallanes Punta Arenas

En enero de 1928, con la publicación del decreto con fuerza de ley 8582 y el decreto 8583, se racionalizaron las municipalidades, y se modificaron las provincias, los departamentos, las comunas/subdelegaciones, y los distritos.^{[14] [15]}

Provincia Departamentos Cabecera Tacna Tacna Tacna Arica Arica Tarapacá Pisagua Pisagua Iquique Iquique Antofagasta Tocopilla Tocopilla El Loa Calama Antofagasta Antofagasta Taltal Taltal Atacama Chañaral Chañaral Copiapó Copiapó Huasco Vallenar Coquimbo La Serena La Serena Elqui Vicuña Ovalle Ovalle Illapel Illapel Aconcagua Petorca La Ligua San Felipe San Felipe Andes Los Andes Quillota Quillota Valparaíso Valparaíso Santiago Santiago Santiago Melipilla San Antonio Maipo Buin Colchagua Rancagua Rancagua Cachapoal San Vicente de Tagua Tagua Caupolicán Rengo Santa Cruz Santa Cruz San Fernando San Fernando Talca Curicó Curicó Lontué Molina Talca Talca Mataquito Curepto Maule Loncomilla San Javier de Loncomilla Linares Linares Parral Parral Constitución Constitución Cauquenes Cauquenes Ñuble San Carlos San Carlos Chillán Chillán Yungay Yungay Bulnes Bulnes Itata Quirihue Concepción Tomé Tomé Concepción Concepción Yumbel Yumbel Coronel Coronel Arauco Lebu Biobío La Laja Los Ángeles Mulchén Mulchén Angol Angol Cautín Traiguén Traiguén Victoria Victoria Lautaro Lautaro Temuco Temuco Imperial Nueva Imperial Villarrica Loncoche Valdivia Valdivia Valdivia La Unión La Unión Osorno Osorno Chiloé Llanquihue Puerto Montt Ancud Ancud Castro Castro Territorio de Aysén Aysén Puerto Aysén Territorio de Magallanes Natales Puerto Natales Magallanes Punta Arenas Tierra del Fuego Puerto Porvenir

En 1929 se denominan provincias a los territorios de Aysén y Magallanes. En 1929 con el Tratado limítrofe con el Perú se divide la Provincia de Tacna quedando la mayor parte de Tacna para el Perú y Arica y una parte menor de Tacna para Chile. En 1930 se traspasa el departamento de Arica a la Provincia de Tarapacá.

Desde 1930 a 1976

A partir de 1930 se restablecen todas las provincias suprimidas y algunos de los departamentos suprimidos en 1927, pero con las modificaciones territoriales ya establecidas:

• O'Higgins y Arauco en 1934.
• Valparaíso, Curicó y Linares en 1936.
• Malleco y Llanquihue en 1937.

En 1940 se crea la Provincia de Osorno con los departamentos de Osorno y Río Negro.

A 1974 existían 25 provincias, a saber (con sus respectivos departamentos):

Provincia Departamentos Cabecera Tarapacá Arica Arica Pisagua Pisagua Iquique Iquique Antofagasta Tocopilla Tocopilla El Loa Calama Antofagasta Antofagasta Taltal Taltal Atacama Chañaral Chañaral Copiapó Copiapó Freirina Freirina Huasco Vallenar Coquimbo La Serena La Serena Elqui Vicuña Coquimbo Coquimbo Ovalle Ovalle Combarbalá Combarbalá Illapel Illapel Aconcagua Petorca La Ligua San Felipe San Felipe Andes Los Andes Valparaíso Quillota Quillota Isla de Pascua Hanga Roa Valparaíso Valparaíso Santiago Santiago Santiago Presidente Aguirre Cerda San Miguel Puente Alto Puente Alto Talagante Talagante Melipilla Melipilla San Antonio San Antonio San Bernardo San Bernardo Maipo Buin O'Higgins Rancagua Rancagua Cachapoal Peumo San Vicente San Vicente de Tagua Tagua Caupolicán Rengo Colchagua Santa Cruz Santa Cruz San Fernando san Fernando Cardenal Caro Pichilemu Curicó Curicó Curicó Mataquito Licantén Talca Talca Talca Lontué Molina Curepto Curepto Maule Constitución Constitución Chanco Chanco Cauquenes Cauquenes Linares Loncomilla San Javier Linares Linares Parral Parral Ñuble Itata Quirihue San Carlos San Carlos Chillán Chillán Bulnes Bulnes Yungay Yungay Concepción Tomé Tomé Talcahuano Talcahuano Concepción Concepción Coronel Coronel Yumbel Yumbel Arauco Arauco Arauco Lebu Lebu Cañete Cañete Biobío La Laja Los Ángeles Nacimiento Nacimiento Mulchén Mulchén Malleco Angol Angol Collipulli Collipulli Traiguén Traiguén Victoria Victoria Curacautín Curacautín Cautín Lautaro Lautaro Imperial Nueva Imperial Temuco Temuco Pitrufquén Pitrufquén Villarrica Villarrica Valdivia Valdivia Valdivia Panguipulli Panguipulli La Unión La Unión Río Bueno Río Bueno Osorno Osorno Osorno Río Negro Río Negro Llanquihue Puerto Varas Puerto Varas Maullín Maullín Llanquihue Puerto Montt Calbuco Calbuco Chiloé Ancud Ancud Castro Castro Quinchao Achao Palena Chaitén Aysén Aysén Puerto Aysén Coyhaique Coyhaique General Carrera Chile Chico Baker Cochrane Magallanes + Última Esperanza Puerto Natales Magallanes Punta Arenas Tierra del Fuego Porvenir

+ Además del Territorio Chileno Antártico.

División desde 1976 al presente

Desde 1976 a 1981

En los años 1970, se estableció en Chile una nueva división político-administrativa, que organizó el país sobre la base de Regiones, junto a un nuevo régimen administrativo interior. Así, para efectos del gobierno y la administración interior, el territorio del país se dividió en regiones y las regiones en provincias; mientras que a efectos de la administración local, las provincias estarían divididas en comunas. Además, se posibilitó la creación de áreas metropolitanas, con un régimen de gobierno y administración diferenciado.

Este plan tuvo sus antecedentes principalmente en las propuestas de la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) y de la Oficina de Planificación Nacional (ODEPLAN). Entre las primeras propuestas en este sentido se encontraban la de Elías Almeyda, que dividía el país en siete zonas, la de Humberto Fuenzalida Villegas de 1942, que adoptó la CORFO con modificaciones en 1950, y la de Carlos Keller en 1948.

En la obra Geografía económica de Chile (1950) de la CORFO, se distinguían seis regiones según un criterio geográfico, demográfico y económico: Norte Grande, Norte Chico, Núcleo Central, Concepción y La Frontera, Región de los Lagos, y Región de los Canales. En los años 1960, la Oficina de Planificación Nacional (ODEPLAN) propuso 12 regiones y una zona metropolitana, para fines de planificación y de organización, y que fueron oficializadas por el decreto N° 1.104 de 1969.

Entre 1974 y 1976, se inició gradualmente el denominado «proceso de regionalización», que fue dirigido por la Corporación Nacional de Reforma Administrativa (CONARA), y que estuvo basado en la propuesta de las Regiones de ODEPLAN.

En julio de 1974, el decreto ley Nº 573, que fijó el estatuto del gobierno y la administración interior del Estado, dispuso que el gobierno y la administración superiores de cada región residían en un intendente regional y el de las provincias en un gobernador provincial —ambos nombrados por el poder ejecutivo y de su exclusiva confianza—, y que la administración de los intereses locales de las comunas, o agrupaciones de comunas, le correspondía a la municipalidad, cuya autoridad superior era el alcalde —designado por el poder ejecutivo, oyendo al Intendente respectivo, y de su exclusiva confianza—. El Área Metropolitana era dirigida por un intendente metropolitano.^[16] Asimismo, mediante el decreto ley Nº 575, se crearon 12 regiones (desde la I a la XII) y un área metropolitana (Santiago de Chile), sobre la base de las provincias existentes hasta ese entonces —en términos generales, en algunos casos una provincia pasó a ser región y, en otros, se agruparon dos o más—.^[17]

En 1975, el decreto ley Nº 1.230, dividió las regiones en provincias (48 en total) e hizo algunas readecuaciones en las regiones.^[18]

En 1976, el Área Metropolitana pasó a ser la Región Metropolitana de Santiago, dividida en tres provincias.

Por el decreto ley Nº 2.339 de octubre de 1978, se otorgó denominación a la Región Metropolitana y a las demás regiones.^[19] En octubre de 1979, mediante los decretos leyes Nº 2.867 y 2.868, las regiones se dividieron en provincias y éstas se subdivieron en comunas, a partir de una readecuación y redelimitación de las comunas existentes.^{[20] [21]}

Región Capital Provincias Capital I de Tarapacá Iquique Arica Arica Parinacota Putre Iquique Iquique II de Antofagasta Antofagasta Tocopilla Tocopilla El Loa Calama Antofagasta Antofagasta III de Atacama Copiapó Chañaral Chañaral Copiapó Copiapó Huasco Vallenar IV de Coquimbo La Serena Elqui Coquimbo Limarí Ovalle Choapa Illapel V de Valparaíso Valparaíso Petorca La Ligua Los Andes Los Andes San Felipe de Aconcagua San Felipe Quillota Quillota Valparaíso Valparaíso San Antonio San Antonio Isla de Pascua Hanga Roa VI del Libertador General Bernardo O'Higgins Rancagua Cachapoal Rancagua Colchagua San Fernando Cardenal Caro Pichilemu VII del Maule Talca Curicó Curicó Talca Talca Linares Linares Cauquenes Cauquenes VIII del Biobío Concepción Ñuble Chillán Biobío Los Ángeles Concepción Concepción Arauco Lebu IX de la Araucanía Temuco Malleco Angol Cautín Temuco X de Los Lagos Puerto Montt Valdivia Valdivia Osorno Osorno Llanquihue Puerto Montt Chiloé Castro Palena Chaitén XI de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo Coihaique Coihaique Coihaique Aysén Puerto Aysén General Carrera Chile Chico Capitán Prat Cochrane XII de Magallanes y de la Antártica Chilena Punta Arenas Última Esperanza Puerto Natales Magallanes Punta Arenas Tierra del Fuego Porvenir Antártica Chilena Puerto Williams Metropolitana de Santiago Santiago Chacabuco Colina Cordillera Puente Alto Maipo San Bernardo Talagante Talagante Melipilla Melipilla Santiago Santiago

Desde 1981 a 2007

La Constitución de 1980 mantuvo la estructura y señaló expresamente, en el artículo 45.°, que el país se dividía en «trece regiones». En el capítulo XIII, sobre Gobierno y Administración Interior del Estado, dispuso que el gobierno y la administración superior de cada región residiría en un intendente, de la exclusiva confianza del presidente de la República, el que sería asesorado por un consejo regional de desarrollo; a su vez, el gobierno y la administración superior de cada provincia residiría en un gobernador, subordinado al intendente y de exclusiva confianza del presidente. A su vez, la administración local de cada comuna o agrupación de comunas, que determinara la ley, residiría una municipalidad, constituida por el alcalde, como su autoridad máxima, y por un consejo comunal de desarrollo.

Por la ley Nº 18.715 de 1988, se efectuó una modificación de la división comunal de las provincias.^[22] En 1991, mediante la ley Nº 19.097, se modificó la Constitución respecto al gobierno y administración regional y provincial y a la administración comunal. Entre otros aspectos, se estableció que el gobierno de cada región residiría en el intendente, mientras que la administración superior de cada región estaría radicada en un gobierno regional, y que la administración local de cada comuna, o agrupación de comunas, en una municipalidad constituida por el alcalde, como su máxima autoridad, y por el concejo comunal.^[23]

Por la ley Nº 20.050 de 2005, se reformó la Constitución, entre otros muchos otros aspectos, eliminando la indicación del número de regiones en que se divide el país, posibilitando la creación de nuevas regiones por ley, evitando la necesidad una reforma constitucional para efectuarlo, aunque con rango de orgánica constitucional.^[24]

Desde 2007 al presente

Durante los primeros meses de 2007, se promulgaron sendas leyes que dispusieron la creación de dos nuevas regiones:

• La Región de Arica y Parinacota, como escisión de la Región de Tarapacá, cuya capital es Arica.^[25]
• La Región de Los Ríos, como escisión de la Región de Los Lagos, con capital en Valdivia.^[26]

El 30 de julio de 2007, se publicó la ley Nº 20.193, que reformó la Constitución de Chile, estableciendo a la isla de Pascua y al archipiélago de Juan Fernández como «territorios especiales»,^[27] cuyo gobierno y administración deben ser determinados por un estatuto especial, establecido en la ley orgánica constitucional respectiva, por dictarse. Mientras no entren en vigencia tales estatutos, continuarán rigiéndose por las normas comunes en materia de división político-administrativa y de gobierno y administración interior del Estado.

El 2 de octubre del mismo año, entró en vigor la Región de Los Ríos, con denominación XIV y, el 8 de octubre, la Región de Arica y Parinacota con denominación XV.

En 2009, se creó la provincia de Marga Marga en la Región de Valparaíso a partir de escisiones en las actuales provincias de Valparaíso y Quillota. Entró en vigor en marzo de 2010.

Actualmente se encuentra en estudio la escisión de la Región de Antofagasta en dos. La actual Provincia de Antofagasta pasaría a ser la región homónima, mientras que la Provincia de El Loa, sumada a la Provincia de Tocopilla, formarían la nueva Región de El Loa cuya capital sería Calama. Su formación definitiva es aún incierta.

Véase también

• Organización territorial de Chile en la actualidad

Notas y referencias

Notas

Referencias

Bibliografía

• Carvallo Goyeneche, Vicente (1875). Descripción histórico-jeográfica del Reino de Chile por Vicente Goyeneche Carvallo precedida de una biografía del autor por don Miguel L. Amunátegui. Santiago de Chile: Imprenta de "La Estrella de Chile". Tomos I, II y III, en Colección de Historiadores de Chile y documentos relativos a la Historia Nacional. Tomo IX, X y XI [1] [2] [3]. 
• Espinoza, Enrique, (1897). Jeografía descriptiva de la República de Chile: arreglada según las últimas divisiones administrativas, las más recientes esploraciones i en conformidad al censo jeneral de la República levantado el 28 de noviembre de 1895. Santiago de Chile: Imprenta i Encuadernación Barcelona. [4]. 
• Lacoste, Pablo (2002). «La Guerra de los mapas entre Argentina y Chile: una mirada desde Chile». Historia 35 ( ). ISSN 0717-7194 [5]. 

Enlaces externos

• Legislación sobre regionalización (Biblioteca del Congreso Nacional de Chile)
• Línea de Tiempo de Chile (incluye genealogía de Gobernadores y Presidentes)
• Mi Collipulli.cl